2020-04-29 10:04:30
編者按 2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開(kāi)全國(guó)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作部署視頻會(huì)議，全面部署食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作。當(dāng)前，各地以實(shí)際行動(dòng)迅速貫徹會(huì)議精神，推進(jìn)落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任，探索構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。合格證是上市農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”，是生產(chǎn)者的“承諾書(shū)”，是質(zhì)量安全的“新名片”。在新冠肺炎疫情防控期間，全國(guó)共開(kāi)具了370萬(wàn)張合格證，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品248萬(wàn)噸，有力有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
連日來(lái)，山東青島田瑞生態(tài)科技有限公司每天有12噸帶有“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”的新鮮雞蛋，被運(yùn)往青島各大超市、學(xué)校及大型餐飲服務(wù)單位。
在山東省東營(yíng)市廣饒縣大王鎮(zhèn)后稷家庭農(nóng)場(chǎng)，檢測(cè)員完成農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)后，所有信息都會(huì)自動(dòng)上傳檢測(cè)平臺(tái)生成合格證。隨后，這些農(nóng)產(chǎn)品會(huì)貼著“樂(lè)安農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)簽進(jìn)入市場(chǎng)。
今年以來(lái)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的工作部署，山東在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)合格證制度。截至目前，全省開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證數(shù)量已達(dá)100余萬(wàn)張，有效保障了新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在1月印發(fā)的《山東省試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》要求，該制度的試行主體為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶參與試行。試行品類為蔬菜、水果、畜禽（活畜活禽）、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品。合格證的內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量（重量）、種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者信息（名稱、產(chǎn)地、聯(lián)系方式）、開(kāi)具日期、承諾聲明等信息。
山東省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極行動(dòng)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開(kāi)具指導(dǎo)和培訓(xùn)宣傳，探索多種有效形式，推動(dòng)生產(chǎn)主體主動(dòng)出具粘貼合格證或隨車附“證”進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
早在今年2月，萊西市就開(kāi)始推廣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。“所有客商購(gòu)買我們的產(chǎn)品，都會(huì)給他們出示合格證，我們借著這次合格證的使用，嚴(yán)格抓安全生產(chǎn)，確保每一件從我們園區(qū)出去的農(nóng)產(chǎn)品不出安全問(wèn)題。”萊西小院村草莓園區(qū)負(fù)責(zé)人張志強(qiáng)說(shuō)。
“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證由生產(chǎn)者自行開(kāi)具，自我承諾。合格證一式兩聯(lián)，一聯(lián)出具給交易對(duì)象，一聯(lián)留存一年備查。”萊西市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心主任王慶東介紹，為了確保食用農(nóng)產(chǎn)品合格證真實(shí)有效，萊西市將開(kāi)具合格證納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位日常巡查檢查內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種植戶的技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)即將上市農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測(cè)頻次。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，依法嚴(yán)肅查處，同時(shí)幫助生產(chǎn)者查找原因及問(wèn)題整改。對(duì)于虛假開(kāi)具合格證的，記入信用管理體系檔案。
淄博市近日試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，目前已實(shí)現(xiàn)蔬菜、水果、畜禽（活畜活禽）、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品全覆蓋，并且積極引導(dǎo)小戶、散戶參與試行，形成明確、可操作性強(qiáng)的試行方案，保證小農(nóng)戶責(zé)任落實(shí)和產(chǎn)品銷售渠道暢通。
“我們鼓勵(lì)借助已有信息化平臺(tái)開(kāi)具電子合格證，鼓勵(lì)支持統(tǒng)一印制派發(fā)，由規(guī)?；a(chǎn)主體自我填寫(xiě)激活使用，鎮(zhèn)村或統(tǒng)一合作組織配備電子設(shè)備，小農(nóng)戶集中開(kāi)具合格證等。”淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，山東省財(cái)政已專門安排推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證專項(xiàng)資金，淄博將嚴(yán)格落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理分配資金安排，保障食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。
為高質(zhì)量、可持續(xù)推進(jìn)制度試行，4月10日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開(kāi)全省全面推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作視頻會(huì)議，分析當(dāng)前工作推進(jìn)形勢(shì)，要求堅(jiān)持全面性、系統(tǒng)性原則，在完善合格證制度推行主體對(duì)象庫(kù)、創(chuàng)新方法手段、信息精準(zhǔn)化數(shù)字化上下功夫，推動(dòng)山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全再上新臺(tái)階。下一步，山東省將強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)于未實(shí)行合格證制度的主體和產(chǎn)品，一律不準(zhǔn)予參加各類展示展銷會(huì)，一律不準(zhǔn)予參評(píng)各類品牌和獎(jiǎng)項(xiàng)，一律不給予項(xiàng)目支持，一律不推薦為標(biāo)準(zhǔn)化基地、養(yǎng)殖場(chǎng)等示范主體，一律不準(zhǔn)予申報(bào)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄等。本報(bào)記者 黃慧
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