2020-03-31 15:28:09
陽(yáng)春三月，沿著衡水湖中湖大道由北向南行駛，美麗的衡水湖顯得靜謐遼闊，北遷的候鳥(niǎo)不時(shí)在空中飛過(guò)，為湖區(qū)平添了一番獨(dú)有的韻味。春水夏荷秋樹(shù)冬雪，以“濱湖風(fēng)情、秀美冀州”為目標(biāo)打造的“綠色廊道”——冀州中湖大道四季如畫(huà)，每年吸引10多萬(wàn)人前來(lái)游覽觀光，2019年該道路還榮登“省美麗農(nóng)村精品示范路”榜單。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)是衡水市的重點(diǎn)民生工程，為此，該市加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。去年景縣、安平順利通過(guò)省級(jí)示范縣創(chuàng)建省級(jí)考核，省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣增至6個(gè)，11個(gè)縣共申請(qǐng)打造了12條美麗農(nóng)村路。
如今在衡水，功能單一的水泥路、柏油路，蝶變成縱橫交織、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的“四好農(nóng)村路”，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路全通暢、交通脫貧全覆蓋、沿線鄉(xiāng)村全通車、管養(yǎng)責(zé)任全明晰、過(guò)街路段全美化、公路兩側(cè)全綠化、道路環(huán)境全域凈。
修好一條路，
打通富足和希望
一條農(nóng)村公路，連接的是鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)，打通的卻是富足和希望。
在安平縣以楊屯村為核心區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，一條10多公里的柏油路串起7個(gè)村莊，示范區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)公園為目標(biāo)，打造京津雄生態(tài)旅游目的地。從縣城東出口進(jìn)入示范區(qū)，24平方公里的轄區(qū)內(nèi)，賈屯生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)、郭屯村蔬菜瓜果種植體驗(yàn)區(qū)、李各莊絲網(wǎng)科普宣傳區(qū)、前張莊親子農(nóng)事體驗(yàn)游樂(lè)區(qū)、南張沃村動(dòng)物萌寵觀光區(qū)等依次擺布其中。
“我們投資6200萬(wàn)元修建了連通片區(qū)的道路、旅游集散中心、停車場(chǎng)等配套設(shè)施，帶起了一個(gè)生態(tài)、綠色、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游帶。去年‘五一’和國(guó)慶節(jié)期間，吸引了京津等地游客10余萬(wàn)人次前來(lái)旅游休閑。”談到成效，安平縣副縣長(zhǎng)張勛十分興奮。
堅(jiān)持“修一條路、造一片景、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的理念，該市把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，出臺(tái)了高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案，編制了“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建技術(shù)導(dǎo)則，明確了縣鄉(xiāng)村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和綠化標(biāo)準(zhǔn)，各縣市區(qū)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游、文化等特點(diǎn)，積極打造特色多樣的亮點(diǎn)工程，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)讓沿線鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出由景區(qū)景點(diǎn)向全域旅游發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，農(nóng)村人居環(huán)境展露出嶄新風(fēng)貌。去年以來(lái)，該市借助農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，先后建起了衡水湖生態(tài)休閑片區(qū)、深州桃花游片區(qū)、武強(qiáng)鄉(xiāng)村音樂(lè)體驗(yàn)片區(qū)、安平紅色旅游片區(qū)和景縣、棗強(qiáng)、故城董子儒鄉(xiāng)文化片區(qū)5大片區(qū)，并同步推進(jìn)旅游交通網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)等建設(shè)，推出系列特色旅游線路。在衡水湖生態(tài)休閑片區(qū)，該市依托獨(dú)具特色的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建成或在建的特色旅游小鎮(zhèn)有十幾個(gè)，直接帶動(dòng)周邊五六十個(gè)村莊發(fā)展，成為一片多業(yè)態(tài)融合的風(fēng)景帶。
現(xiàn)在，該市的農(nóng)村公路由線成網(wǎng)、由窄變寬、由通向好，農(nóng)村道路通行環(huán)境明顯改善，人居環(huán)境顯著提升，打造成了高質(zhì)量的脫貧路、產(chǎn)業(yè)路、生態(tài)路、旅游路、休閑路、景觀路、文化路，編織了一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新圖景。故城縣538個(gè)行政村中，目前農(nóng)村公路通車總里程1288公里，徹底實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”目標(biāo)，形成了一大環(huán)帶六小環(huán)為主骨架，干支銜接，內(nèi)通外聯(lián)，鄉(xiāng)村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)格局。
