2020-03-31 16:29:49
在吉林松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖鎮(zhèn)欣發(fā)村,農(nóng)民在有機稻田中除草。記者 孟海鷹攝(資料圖片)
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不合理的耕作方式,不僅會讓土壤肥力下降,還會造成農(nóng)田揚塵、水土流失等諸多生態(tài)環(huán)境問題。如何讓作物既穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又保護土地與環(huán)境?
日前,相關(guān)部門出臺行動計劃,將在東北地區(qū)廣袤的黑土地上推廣應(yīng)用保護性耕作,生產(chǎn)與保護并重,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“地松軟多了,有油光了,下雨時水不僅能滲進去,而且能涵養(yǎng)住了!”在吉林省公主嶺市黑林子鎮(zhèn)尹家屯村,村民蘇東紅說。他所說的變化,來自于村子從2016年開始推行的“保護性耕作”。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護性耕作行動計劃(2020—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),力爭到2025年,保護性耕作實施面積達到1.4億畝,占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右。
什么是保護性耕作?為什么要在東北地區(qū)大范圍推廣?記者進行了相關(guān)采訪。
實施保護性耕作后,土壤有機質(zhì)大幅增加
58歲的蘇東紅,十七八歲就下地干活了,他記得那時“地很肥,油汪汪的。干活累了,躺在地上,像軟床一樣舒坦!”可是,前些年,他注意到“地變瘦了,薄了,涵不住水了”。
“捏把黑土冒油花,插根筷子能發(fā)芽。”作為北半球僅有的三大黑土區(qū)之一,東北地區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、最大的商品糧生產(chǎn)基地。多年來,受不合理耕作方式等因素影響,導(dǎo)致東北部分地區(qū)黑土地長期裸露、土壤結(jié)構(gòu)退化、風(fēng)蝕水蝕加劇。
保護黑土地,刻不容緩?!缎袆佑媱潯访鞔_,力爭到2025年,保護性耕作實施面積達到1.4億畝,占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右,形成較為完善的保護性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。
據(jù)了解,保護性耕作核心要求是在不翻耕土壤、地表有秸稈覆蓋情況下進行免耕、少耕播種,是一項能夠?qū)崿F(xiàn)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)。
據(jù)中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所監(jiān)測,連續(xù)實施保護性耕作5年后,表層20厘米的土壤有機質(zhì)含量增加10%,10年后增加21%,15年后增加52%,每公斤土壤有機質(zhì)含量從28.28克提升至43.02克。東北地區(qū)監(jiān)測顯示,保護性耕作可減少農(nóng)田揚塵35%以上,減少地表徑流40%—80%,每畝可節(jié)省作業(yè)成本50元以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人表示,從國家層面制定行動計劃,將東北地區(qū)推行保護性耕作上升為國家行動,對遏制黑土地退化、恢復(fù)提升耕地地力、夯實國家糧食安全基礎(chǔ),非常必要而且切實可行。
加大財政支持力度,推廣應(yīng)用保護性耕作
實施保護性耕作后,農(nóng)民種地成本和畝產(chǎn)會有什么變化?目前技術(shù)是否成熟?國家又將從哪些方面給予扶持?這是很多人關(guān)心的。
“實行黑土地保護利用試點項目后,畝產(chǎn)較之前增加了5%左右,關(guān)鍵是大米的口感和質(zhì)量提高了。”遼寧省燈塔市古城街道東古城村水稻專業(yè)合作社負責(zé)人李靜告訴記者。自從嘗到了甜頭,她今年已經(jīng)將1萬畝水田全部納入試點項目中,“去年秋收時,我們就提前把土地深翻,將秸稈還田,提高地力。插秧前,合作社又購置了一批有機肥,再給這土地鋪點底。”
據(jù)了解,經(jīng)過多年努力,我國東北地區(qū)保護性耕作取得明顯進展,技術(shù)模式總體定型,關(guān)鍵機具基本過關(guān),已經(jīng)具備在適宜區(qū)域全面推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。
