2020-03-16 08:56:14
楊凌：打造“農(nóng)”源經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)產(chǎn)城融合
——習(xí)近平總書記來陜視察五周年系列報(bào)道之一
2015年2月，習(xí)近平總書記來陜視察并發(fā)表重要講話，指出陜西正處在追趕超越階段，提出“五個(gè)扎實(shí)”重要要求。
持續(xù)下大氣力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接，努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在前列。
要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融入“一帶一路”大格局。
……
五年時(shí)間
充滿蓬勃的力量
作為我國第一個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，五年來，楊凌示范區(qū)牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，扎實(shí)推進(jìn)國務(wù)院關(guān)于支持楊凌示范區(qū)發(fā)展的《批復(fù)》精神，堅(jiān)持“農(nóng)”字當(dāng)頭，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，努力奔跑、扎實(shí)奮斗，譜寫了新時(shí)代楊凌示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
產(chǎn)業(yè)升級(jí) 助推高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾，癥結(jié)在結(jié)構(gòu)，難點(diǎn)在結(jié)構(gòu)，突破點(diǎn)也在結(jié)構(gòu)。
習(xí)近平總書記的重要講話言猶在耳。五年來，楊凌示范區(qū)黨工委、管委會(huì)深入落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求，走出了一條符合楊凌實(shí)際的“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”之路：大力發(fā)展“農(nóng)”源經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持工業(yè)支撐戰(zhàn)略，實(shí)施“新業(yè)態(tài)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)”，持續(xù)培育和發(fā)展種業(yè)、人工智能設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等八大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2015年落戶楊凌的美暢新材料有限公司，僅用了三年時(shí)間，就以67.5億元市場(chǎng)的估值，成為陜西首家獨(dú)角獸企業(yè)。
2018年8月，世界500強(qiáng)綠地集團(tuán)總投資100億元的綠地世界城項(xiàng)目更是實(shí)現(xiàn)了當(dāng)月簽約、當(dāng)季開工。
2019年，楊凌成功引進(jìn)先正達(dá)、科迪華等一批全球領(lǐng)先涉農(nóng)企業(yè)。楊凌聚集了全球頂尖種業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，全力打造旱區(qū)種業(yè)硅谷。
……
現(xiàn)如今， 網(wǎng)營(yíng)物聯(lián)（楊凌）供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目、楊凌農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園加速器、楊凌示范區(qū)綜合物流園、楊凌現(xiàn)代醫(yī)藥（中藥材）產(chǎn)業(yè)園、LNG擴(kuò)能項(xiàng)目、自貿(mào)大廈和地下綜合管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼 ……一大批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，為楊凌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五年來，楊凌在醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展方面取得顯著成效。目前，楊凌集聚了步長(zhǎng)、東科、嘉禾、濟(jì)川、萬隆等一批知名生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，已成為省內(nèi)生物制藥最大的聚集區(qū)之一。聚集了陜西華秦、美國嘉吉、德國薩諾、唐人神、安佑、東方希望等一批國內(nèi)外知名飼料龍頭企業(yè)，從生產(chǎn)到科研，從產(chǎn)品到服務(wù)，扛起了西部飼料行業(yè)的“一面旗幟”。
2019年，楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)高會(huì)綜合展館等一批補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投用，帶動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.2%，固定資產(chǎn)投資增速及社會(huì)消費(fèi)品、限上消費(fèi)品零售總額位居全省前列，“好”的勢(shì)能不斷累積，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)，運(yùn)行質(zhì)量逐步提高。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 搶占農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)
2018年10月16日，咸陽市旬邑縣職田鎮(zhèn)青村的一片玉米地里，一臺(tái)雷沃谷神收割機(jī)正在田間作業(yè)，僅一個(gè)來回，便把金燦燦的玉米籽粒傾倒在農(nóng)用小卡車上，將以前掰棒、挖稈、剝皮、脫粒、晾曬等諸多工序“一次完成”。 這是西北農(nóng)林科技大學(xué)自主選育的早熟耐密宜機(jī)收玉米品種——“陜單636”。該品種加上配套的全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了陜西玉米籽粒直收國產(chǎn)化，帶動(dòng)我國玉米生產(chǎn)邁上新臺(tái)階。
2019年，西北農(nóng)林科技大學(xué)趙政陽教授團(tuán)隊(duì)培育出的優(yōu)質(zhì)蘋果新品種 “瑞陽”“瑞雪”通過了國審。專家認(rèn)為，其綜合性狀超過紅富士，有望成為黃土高原產(chǎn)區(qū)蘋果更新?lián)Q代最具潛力的主栽品種。
2020年1月10日，由西北農(nóng)林科技大學(xué)作為第一完成單位、農(nóng)學(xué)院王輝教授作為第一完成人主持完成的“優(yōu)質(zhì)早熟抗寒抗赤霉病小麥新品種西農(nóng)979的選育與應(yīng)用”項(xiàng)目，獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
……
