2020-05-11 10:32:01
5月10日，河南省近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，到2025年建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
扛穩(wěn)糧食安全重任，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是基礎(chǔ)。“十二五”以來(lái)，河南省累計(jì)投入960億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6320萬(wàn)畝，累計(jì)新增糧食生產(chǎn)能力189億斤，糧食產(chǎn)量連續(xù)13年穩(wěn)定在1000億斤以上，近三年連續(xù)穩(wěn)定在1300億斤以上。
根據(jù)《意見》，河南省將大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，到2025年，建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升2000萬(wàn)畝以上，穩(wěn)定保障650億公斤以上糧食產(chǎn)能；到2035年，通過(guò)持續(xù)改造提升，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步增加，不斷夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。
推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，河南省將統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)，優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和產(chǎn)糧大縣，以及農(nóng)田基礎(chǔ)條件好的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享。
河南省將建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政投入，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。拓寬投融資渠道，發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、政府與社會(huì)資本合作等方式支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制，按照“取之于農(nóng)、用之于農(nóng)”的要求，加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓寬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，河南省將開展高效節(jié)水灌溉示范創(chuàng)建，打造一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。開展綠色農(nóng)田建設(shè)示范，在潛力大、基礎(chǔ)條件好、積極性高的地方，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范。構(gòu)建建管并重的長(zhǎng)效機(jī)制，健全工程管護(hù)機(jī)制，拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，確保農(nóng)田工程設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
《意見》還明確，要將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)，防止“非農(nóng)化”，任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用或改變用途。落實(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制和種糧激勵(lì)政策，引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食生產(chǎn)。
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