2020-03-27 10:23:46
近期，全國(guó)各地春耕春種工作已陸續(xù)有序開展，四川省瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極嘗試通過押金回收解決農(nóng)藥包裝廢棄物處置問題，創(chuàng)新農(nóng)藥包裝廢棄物回收模式。
據(jù)了解，我國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物眾多，但由于初期缺乏科學(xué)合理的回收體系，導(dǎo)致大量的農(nóng)藥包裝廢棄物被隨意丟棄。這些農(nóng)藥包裝廢棄物不僅成為環(huán)境和水體的污染源，也影響著農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。目前我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)廠家有2000多家，大多是小農(nóng)藥廠，經(jīng)濟(jì)效益不佳，難以主動(dòng)承擔(dān)售出包裝的回收處置，而市面上農(nóng)藥包裝規(guī)格種類繁多，材質(zhì)各不相同，資源化利用價(jià)值低、難度大。如何基于當(dāng)前農(nóng)藥使用現(xiàn)狀，找到合理有效的廢棄包裝處理辦法，成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)面臨的一大難題。
瀘縣目前人口達(dá)107萬人，農(nóng)作物播種面積達(dá)11萬公頃。近年來，該縣在鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)方面一直真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。2019年末，瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司合作，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)情的農(nóng)藥包裝押金回收系統(tǒng)。農(nóng)民在農(nóng)藥銷售網(wǎng)店購(gòu)買農(nóng)藥時(shí)，按包裝數(shù)量支付押金，使用完將清洗干凈的農(nóng)藥包裝退回到該銷售網(wǎng)點(diǎn)押金退還，對(duì)于個(gè)體購(gòu)買該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)一瓶一碼現(xiàn)場(chǎng)核銷，集體采購(gòu)的農(nóng)戶也可通過押金憑條和數(shù)量核對(duì)實(shí)現(xiàn)押金的高效回退。該系統(tǒng)充分利用信息化資源，完善政府監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有“農(nóng)資進(jìn)銷存管理系統(tǒng)”補(bǔ)充“回收管理”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)、銷、存、回”全流程可追溯的信息閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)全鏈條有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝物押金回收的標(biāo)準(zhǔn)性、可溯源、規(guī)范性。該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同期組織召開農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收處置培訓(xùn)會(huì)，盈創(chuàng)項(xiàng)目經(jīng)理就押金回收系統(tǒng)為各農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人進(jìn)行詳細(xì)講解，并深入到各地銷售網(wǎng)店進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，確保系統(tǒng)的有效落地。
在實(shí)際落地和推行的過程中，農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收制度被證明是行之有效的。利用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的自主回收積極性，解決農(nóng)藥包裝廢棄物實(shí)現(xiàn)安全、高回收率的有效手段。基于目前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況，通過全面推進(jìn)農(nóng)藥企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，規(guī)范農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處理；通過建立“互聯(lián)網(wǎng)＋可追溯”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物類型、數(shù)量和去向的全追溯，有效地防止農(nóng)藥包裝廢棄物在回收、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的丟失、遺撒，最終按照“回收于農(nóng)田、再用于農(nóng)業(yè)”的原則實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用，真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物的安全回收和有效處理。
盈創(chuàng)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，這一模式具有可復(fù)制、可持續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，可利用經(jīng)濟(jì)杠桿效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收的長(zhǎng)效機(jī)制。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這一基于中國(guó)國(guó)情探索建設(shè)的押金回收制度，是農(nóng)藥包裝廢棄物實(shí)現(xiàn)有效回收的低成本的經(jīng)濟(jì)制度，可以完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，并擺脫了單純依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼作為回收成本支撐的傳統(tǒng)模式。“押金制回收模式”提供了長(zhǎng)效的利益驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)回收工作可持續(xù)發(fā)展。 本報(bào)記者 王紫
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