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農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 閆瑜濤

日前，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù)，在陜西省西安市高陵區(qū)、寶雞市隴縣、咸陽(yáng)市禮泉縣、銅川市宜君縣、渭南市白水縣、延安市富縣、榆林市神木市、漢中市城固縣、安康市平利縣、商洛市柞水縣和楊陵區(qū)、韓城市等12個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用省級(jí)試點(diǎn)。

農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)期限為3年。批復(fù)要求各試點(diǎn)縣（區(qū)）要按照《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作的通知》要求，完善試點(diǎn)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工作，強(qiáng)化保障措施。

在試點(diǎn)工作中，要嚴(yán)守法律和政策底線，維護(hù)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范宅基地管理，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”有效途徑。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。要緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、移民搬遷和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等工作，鼓勵(lì)利用閑置宅基地和住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅，引導(dǎo)有實(shí)力、有意愿、有責(zé)任的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等有序參與盤(pán)活利用工作。要支持各地統(tǒng)籌安排相關(guān)資金用于盤(pán)活利用工作的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等，支持結(jié)合鄉(xiāng)村旅游大會(huì)、農(nóng)博會(huì)等活動(dòng)向社會(huì)推介農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅資源。要不斷培育盤(pán)活利用主體，創(chuàng)新盤(pán)活利用機(jī)制，推進(jìn)盤(pán)活利用示范，探索盤(pán)活利用的有效途徑和政策措施，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，助力鄉(xiāng)村振興。

陜西各市（區(qū)）和部分縣（區(qū)）也同步開(kāi)展試點(diǎn)工作，擬確定了23個(gè)市級(jí)試點(diǎn)縣（區(qū)）和324個(gè)縣級(jí)示范村。 

編輯：任靜