2020-04-15 15:22:05
本報記者 王壹
受全球疫情蔓延等不利因素的影響，過去的兩周里，已經(jīng)有埃及、哈薩克斯坦等多個國家限制了部分糧食出口。受此影響，國際糧價最近產(chǎn)生了明顯波動。4月7日，國際食物政策研究所（IFPRI）首次于網(wǎng)絡召開了《2020全球糧食政策報告》全球發(fā)布會。報告指出，新冠肺炎疫情在全球快速擴散及隨之而來的應對措施，讓人擔心食物安全、營養(yǎng)不良和貧困問題的加劇，而發(fā)展中國家邊緣化群體尤其令人擔憂。特殊時期，糧食安全的重要性再次成為大眾關注的焦點。
從過去一些公共事件經(jīng)驗來看，消費者很容易形成從眾且恐慌的心理。那么，面對當下的新冠肺炎疫情，很多消費者對我們的糧食是否夠吃、是否有必要進行一些囤糧行為等有所憂慮也是正?，F(xiàn)象。“一粥一飯，當思來之不易。”穩(wěn)定與保障糧食產(chǎn)能對一個國家的糧食安全至關重要。和平穩(wěn)定時期，大家對糧食安全問題沒有太多感受；只有在災害面前，民眾才會意識到“有糧吃，心不慌”是一種多么值得驕傲的底氣。
看這樣一個數(shù)據(jù)：2019年，我國糧食產(chǎn)量達到1.33萬億斤。就這一數(shù)據(jù)，清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇曾給媒體記者算過一筆賬：“一年有365天，中國自己生產(chǎn)的糧食，平均到每個人的飯碗里，每個人一天大約有2.6斤糧食。”
在4月2日商務部舉辦的新聞發(fā)布會上，商務部消費促進司副司長王斌也指出，2019年中國小麥、玉米、大米三大主糧庫存結(jié)余2.8億多噸，中國進口的大米、小麥分別只占國內(nèi)消費總量1％和2％，無須集中批量購買在家中囤積糧食。
“目前已經(jīng)復工企業(yè)的小麥和稻谷的加工能力每天19.2億斤，按照每天一人一斤糧計算，僅這些糧食應急加工企業(yè)每天的加工能力，就夠全國14億人吃一天多，我們有足夠能力應對疫情期間糧食供應滿足需要。”4月4日，國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司司長王宏在一場發(fā)布會上說。
4月8日，袁隆平也在接受媒體采訪時表示，中國完全有實現(xiàn)糧食生產(chǎn)自給自足的能力，不會出現(xiàn)“糧荒”，希望大家不要擔心。
近日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織總干事屈冬玉在其發(fā)表的一篇署名文章中表示：“新冠肺炎疫情并未對糧食安全構(gòu)成沖擊，我們無需恐慌，因為全球糧食供應量足以養(yǎng)活每一個人；但同時我們必須直面挑戰(zhàn)：在缺糧的地方可能會出現(xiàn)供應斷檔的巨大風險。”對于中國人來說，只有把我們的飯碗牢牢地掌握在自己手中，筑牢國家糧食安全的“壓艙石”，人民生活才有保障，國家才會更有底氣應對全球不穩(wěn)定因素。
面對危機，中國迅速采取行動。
從國家層面看，各部委從各自職能角度出發(fā)，聯(lián)合采取措施保障糧食生產(chǎn)和豐收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關司局負責人表示，東北地區(qū)作為北半球僅有的三大黑土區(qū)之一，是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、最大的商品糧生產(chǎn)基地。從國家層面制定行動計劃，將東北地區(qū)推行保護性耕作上升為國家行動，加強政策引導、改變傳統(tǒng)耕作制度，對遏制黑土地退化、恢復提升耕地地力、夯實國家糧食安全基礎，非常必要而且切實可行。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國氣象局相關負責人也在近日介紹防范氣象災害保障復工復產(chǎn)和春耕備耕工作情況的新聞發(fā)布會上表示，隨著全球氣候變暖的不斷加劇，導致各種氣象災害發(fā)生的頻率增加，今年的病蟲害將會是一個偏重年份，相關部門需要合力防范氣象災害以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、奪取糧食生產(chǎn)全年豐收。
從省級層面看，各地積極調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民種糧積極性，為糧食生產(chǎn)安全提供切實保障。甘肅省政府辦公廳近日出臺《2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案》，明確了年度目標任務和重點工作，將年度糧食生產(chǎn)目標任務分解到各地、各部門，全力保障糧食安全；廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《關于切實做好2020年糧食生產(chǎn)工作的通知》，要求切實做好糧食生產(chǎn)工作，確保完成糧食播種面積和總產(chǎn)量計劃，保障自治區(qū)糧食安全，等等。
民以食為天，糧食安全是國家安全的重要基礎。長期致力于非傳統(tǒng)安全領域研究的中國國際問題研究院助理研究員張偉鵬博士認為，作為一個擁有14億人口的大國，在特殊時期，相關部門應準確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展形勢，進一步做好精準幫扶工作、落實減稅降費政策、完善農(nóng)業(yè)基礎設施、加大農(nóng)業(yè)科技投入，全面提高農(nóng)民種糧積極性。在不放松疫情防控的同時，全力做好春耕生產(chǎn)工作，確保我國糧食安全和脫貧攻堅實效，將中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。
截至4月10日，已有北京、重慶、湖北、遼寧等多地相關部門表示當?shù)丶Z油貨源充足，價格穩(wěn)定，供應有序，不必搶米搶油。
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