2020-05-09 11:14:23
在一些農(nóng)村地區(qū)荒地現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的,通過合理開墾,可以有效地利用這些土地資源,然后拓展農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以此產(chǎn)生各種經(jīng)濟(jì)效益。但隨著新一輪土地確權(quán)工作的展開,很多農(nóng)民朋友就比較關(guān)心自己開墾的荒地到底能不能確權(quán)?種植作物有補(bǔ)貼嗎?
自己開墾的荒地到底屬于誰?
通俗地講,就是我自己開墾的荒地,究竟屬于誰?關(guān)于這個(gè)問題,實(shí)際上是有法可依的。
按照《國土管理法》第八條規(guī)定,城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。任何土地都是國有,私人沒有土地所有權(quán)。
在農(nóng)村,農(nóng)民自己去開墾荒地,種植了十幾年,但一直沒有辦理土地使用權(quán)證,也沒有給村上簽有承包合同,這種情況按原則上來說,土地使用權(quán)是歸村集體的;如果農(nóng)民辦理了土地使用權(quán)證或者簽有承包合同,而且承包合同的年限還沒有到期的話,那這個(gè)土地使用權(quán)仍然屬于農(nóng)民的。
能確權(quán)嗎?
要看具體情況來判定。一般情況下,農(nóng)村的荒地并不是如您所說的“誰開荒就歸誰”,但實(shí)務(wù)中,一些地方如果開荒人履行了相應(yīng)的法定程序也是可以被確權(quán)的。
根據(jù)第二輪土地承包相關(guān)規(guī)定,有四類土地不能確權(quán),其中就包括四荒地,主要是因?yàn)椋核幕牡卮蠖鄬儆谵r(nóng)村集體土地,有的就算空閑,可能也有其他規(guī)劃用途,不能因?yàn)橛腥碎_墾耕作了,就給予其確權(quán)發(fā)證。
但有些地方,也是存在特殊情況的。開荒申請(qǐng)人,按照土地管理法的規(guī)定,可以向鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府申請(qǐng)對(duì)土地使用權(quán)確認(rèn),根據(jù)確認(rèn)結(jié)果決定合同的效力。這需要履行相應(yīng)的法定手續(xù)。
要滿足以下條件:
1、開墾行為得到村集體的許可并履行了相關(guān)程序的。
2、所開墾土地不屬于林地、草地及其他保護(hù)地的任何一種
3、所開墾土地不存在土地糾紛,不觸犯其他農(nóng)民利益。
開墾的荒地能拿作物補(bǔ)貼嗎?
種植農(nóng)作物,補(bǔ)貼是收入的很重要一部分,那么在個(gè)人開墾荒地上種植的農(nóng)作物,是否能夠領(lǐng)到補(bǔ)貼呢?
就拿三大糧之一的玉米來舉例,明文規(guī)定如下:“在未經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地或者在禁止開墾的土地上種植玉米的面積,不享受玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼。”
除了玉米,事實(shí)上其他所有農(nóng)作物品種凡是種在私自開墾的荒地上,也都無法領(lǐng)到補(bǔ)貼。
自己開墾的荒地要繳納地租嗎?
因?yàn)榕卸ㄋ介_的荒地是否要交租,首先得確定開荒是合法還是非法、是國有荒地還是集體所有的荒地。
如果是國家所有,那就是按著市場情況對(duì)外發(fā)包,并且國家不控制這部分的價(jià)格。
還有一部分開墾的荒地是私自開發(fā)的。這部分土地很少經(jīng)過正規(guī)程序去開發(fā),也就不能私自使用,屬于村集體所有。
對(duì)于這方面的土地,村集體就會(huì)以正常發(fā)包形式進(jìn)行對(duì)外承包,而農(nóng)民開墾荒地也是付出了金錢以及勞力,所以村集體會(huì)優(yōu)先承包給你,并且收取適當(dāng)?shù)某邪M(fèi)。