衡水交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)于立東介紹說(shuō)，依據(jù)《衡水市深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，2019年—2022年，全市計(jì)劃新改建農(nóng)村公路2352.3公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程67.1公里，建設(shè)改造橋梁74座，加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。今年該市每個(gè)貧困村至少通1條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的硬化路，具備條件的自然村通硬化路，貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)。到年底每個(gè)縣市區(qū)要打造2條以上精品樣板美麗公路。
管好一條路，
提升群眾幸福感和滿意度
“一條大道寬又平，游子回村樂(lè)悠悠；明月失約又何妨，前王路燈亮堂堂。”日前，走在衡水市桃城區(qū)趙圈鎮(zhèn)前王家莊村剛剛建成的水泥路上，退休教師王建國(guó)樂(lè)呵呵地哼著自己編的順口溜。
“過(guò)去這條路只有3米寬，車都錯(cuò)不開(kāi)，如今這條路拓寬到了7米，村里還建起了兩個(gè)街心公園，村民們茶余飯后走在綠草如茵的村莊，心里甭提多舒心了。”身兼這條路路長(zhǎng)的村黨支部書(shū)記王占杰說(shuō)。
不僅要建好，還要管好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。該市以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)了農(nóng)村公路從粗放式、被動(dòng)式管理向主動(dòng)式、全方位服務(wù)的轉(zhuǎn)變，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、暢安舒美的農(nóng)村公路網(wǎng)。他們不斷規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，去年首次將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金2321萬(wàn)元列入市財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有穩(wěn)定的資金來(lái)源。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)到位，該市開(kāi)展養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革調(diào)研，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任體系、資金保障體系和考評(píng)機(jī)制，形成符合本地養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況的制度性文件15個(gè)。深州市北溪村鄉(xiāng)采用路樹(shù)承包模式實(shí)施道路綠化，鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌（打捆）將路樹(shù)承包給有資質(zhì)的苗木基地，由苗木基地提供樹(shù)苗，從路樹(shù)種植到路樹(shù)成材，期間的管理包括路樹(shù)澆水、修剪、除蟲(chóng)等全部由苗木基地負(fù)責(zé)，5年路樹(shù)成材后鄉(xiāng)村和苗木基地按比例分成。這種做法，路樹(shù)成活率高，鄉(xiāng)村也得到了實(shí)惠。
農(nóng)村公路管護(hù)“路長(zhǎng)制”是“四好農(nóng)村路”的組成部分。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，去年10月底建立了覆蓋縣鄉(xiāng)村的路長(zhǎng)組織體系，縣鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村各級(jí)路長(zhǎng)，對(duì)本地農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)及路域環(huán)境整治負(fù)總責(zé)，夯實(shí)了縣鄉(xiāng)政府主體責(zé)任，各級(jí)路長(zhǎng)按照對(duì)應(yīng)職責(zé)落實(shí)了責(zé)任制細(xì)則。
運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村路網(wǎng)，發(fā)揮“四好農(nóng)村路”的效益，該市把推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化作為農(nóng)村公路建設(shè)的重要載體，加大力度完善客運(yùn)路線，建設(shè)公交站亭。截至去年底該市縣城20公里范圍內(nèi)有138條農(nóng)村客運(yùn)班線，公交化改造104條，公交化運(yùn)行率75％；全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公交化改造99個(gè)，占比達(dá)86.8％，提升了人民群眾的生活滿意度、幸福感。
“真沒(méi)想到村里通上了公交，出門(mén)就是快1路公交站牌，10分鐘就有一趟車通過(guò)，真是太方便了。”武邑縣前屯村村民陳宇軍每周都要到衡水市區(qū)看孫子，過(guò)去需要繞縣城倒車，如今半小時(shí)就到了。
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