2020-03-03 15:17:49
本報(bào)記者 黃慧
編者按 當(dāng)前，全國(guó)上下正在全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，堅(jiān)決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，保障蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)線落實(shí)并保障“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要任務(wù)。在這個(gè)特殊時(shí)期，各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門打破常規(guī)工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取有效措施，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應(yīng)，既保數(shù)量也保質(zhì)量保安全，為疫情防控保駕護(hù)航。
“疫情就是命令，防控就是責(zé)任,阻擊就要出戰(zhàn)。”自新冠肺炎疫情防控工作開展以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全戰(zhàn)線迅速行動(dòng)，緊緊圍繞“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供、春耕備耕等重點(diǎn)工作，加大監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作“兩手抓”“兩手硬”“兩不誤”，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、鏈條式問題，全力守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時(shí)部署，制定了一系列針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性較強(qiáng)的防控措施。自2月6日起，先后印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間堅(jiān)決確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》等文件，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要盯緊禁用藥物，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)打假劣農(nóng)資，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，為一線工作提出操作層面具體要求，為穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力支撐。
同時(shí)，組織專家編制發(fā)布《新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全操作指南》(微信版、視頻版），以“圖解”和“視頻”的方式科普疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全操作要求，從確保產(chǎn)地環(huán)境潔凈、正規(guī)渠道購買農(nóng)資、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管控、確保產(chǎn)品貯運(yùn)安全、強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制等五個(gè)方面，指導(dǎo)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者在疫情防控期間落實(shí)主體責(zé)任，為各地開展工作提供可行指導(dǎo)。
為適應(yīng)疫情防控要求，保障農(nóng)產(chǎn)品快速安全上市，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)2020年一季度國(guó)家例行監(jiān)測(cè)工作作出科學(xué)調(diào)整，要求地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，將“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量安全相兼顧。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一季度例行監(jiān)測(cè)由跨省抽樣調(diào)整為本省、就近抽樣，將監(jiān)測(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)隨機(jī)抽樣，檢測(cè)參數(shù)主要聚焦高毒農(nóng)藥和禁用藥物，抽樣數(shù)量要求盡可能少而精，具有代表性。檢測(cè)工作突出速檢速報(bào)，做到快速抽樣、快速檢測(cè)、快出報(bào)告、快速預(yù)警。疫情防控以來，部省共抽檢樣品122萬余批次，其中供應(yīng)湖北的“菜籃子”產(chǎn)品100%合格。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站到田間地頭開展快速檢測(cè)服務(wù)。如果采購者需要提供定量檢測(cè)報(bào)告，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要靠前服務(wù)，做到當(dāng)天收樣、當(dāng)天出結(jié)果。目前，江蘇、云南、廣東等11個(gè)省份對(duì)援贈(zèng)湖北或“菜籃子”產(chǎn)品保供企業(yè)免費(fèi)定量檢測(cè)。
在疫情防控特殊時(shí)期，生產(chǎn)主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證進(jìn)行自我承諾，既壓實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任，又能減少人員接觸，保證農(nóng)產(chǎn)品快速上市。很多生產(chǎn)企業(yè)、合作社和基層同志都對(duì)使用合格證有需求，希望加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)開證。2月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門組織開展了3個(gè)小時(shí)的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度在線培訓(xùn)，共有4.2萬監(jiān)管檢測(cè)人員和2.9萬新型經(jīng)營(yíng)主體人員在線參加了培訓(xùn)，取得很好效果。目前，全國(guó)27個(gè)省份在疫情防控期間使用了合格證，有力確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
當(dāng)前，春耕備耕與疫情防控同時(shí)進(jìn)入關(guān)鍵期，部分地區(qū)受疫情防控措施影響，農(nóng)資供應(yīng)出現(xiàn)緊缺，假劣農(nóng)資可能乘虛而入。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地圍繞使用量大、合格率不高、風(fēng)險(xiǎn)隱患多的重點(diǎn)農(nóng)資品種加強(qiáng)監(jiān)管，謀劃開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)藥等違法違規(guī)行為，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，保障春耕備耕期間優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)。
同時(shí)，為做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)保供，保障綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地加快恢復(fù)生產(chǎn)。幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，調(diào)整疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品抽樣流程，簡(jiǎn)化為委托當(dāng)?shù)鼐G色中心抽樣、寄樣。對(duì)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開展“網(wǎng)上申報(bào)”，對(duì)續(xù)展到期產(chǎn)品自動(dòng)順延至疫情解除后3個(gè)月。并且，減免湖北等疫情高發(fā)地區(qū)綠色食品企業(yè)本年度內(nèi)認(rèn)證費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)，對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)減收認(rèn)證費(fèi)。
此外，在疫情防控特殊時(shí)期，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門打破常規(guī)工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管方式。寧夏開展遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)投入品門店和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)管。天津?qū)⑷?7個(gè)“保供”基地逐步納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)管理，保質(zhì)保量完成“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。浙江省嘉善縣利用“農(nóng)安嘉善”APP，充分發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用，組織協(xié)管員開展巡查檢查。青島市開通“青島食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”微信公眾號(hào)，沒有條件建立追溯體系的生產(chǎn)主體可通過微信公眾號(hào)開具合格證。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將因地制宜分類監(jiān)管。對(duì)疫情發(fā)生較輕的地方，指導(dǎo)基層監(jiān)管人員在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，加大巡查檢查、指導(dǎo)服務(wù)力度；疫情發(fā)生較重的地方，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控、質(zhì)量安全追溯、大數(shù)據(jù)分析等智慧監(jiān)管平臺(tái)作用，強(qiáng)化線上監(jiān)管。
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