2020-05-13 14:58:53
本報(bào)記者 王佳偉
“我國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)多分布在丘陵溝壑地區(qū)，很多都是貧困地區(qū)。”一說(shuō)起蘋(píng)果，全國(guó)政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)助理霍學(xué)喜就停不下來(lái)。他最近眼里看的、心里想的都是蘋(píng)果的事兒。
“習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西考察，指出發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。作為全國(guó)政協(xié)委員，我感到肩上責(zé)任重大。”5月10日，霍學(xué)喜告訴記者，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，今年他計(jì)劃提交一份《關(guān)于推動(dòng)新電商發(fā)展重塑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的建議》的提案，建議重塑農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，通過(guò)穩(wěn)定需求側(cè)、激活終端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)定制化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
“陜西是我國(guó)蘋(píng)果產(chǎn)銷第一大省。蘋(píng)果是陜西脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。這次疫情給蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)造成了很大影響，我進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。”在霍學(xué)喜看來(lái)，短期內(nèi)，疫情主要影響庫(kù)存蘋(píng)果的銷售，長(zhǎng)期來(lái)看，將影響未來(lái)一年蘋(píng)果的產(chǎn)量與質(zhì)量。作為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蘋(píng)果體系的負(fù)責(zé)人，他一直在想辦法。
如今，網(wǎng)絡(luò)銷售是一個(gè)便利途徑，但霍學(xué)喜說(shuō)：“在一些貧困地區(qū)，信息滯后，只靠互聯(lián)網(wǎng)等新交易手段來(lái)緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”他向記者展示了一組調(diào)研數(shù)據(jù)：80%的果農(nóng)通過(guò)果商、客商收購(gòu)方式銷售蘋(píng)果，利用網(wǎng)絡(luò)銷售的比例僅占11%。“因此先要實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與果商有效對(duì)接、產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)有效對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供需有效對(duì)接。”
如何實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接？“當(dāng)下首先要全力保障物流綠色通道暢通，幫助經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)、過(guò)關(guān)等操作便利化，確保蘋(píng)果運(yùn)得出生產(chǎn)一線、運(yùn)得到消費(fèi)一線。”霍學(xué)喜說(shuō)，“目前可以通過(guò)實(shí)施物流運(yùn)費(fèi)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、減免涉果企業(yè)房租、降低擔(dān)保費(fèi)率、延期繳納稅款、返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和增加就業(yè)補(bǔ)貼等政策，幫助涉果企業(yè)、蘋(píng)果合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和果農(nóng)渡過(guò)難關(guān)。”
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，霍學(xué)喜向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提交了專題調(diào)研報(bào)告，建議在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有計(jì)劃地重啟農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，有效減少庫(kù)存，避免農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)腐壞，相關(guān)部門(mén)要利用大數(shù)據(jù)等科技手段幫助偏遠(yuǎn)、貧困的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接需求。此后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和交通運(yùn)輸部等多部門(mén)出臺(tái)一系列舉措，打通農(nóng)村交通“堵點(diǎn)”，精準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，使農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣(mài)難情況得到了緩解。
多年來(lái)，霍學(xué)喜一直將調(diào)查研究植根于田間地頭，能夠針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)提出建議。2019年，霍學(xué)喜參加了國(guó)務(wù)院辦公廳督查工作，就黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署、民生項(xiàng)目實(shí)施與法規(guī)完善問(wèn)題赴廣西壯族自治區(qū)督查。霍學(xué)喜深有感觸：“在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，必須強(qiáng)化制度規(guī)范和政策激勵(lì)，高度重視發(fā)揮村民的主體作用。”去年10月，他收到一封來(lái)自國(guó)務(wù)院辦公廳督查室的感謝信，對(duì)他在第六次國(guó)務(wù)院大督查工作中所作的積極貢獻(xiàn)表示了感謝。
今年，霍學(xué)喜也沒(méi)閑著。“最近，我們產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的30位崗位科學(xué)家和26個(gè)綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng)都在蘋(píng)果生產(chǎn)一線跑，把知識(shí)和技術(shù)送到田間地頭。”霍學(xué)喜估算，貧困地區(qū)一個(gè)家庭如果能種上3畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果，每畝收益可達(dá)六七千元，就可以穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧。
蘋(píng)果雖是“小蘋(píng)果”，但其中卻有“大學(xué)問(wèn)”。“未來(lái)，我們要加快改革體制、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展政策體系，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)化鏈條延伸、品牌培育與推廣，促進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”霍學(xué)喜說(shuō)，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟上了，也能加速人才返鄉(xiāng)就業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。”
記者手記
愿做“小學(xué)生”的大專家
王佳偉
霍學(xué)喜教授研究過(guò)無(wú)數(shù)課題。這些年，他一心撲在農(nóng)業(yè)問(wèn)題的研究上，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、國(guó)家糧食安全……每一個(gè)都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要課題。
在過(guò)去一年的履職中，霍學(xué)喜的每一項(xiàng)工作都與農(nóng)村有關(guān)：參加“鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新與法規(guī)完善”全國(guó)督查調(diào)研；參加全國(guó)政協(xié)“秦巴山區(qū)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)綜合治理”專題協(xié)商會(huì)議；參加主題為“新疆果業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升與持續(xù)發(fā)展”的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)；進(jìn)行新電商發(fā)展對(duì)于重塑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈作用的調(diào)研……
“一定要將調(diào)研深入到最基層。只有行走在田間地頭，才能寫(xiě)出有深度、接地氣的調(diào)查報(bào)告。”為調(diào)研脫貧攻堅(jiān)，霍學(xué)喜多次深入秦巴山區(qū)走訪貧困戶。他認(rèn)真地告訴記者：“要當(dāng)農(nóng)民的‘小學(xué)生’。”
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