農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。五年來，楊凌示范區(qū)牢記習(xí)近平總書記囑托，著眼農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快集聚以人才、技術(shù)等為重點(diǎn)的創(chuàng)新要素，深入實(shí)施區(qū)校融合發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體制，成果豐碩。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，楊凌每年審定登記動(dòng)植物新品種超過30個(gè)。“西農(nóng)979”小麥新品種累計(jì)推廣超過1億畝；“秦優(yōu)7號(hào)”油菜出油率達(dá)到48.6%；“陜單609”玉米創(chuàng)造了陜西玉米畝產(chǎn)最高紀(jì)錄 ……“楊凌農(nóng)高會(huì)”區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)到871.19億元，“楊凌農(nóng)科”區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)到818.58億元,紛紛躋身中國區(qū)域品牌和農(nóng)業(yè)品牌榜前列。
創(chuàng)新是力量之源，發(fā)展之基。2019年，楊凌科創(chuàng)中心正式運(yùn)營(yíng)，64家科研團(tuán)隊(duì)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)入駐發(fā)展，楊凌企業(yè)有了自己的 “孵化器”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧示范園建成投用，一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的新品種、新技術(shù)、新模式集中展示，成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“窗口”。新建示范推廣基地26個(gè)，示范推廣面積超過9萬畝，示范推廣效益220億元，攜帶“楊凌基因”的農(nóng)業(yè)科技遍布“一帶一路”沿線國家。
創(chuàng)新無止境。五年來，楊凌示范區(qū)在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)前沿研究，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)資源開放共享，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈、服務(wù)鏈有機(jī)融合。
深化改革 凝聚發(fā)展新動(dòng)力
“不用提交任何紙質(zhì)材料，也不用來回跑路，網(wǎng)上就能完成企業(yè)開辦所有程序，真是太方便了！”2019年11月11日，“企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦”服務(wù)平臺(tái)在楊凌上線，楊凌首家通過這一服務(wù)平臺(tái)設(shè)立的企業(yè)陜西云博創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)有限公司法定代表人邱女士激動(dòng)地說。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。2018年以來，楊凌圍繞“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”目標(biāo)，大力實(shí)施“3631”方略，楊凌的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
梧高鳳必至，花香蝶自來。隨著楊凌 “放管服”改革持續(xù)不斷深入，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。2019年，楊凌新增市場(chǎng)主體3612戶?！?/p>
作為改革的產(chǎn)物，楊凌自貿(mào)片區(qū)“虹吸”效應(yīng)凸顯。2017年，陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，楊凌是3個(gè)自貿(mào)片區(qū)之一。作為全國唯一以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要特色的自由貿(mào)易區(qū)，楊凌自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持大膽試、大膽闖，在建設(shè)項(xiàng)目“三合兩聯(lián)”審批、職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新等方面積極探索，形成了在全省可復(fù)制、可推廣的模式。此外，隨著楊凌自貿(mào)片區(qū)公用型保稅倉庫的批準(zhǔn)設(shè)立，意味著楊凌自貿(mào)片區(qū)開展國際合作有了新平臺(tái)。
據(jù)示范區(qū)自貿(mào)辦主任蘇亞文介紹，三年來，楊凌自貿(mào)片區(qū)累計(jì)新增各類市場(chǎng)主體1877戶，其中新增外資企業(yè)35戶，注冊(cè)資本億元以上企業(yè)31戶。2019年，楊凌示范區(qū)實(shí)際利用外資額完成3841萬美元，同比增長(zhǎng)76.8%；進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)完成10.9323億元，同比增長(zhǎng)33.87%。
肩負(fù)國家使命的楊凌示范區(qū)，把新品種、新技術(shù)、新模式，源源不斷地輸送到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，一大批來自中國的優(yōu)良品種，在廣袤的大地生根發(fā)芽。目前，楊凌同以色列、加拿大等60多個(gè)國家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技合作交流關(guān)系，其中與30多個(gè)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建立了合作關(guān)系；與哈薩克斯坦等20多個(gè)絲路沿線國家簽訂有關(guān)協(xié)議，涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、花卉苗木種植、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)及管理等領(lǐng)域。楊凌正在向具有國際影響力和農(nóng)業(yè)特色鮮明的對(duì)外開放新高地奮力邁進(jìn)。
如今的楊凌示范區(qū)，以農(nóng)為“源”，正在以加快建設(shè)“三區(qū)三高地”為目標(biāo)，以打造示范區(qū)升級(jí)版行動(dòng)計(jì)劃為抓手，聚力發(fā)展獨(dú)具農(nóng)業(yè)特色的“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”：即全力構(gòu)建干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新樞紐經(jīng)濟(jì)，建設(shè)多層次對(duì)外合作交流的門戶經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)各類要素聚集流通的流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，在三秦大地上吹響了追趕超越和提檔升級(jí)的嘹亮號(hào)角。
大刀闊斧的改革，更深層次的開放，為楊凌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
新時(shí)代孕育新氣象，新使命呼喚新作為。
一個(gè)不一樣的楊凌，在新時(shí)代的無限春光里精彩呈現(xiàn)。
記者：唐生輝
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