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楊凌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)“證照分離”全覆蓋改革

2020-04-01 09:41:57   

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》精神,近日,楊凌示范區(qū)行政審批服務(wù)局出臺(tái)多項(xiàng)措施,減少審批手續(xù),降低審批門檻,深入推進(jìn)“放管服”改革。

據(jù)了解,在楊凌示范區(qū)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),對(duì)納入“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分別采取以下四種方式進(jìn)行管理。      

直接取消審批。對(duì)“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記”、“拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班資格認(rèn)定”2項(xiàng)事項(xiàng)取消審批,企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)。

審批改為備案。對(duì)“食品經(jīng)營(yíng)許可(僅銷售預(yù)包裝食品)”、“診所設(shè)置審批”、“診所執(zhí)業(yè)登記”3項(xiàng)事項(xiàng)的審批改為備案。按照“多證合一”要求,在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理。

實(shí)行告知承諾。對(duì)“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可”等17項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。由審批部門一次性告知企業(yè)承諾的要求、條件及違反承諾的后果,對(duì)企業(yè)自愿作出承諾已具備經(jīng)營(yíng)許可條件并按要求提交材料的,當(dāng)場(chǎng)作出審批決定,企業(yè)領(lǐng)證后即可開展經(jīng)營(yíng)。對(duì)企業(yè)尚不具備經(jīng)營(yíng)許可條件但承諾領(lǐng)證后一定期限內(nèi)具備的,企業(yè)達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可條件并按要求提交材料后,方可開展經(jīng)營(yíng)。

優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)“取水許可”等70項(xiàng)事項(xiàng)采取精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化辦事流程、壓減審批時(shí)限等措施優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,降低辦事成本。

強(qiáng)化審管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

改革后,審批局將按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,加強(qiáng)與監(jiān)管部門的信息共享和銜接。對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員,依法撤銷、吊銷有關(guān)許可證照。

創(chuàng)新審批服務(wù)模式,不斷提高審批服務(wù)水平。通過容缺受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)審、告知承諾等方式不斷創(chuàng)新審批服務(wù)模式,深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格時(shí)限約束,消除隱形門檻,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)涉企許可事項(xiàng)從申請(qǐng)、受理到審核、發(fā)證全流程“全程網(wǎng)辦”。

記者:張耀東

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