2020-04-29 16:50:43
28日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，介紹疫情期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德、國際合作司司長隋鵬飛、科技教育司司長廖西元，分別就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用等回答媒體提問。
外出務(wù)工貧困勞動力90%左右返崗復(fù)工
在談及目前全國產(chǎn)業(yè)扶貧總體進(jìn)展情況時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示，近年來，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國832個(gè)貧困縣中，每個(gè)貧困縣都形成了2—3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣、有競爭力的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困村都建立了特色產(chǎn)業(yè)基地，建檔立卡貧困人口當(dāng)中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，2/3以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、減貧效果最好、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。
“今年一季度，我們會同有關(guān)部門有力應(yīng)對新冠肺炎疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧影響，采取了一系列針對性措施，取得了明顯成效。目前，帶貧龍頭企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外出務(wù)工貧困勞動力已經(jīng)有90%左右返崗復(fù)工。”魏百剛說道，近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國務(wù)院扶貧辦召開會議，就“三區(qū)三州”和52個(gè)未摘帽貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行研究部署，將各項(xiàng)政策更多向貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)以及52個(gè)未摘帽貧困縣傾斜，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：
第一，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。加大農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)力度，組織龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、電商平臺開展專項(xiàng)對接，加強(qiáng)品牌打造和宣傳推介，推動貧困地區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城。
第二，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。指導(dǎo)貧困縣進(jìn)一步完善特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動資金、項(xiàng)目、科技、人才等資源更多投向扶貧產(chǎn)業(yè)，加快改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)打造“一村一品”“一縣一業(yè)”“一片一特”，讓貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)不斷地做大做強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展。
第三，大力培育聯(lián)貧帶貧主體。在“育主體”“帶農(nóng)戶”上下更多功夫，組織龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，特別是提高農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場帶貧能力，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和社會化服務(wù)，把貧困戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
第四，積極推動返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門積極推動擴(kuò)大“以工代賑”投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍，鼓勵(lì)農(nóng)村各類主體優(yōu)先吸納貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、技能培訓(xùn)等政策支持，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開辟更多當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位，讓他們能夠就近就地就業(yè)。
今年將舉辦在線培訓(xùn)班1.2萬期次以上
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元表示，農(nóng)民培訓(xùn)是提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力的重要途徑。經(jīng)過多年培育，我國已經(jīng)形成一支1600萬人的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中起到了重要作用。廣大農(nóng)民對新技術(shù)新信息新技能有迫切需求，為保障培訓(xùn)質(zhì)量和效果，我們將做好四個(gè)方面工作，幫助農(nóng)民穩(wěn)生產(chǎn)、打銷路、找活干。
一是推行更加靈活便捷的培訓(xùn)方式。把線下與線上培訓(xùn)結(jié)合起來，既辦好田間地頭、生產(chǎn)一線的培訓(xùn)，也把課堂搬上電視、搬進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、搬到直播間，今年將舉辦在線培訓(xùn)班1.2萬期次以上。利用云平臺讓所有農(nóng)民都可以參加云學(xué)習(xí)，靈活便捷地了解政策、學(xué)習(xí)技術(shù)、獲取信息。
二是開發(fā)更多豐富有效的學(xué)習(xí)資源。圍繞糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，組織涉農(nóng)院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)等開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，滿足農(nóng)民朋友的多元化需求。目前，我們已開發(fā)200學(xué)時(shí)在線培訓(xùn)資源，一些急需的田間管理、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品營銷等培訓(xùn)資源正在加緊上線。
三是注重培育高素質(zhì)農(nóng)民的帶動能力。培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和服務(wù)主體帶頭人，以大戶帶小戶。面向扶貧主戰(zhàn)場培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭人，特別要在 52個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣加大這方面工作力度。面向留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民，幫助他們補(bǔ)上技術(shù)技能短板，促進(jìn)就近就地務(wù)農(nóng)就業(yè)。
四是加強(qiáng)參訓(xùn)農(nóng)民的延伸服務(wù)。以培訓(xùn)為紐帶，增強(qiáng)農(nóng)民合作與互助，對接金融信貸和農(nóng)產(chǎn)品電商等服務(wù)，幫助農(nóng)民朋友解決實(shí)際困難。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方向不變
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元表示，綠色是農(nóng)業(yè)的本色。近些年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入貫徹新發(fā)展理念，把農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展擺在突出的位置，推進(jìn)減量增效、綠色替代、種養(yǎng)循環(huán)、綜合治理，取得了明顯的成效?；兽r(nóng)藥用的少了，豬圈里的糞污變成寶了，秸稈用的更好了，農(nóng)膜回收率更高了。今年將繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的方向不變，進(jìn)一步加大工作力度：
一是著力強(qiáng)化政策支持，健全以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)投入品減量使用、耕地分類管理、農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)等管理辦法。
二是著力實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動，在果菜茶優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)的175個(gè)縣開展有機(jī)肥替代化肥行動；在685個(gè)畜牧生產(chǎn)縣實(shí)施糞污資源化利用行動；在200個(gè)縣實(shí)施秸稈綜合利用行動；在100個(gè)縣實(shí)施農(nóng)膜回收行動；以長江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施水生生物保護(hù)行動。
三是著力強(qiáng)化科技支撐。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，組織優(yōu)勢科研單位和企業(yè)，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)，推介100項(xiàng)優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本高效、生態(tài)友好的主推技術(shù)。
四是著力健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?？椇棉r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測“一張網(wǎng)”，完善4萬個(gè)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量、240個(gè)農(nóng)田氮磷流失、500個(gè)農(nóng)膜殘留、280個(gè)秸稈資源等國控監(jiān)測點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測評價(jià)，一體化推進(jìn)督導(dǎo)考核。
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