《行動計劃》將在遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市實施,重點支持玉米生產(chǎn)應(yīng)用保護性耕作技術(shù),兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)。
“目前遼寧的黑土地保護利用主要有農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等措施,即采用玉米秸稈粉碎翻壓還田、秸稈覆蓋免耕播種、水稻留茬粉碎還田及深松深耕、玉米大豆輪作培肥、增施有機肥等技術(shù),并輔以施用有機肥、輪作培肥、深松深翻等簡便高效的方法,增加土壤的有機質(zhì)含量,恢復(fù)土壤團粒結(jié)構(gòu),改善土壤理化特性。”燈塔市土肥站站長馬東告訴記者。
“公主嶺市自2015年開始實施黑土地保護利用試點項目,已經(jīng)累計實施面積達60萬畝。”吉林省公主嶺市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長田守杰介紹。據(jù)統(tǒng)計,項目實施5年來,項目區(qū)耕層深度平均達到了30.5厘米,比項目實施前增加了11厘米;每公斤土壤有機質(zhì)含量達到了22.3克,較項目實施前提高了3.2%。
2015年開始,吉林省財政每年設(shè)立保護性耕作補貼專項資金6000萬元,推廣保護性耕作技術(shù)。2018年,《吉林省黑土地保護條例》出臺。2019年,吉林省保護性耕作實施面積突破1000萬畝,實施區(qū)域已覆蓋全省8個市(州)的32個縣(市、區(qū))。同年,吉林省財政協(xié)調(diào)補貼資金3億元,補貼面積已達1000萬畝。同時,吉林省財政每年設(shè)立8000萬元專項資金實施機械深松補貼,目前已形成了中央財政補貼、省財政補貼和地方財政補貼三級財政補貼的運行機制,每年補貼總額超過2億元,實施深松補貼面積超過1000萬畝。
分批開展整縣推進,形成運行可持續(xù)的長效機制
在具體實施上,《行動計劃》要求,優(yōu)先選擇已有較好應(yīng)用基礎(chǔ)的縣(市、區(qū)),分批開展整縣推進,用3年左右時間,在縣域內(nèi)形成技術(shù)能到位、運行可持續(xù)的長效機制。
據(jù)了解,2020年,吉林省保護性耕作面積將達到1800萬畝,到2025年,保護性耕作面積將占全省適宜區(qū)域耕地面積的70%。2020年,遼寧省將建設(shè)8個以上保護性耕作整體推進縣(市、區(qū))、15個以上縣級高標(biāo)準(zhǔn)保護性耕作應(yīng)用基地、35個以上鄉(xiāng)級高標(biāo)準(zhǔn)保護性耕作應(yīng)用基地,全省保護性耕作推廣面積計劃達到800萬畝。
吉林省在黑土地保護利用試點工作時,確定了以秸稈還田為核心,配合增施有機肥、養(yǎng)分調(diào)控、糧豆輪作等措施的技術(shù)路線。經(jīng)過多年的探索,建立了適合該省不同生態(tài)區(qū)域的黑土地保護技術(shù)模式。通過實施秸稈還田、深翻深松、堆漚施用有機肥等技術(shù),既改善了土壤理化性狀、提高了土壤有機質(zhì)含量,又減少了秸稈焚燒、無序堆放等現(xiàn)象,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
遼寧省臺安縣是省鴨鵝“一縣一業(yè)”示范縣。“擱以前這時候,不少農(nóng)戶都在地里偷摸焚燒秸稈。”在臺安縣高力房鎮(zhèn)后黑坨子村,年谷順成大田種植專業(yè)合作社負責(zé)人田夢哲正指揮著拖拉機,仔細地將玉米秸稈粉碎深翻。“現(xiàn)在,秸稈打碎變成有機質(zhì),村里養(yǎng)殖的糞污還能漚肥,買機器和秸稈還田國家還有補貼,莊稼長得好,糧食更能增產(chǎn)提質(zhì),這一舉多贏的好事,誰不愿意做啊。”
針對保護性耕作實施中的關(guān)鍵問題,《行動計劃》提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織成立東北黑土地保護性耕作專家組,為實施行動計劃提供決策服務(wù)和技術(shù)支撐。在裝備供給上,鼓勵免耕播種機等關(guān)鍵機具制造企業(yè)加快技術(shù)改造,擴大中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力。要通過政策持續(xù)支持,在縣、鄉(xiāng)兩級建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)保護性耕作應(yīng)用基地(每個縣級基地集中連片面積原則上不少于1000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級不少于200畝),同時,發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)農(nóng)民購置秸稈還田機、高性能免耕播種機、精準(zhǔn)施藥機械、深松機械等保護性耕作機具。(記者 郁靜嫻 孟海鷹 劉洪超 胡婧怡)