2020-03-31 15:28:09
陽春三月，沿著衡水湖中湖大道由北向南行駛，美麗的衡水湖顯得靜謐遼闊，北遷的候鳥不時在空中飛過，為湖區(qū)平添了一番獨有的韻味。春水夏荷秋樹冬雪，以“濱湖風情、秀美冀州”為目標打造的“綠色廊道”——冀州中湖大道四季如畫，每年吸引10多萬人前來游覽觀光，2019年該道路還榮登“省美麗農(nóng)村精品示范路”榜單。
“四好農(nóng)村路”建設是衡水市的重點民生工程，為此，該市加快補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。去年景縣、安平順利通過省級示范縣創(chuàng)建省級考核，省級“四好農(nóng)村路”示范縣增至6個，11個縣共申請打造了12條美麗農(nóng)村路。
如今在衡水，功能單一的水泥路、柏油路，蝶變成縱橫交織、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的“四好農(nóng)村路”，基本實現(xiàn)了農(nóng)村公路全通暢、交通脫貧全覆蓋、沿線鄉(xiāng)村全通車、管養(yǎng)責任全明晰、過街路段全美化、公路兩側全綠化、道路環(huán)境全域凈。
修好一條路，
打通富足和希望
一條農(nóng)村公路，連接的是鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，打通的卻是富足和希望。
在安平縣以楊屯村為核心區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，一條10多公里的柏油路串起7個村莊，示范區(qū)以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)公園為目標，打造京津雄生態(tài)旅游目的地。從縣城東出口進入示范區(qū)，24平方公里的轄區(qū)內，賈屯生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)、郭屯村蔬菜瓜果種植體驗區(qū)、李各莊絲網(wǎng)科普宣傳區(qū)、前張莊親子農(nóng)事體驗游樂區(qū)、南張沃村動物萌寵觀光區(qū)等依次擺布其中。
“我們投資6200萬元修建了連通片區(qū)的道路、旅游集散中心、停車場等配套設施，帶起了一個生態(tài)、綠色、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游帶。去年‘五一’和國慶節(jié)期間，吸引了京津等地游客10余萬人次前來旅游休閑。”談到成效，安平縣副縣長張勛十分興奮。
堅持“修一條路、造一片景、活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的理念，該市把“四好農(nóng)村路”建設與資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，出臺了高標準的創(chuàng)建行動實施方案，編制了“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建技術導則，明確了縣鄉(xiāng)村道建設標準和綠化標準，各縣市區(qū)結合本地產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游、文化等特點，積極打造特色多樣的亮點工程，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
“四好農(nóng)村路”建設讓沿線鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出由景區(qū)景點向全域旅游發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)村人居環(huán)境展露出嶄新風貌。去年以來，該市借助農(nóng)村路網(wǎng)建設，先后建起了衡水湖生態(tài)休閑片區(qū)、深州桃花游片區(qū)、武強鄉(xiāng)村音樂體驗片區(qū)、安平紅色旅游片區(qū)和景縣、棗強、故城董子儒鄉(xiāng)文化片區(qū)5大片區(qū)，并同步推進旅游交通網(wǎng)、服務網(wǎng)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)等建設，推出系列特色旅游線路。在衡水湖生態(tài)休閑片區(qū)，該市依托獨具特色的生態(tài)優(yōu)勢，建成或在建的特色旅游小鎮(zhèn)有十幾個，直接帶動周邊五六十個村莊發(fā)展，成為一片多業(yè)態(tài)融合的風景帶。
現(xiàn)在，該市的農(nóng)村公路由線成網(wǎng)、由窄變寬、由通向好，農(nóng)村道路通行環(huán)境明顯改善，人居環(huán)境顯著提升，打造成了高質量的脫貧路、產(chǎn)業(yè)路、生態(tài)路、旅游路、休閑路、景觀路、文化路，編織了一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景。故城縣538個行政村中，目前農(nóng)村公路通車總里程1288公里，徹底實現(xiàn)了“村村通公路”目標，形成了一大環(huán)帶六小環(huán)為主骨架，干支銜接，內通外聯(lián)，鄉(xiāng)村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡格局。
衡水交通運輸局副局長于立東介紹說，依據(jù)《衡水市深入推進“四好農(nóng)村路”建設三年行動計劃》，2019年—2022年，全市計劃新改建農(nóng)村公路2352.3公里，實施公路安全生命防護工程67.1公里，建設改造橋梁74座，加快推進農(nóng)村公路提檔升級。今年該市每個貧困村至少通1條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的硬化路，具備條件的自然村通硬化路，貧困地區(qū)發(fā)展的內生動力顯著增強。到年底每個縣市區(qū)要打造2條以上精品樣板美麗公路。
管好一條路，
提升群眾幸福感和滿意度
“一條大道寬又平，游子回村樂悠悠；明月失約又何妨，前王路燈亮堂堂。”日前，走在衡水市桃城區(qū)趙圈鎮(zhèn)前王家莊村剛剛建成的水泥路上，退休教師王建國樂呵呵地哼著自己編的順口溜。
“過去這條路只有3米寬，車都錯不開，如今這條路拓寬到了7米，村里還建起了兩個街心公園，村民們茶余飯后走在綠草如茵的村莊，心里甭提多舒心了。”身兼這條路路長的村黨支部書記王占杰說。
不僅要建好，還要管好、養(yǎng)護好、運營好。該市以“四好農(nóng)村路”建設為契機，推動了農(nóng)村公路從粗放式、被動式管理向主動式、全方位服務的轉變，建設結構優(yōu)化、功能完善、暢安舒美的農(nóng)村公路網(wǎng)。他們不斷規(guī)范公路養(yǎng)護機制，去年首次將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金2321萬元列入市財政預算，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護有穩(wěn)定的資金來源。
為實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護到位，該市開展養(yǎng)護機制改革調研，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任體系、資金保障體系和考評機制，形成符合本地養(yǎng)護實際情況的制度性文件15個。深州市北溪村鄉(xiāng)采用路樹承包模式實施道路綠化，鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌（打捆）將路樹承包給有資質的苗木基地，由苗木基地提供樹苗，從路樹種植到路樹成材，期間的管理包括路樹澆水、修剪、除蟲等全部由苗木基地負責，5年路樹成材后鄉(xiāng)村和苗木基地按比例分成。這種做法，路樹成活率高，鄉(xiāng)村也得到了實惠。
農(nóng)村公路管護“路長制”是“四好農(nóng)村路”的組成部分。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，去年10月底建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村的路長組織體系，縣鄉(xiāng)政府主要負責同志和村委會主要負責人為縣鄉(xiāng)村各級路長，對本地農(nóng)村公路建管養(yǎng)運及路域環(huán)境整治負總責，夯實了縣鄉(xiāng)政府主體責任，各級路長按照對應職責落實了責任制細則。
運營好農(nóng)村路網(wǎng)，發(fā)揮“四好農(nóng)村路”的效益，該市把推進城鄉(xiāng)道路客運一體化作為農(nóng)村公路建設的重要載體，加大力度完善客運路線，建設公交站亭。截至去年底該市縣城20公里范圍內有138條農(nóng)村客運班線，公交化改造104條，公交化運行率75％；全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公交化改造99個，占比達86.8％，提升了人民群眾的生活滿意度、幸福感。
“真沒想到村里通上了公交，出門就是快1路公交站牌，10分鐘就有一趟車通過，真是太方便了。”武邑縣前屯村村民陳宇軍每周都要到衡水市區(qū)看孫子，過去需要繞縣城倒車，如今半小時就到了。
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