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生態(tài)扶貧帶動(dòng)三百萬(wàn)貧困人口脫貧

2020-05-08 14:28:47   

人不負(fù)青山 青山定不負(fù)人

挎著水壺,拎著干糧,貴州省荔波縣架橋村貧困戶柏應(yīng)權(quán)又開(kāi)始了一天的巡林工作,“當(dāng)上護(hù)林員,家門(mén)口上班,一年工資上萬(wàn)元,脫貧穩(wěn)穩(wěn)的。”既要保生態(tài),也要富口袋,荔波縣選聘4000名生態(tài)護(hù)林員,帶動(dòng)他們脫貧致富。

習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富。希望鄉(xiāng)親們堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

廣大貧困地區(qū)因地制宜,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)兩手抓,5年來(lái),生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批成效顯著。中西部22個(gè)省區(qū)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.26萬(wàn)億元,生態(tài)扶貧帶動(dòng)300萬(wàn)貧困人口脫貧;貧困地區(qū)林草植被持續(xù)增加,森林覆蓋率平均增長(zhǎng)超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn)。

保生態(tài)富口袋,貧困群眾吃上“生態(tài)飯”

“我國(guó)森林草原區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、深度貧困地區(qū)高度耦合。這些地區(qū)既是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,也是生態(tài)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。”國(guó)家林草局局長(zhǎng)張建龍說(shuō)。

各地創(chuàng)新舉措,打出組合拳,走出一條保生態(tài)和促增收的精準(zhǔn)扶貧之路。

“退耕還林讓我過(guò)上好日子,3年領(lǐng)取了6000多元補(bǔ)助。”云南省龍陵縣勐糯鎮(zhèn)溝心寨村村民楊滿招感嘆,過(guò)去“種地種到山尖尖,種一坡收一籮”,年年辛苦卻掙不下錢(qián)??空哐a(bǔ)貼,楊滿招栽上芒果樹(shù),每畝收入1500多元。山變綠了,日子越過(guò)越紅火。

生態(tài)扶貧,政策向貧困地區(qū)傾斜。2016年以來(lái),在中西部22個(gè)省份實(shí)施了退耕還林還草、退牧還草、天然林保護(hù)等重大生態(tài)工程,中央層面共安排貧困地區(qū)林草資金1500多億元;新增退耕還林還草任務(wù)全部安排給貧困地區(qū),重點(diǎn)地區(qū)貧困戶戶均獲得財(cái)產(chǎn)性收入9000元。

“當(dāng)上護(hù)林員,脫貧有勁頭。”甘肅省華池縣山莊鄉(xiāng)尚灣村貧困戶李俊祥妻子患病,他不能外出務(wù)工,一度灰心喪氣。他說(shuō):“村里聘我當(dāng)護(hù)林員,每年工資有8000多元,一下子緩過(guò)勁來(lái)。”在華池縣,1693名貧困人口當(dāng)上生態(tài)護(hù)林員,年人均補(bǔ)助8000元。

群眾能干活了,青山有人守了。2016年以來(lái),中央資金累計(jì)安排140億元,在貧困地區(qū)選聘100萬(wàn)建檔立卡貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員。這不僅有效充實(shí)了基層生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍,織牢了生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)網(wǎng),也拓展了貧困群眾增收渠道。

種下致富林,增收更長(zhǎng)久。“山上有林、林下有草、草里養(yǎng)雞,一林生多‘金’,每年收入過(guò)兩萬(wàn)元!”廣西環(huán)江毛南族自治縣下塘村譚維作說(shuō)。這里地處石漠化地區(qū),家家?guī)追质^地,地越種越薄,靠啥脫貧?打“綠色牌”??h里引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),既能“鎖”水土,又能鼓口袋。全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積75萬(wàn)畝,貧困發(fā)生率由2015年的19.56%下降至1.48%。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),越來(lái)越多的貧困群眾吃上了“生態(tài)飯”。許多貧困地區(qū)因地制宜挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì),宜林則林、宜草則草,5年來(lái),油茶種植面積擴(kuò)大到5500萬(wàn)畝,建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地370家。

完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保穩(wěn)定脫貧不返貧

生態(tài)扶貧如何讓群眾穩(wěn)定受益?5年來(lái),各地深挖綠色產(chǎn)業(yè)潛力,多措并舉穩(wěn)固脫貧成果。

綠色產(chǎn)業(yè)加快提檔升級(jí)。“分紅18萬(wàn)元!”日前,河南省淅川縣橫溝村貧困戶雷鐵紅喜笑顏開(kāi)。村里有啥?古村幽徑,花海漫山。好風(fēng)光如何變成好前景?作為國(guó)家森林鄉(xiāng)村,村里成立合作社,村民入股分紅,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)家森林賓館、鄉(xiāng)村超市、林果采摘園,增收路子更多了。

鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、林果加工,新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前,我國(guó)首批認(rèn)定國(guó)家森林鄉(xiāng)村7586個(gè),依托森林旅游實(shí)現(xiàn)增收的貧困戶達(dá)35萬(wàn)戶,年戶均增收3500元。

讓貧困群眾分享更多紅利。正是植樹(shù)好時(shí)節(jié),山西省石樓縣義牒鎮(zhèn)褚家峪村的山坡上,村民忙著挖坑、填土、澆水。“造林合作社完成了3000畝荒山造林任務(wù),又接到了美麗鄉(xiāng)村綠化工程。”駐村第一書(shū)記高飛算細(xì)賬,“參與造林,村民可分享工程總價(jià)的10%;發(fā)展沙棘、皂角等特色經(jīng)濟(jì)林,一戶每年收入過(guò)萬(wàn)元。”目前,山西58個(gè)貧困縣成立3378個(gè)造林專業(yè)合作社,吸納貧困社員7萬(wàn)余名,累計(jì)造林820多萬(wàn)畝。

培育新型主體,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。目前全國(guó)新組建了2.1萬(wàn)個(gè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,吸納120萬(wàn)貧困人口參與生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。國(guó)家林草局選派科技專家、特派員深入貧困地區(qū),創(chuàng)建“科技+企業(yè)+貧困戶”扶貧模式,培訓(xùn)鄉(xiāng)土專家和林農(nóng)80多萬(wàn)人次。

支撐力更足,堅(jiān)決啃下“硬骨頭”。云南省怒江傈僳族自治州發(fā)起百日沖刺,向貧困發(fā)起總攻,全州組建182個(gè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,推進(jìn)30萬(wàn)畝生態(tài)修復(fù)治理,將帶動(dòng)6萬(wàn)人參與,3萬(wàn)多個(gè)生態(tài)護(hù)林員年穩(wěn)定收入9600元……“利用退耕還林政策,我種了20多畝草果,林下養(yǎng)了十幾箱蜂,脫貧肯定沒(méi)問(wèn)題。”獨(dú)龍江鄉(xiāng)孔當(dāng)村村民孔明光滿懷信心地說(shuō)。

“加大對(duì)深度貧困地區(qū)和52個(gè)未脫貧摘帽縣的扶持力度,把新增脫貧攻堅(jiān)資金、項(xiàng)目,集中到深度貧困地區(qū)和未摘帽縣。”張建龍說(shuō),下一步,要促進(jìn)符合條件的貧困人口選聘為生態(tài)護(hù)林員,退耕還林還草任務(wù)重點(diǎn)安排到貧困地區(qū),實(shí)現(xiàn)符合條件的貧困村、貧困戶全覆蓋,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作出更大貢獻(xiàn)。(王浩)

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