2020-05-20 10:17:00
農業(yè)科技報-中國農科新聞網記者 郭媛媛
近日，陜西省農業(yè)農村廳與中國銀行股份有限公司陜西省分行下發(fā)《關于加快金融支持鄉(xiāng)村治理和建設的通知》，進一步加大金融業(yè)對鄉(xiāng)村治理體系建設和農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展的支持力度，推進“陽光政務、廉潔村居”建設，加快農民合作社高質量發(fā)展，提升鄉(xiāng)村治理能力，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
《通知》要求，陜西各級農業(yè)農村部門要與中國銀行各分支行主動聯(lián)絡，加強“政銀”合作，以金融科技為支撐手段，以農民合作社等新型經營主體為平臺，金融助力農業(yè)農村數字化轉型，服務鄉(xiāng)村治理，推動農業(yè)農村高質量發(fā)展。將農業(yè)農村政策、鄉(xiāng)村治理試點示范名單、農民合作社等新型經營主體的示范名單等與中國銀行的有關金融產品、優(yōu)惠政策等相互通報共享，將農業(yè)農村工作和鄉(xiāng)村治理體系建設等相關信息管理平臺與中國銀行系統(tǒng)的相關信息管理平臺有機對接合作，推進鄉(xiāng)村治理的村務公開、民主議事、經濟合同、糾紛調處、事務管理、法律服務等農村政務管理工作信息化，推動農民合作社及其成員（包括家庭農場、農業(yè)企業(yè)）、農業(yè)社會化服務組織和小農戶信貸等金融服務便捷化。
《通知》明確，中國銀行陜西分行按照“試點先行，分步實施”的原則，2020年8月之前，在陜西省寶雞市的鳳翔縣、眉縣，咸陽市的三原縣，延安市的富縣，榆林市的榆陽區(qū)，漢中市的城固縣、洋縣，商洛市的商州區(qū)等8個縣（區(qū)）先行試點，完成平臺對接和信息共享。2020年底前，在西安市臨潼區(qū)等45個縣區(qū)完成平臺對接和信息共享。2021年推廣試點縣區(qū)成功經驗,由點到面逐步拓展至全省其他縣區(qū)，全面深化“政銀”合作，探索建立金融支持“三農”領域新機制，推動鄉(xiāng)村治理體系建設新模式。
通過“政銀”合作，中國銀行各分支行依托鄉(xiāng)村治理體系建設等信息管理平臺，落實金融服務政策，通過對帶動農民能力強的農民合作社及其成員（包括家庭農場、農業(yè)企業(yè)）、農業(yè)社會化服務組織和小農戶提供差異化、精準化金融服務，將鄉(xiāng)村治理體系建設與支持農業(yè)農村發(fā)展相結合，助力鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村治理水平，打造特色鮮明的中國銀行農業(yè)農村服務品牌。一是建立審批綠色通道，發(fā)起環(huán)節(jié)簡化資料收集，審批環(huán)節(jié)可充分利用視頻、電話等靈活溝通，提供全流程“即時響應機制”，確保“最短時間對接，最短時間審批，最短時間放款”。二是放寬個人農業(yè)貸款押品準入，對未納入中國銀行押品范疇，在評估價值合理、保管妥善不易貶損、流通性較高等條件基礎上，經批復后可單獨納入擔保范圍。三是簡化授信資料，對符合條件的涉農經營貸款客戶，根據歷史經營情況、貸后檢查情況等靈活驗證其還款能力及經營真實性，不對現場調查資料、交易流水、購貨合同等做硬性要求。四是推出“益農貸”“椒商貸”“果商貸”“惠農通寶”“茶企通寶”等十五項金融產品，滿足種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等生產經營、農用機械貸款以及農產品收購、加工、倉儲、物流、銷售，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老等融資需求。五是增加信貸額度，對農民合作社、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)法人，結合農業(yè)經營主體的實際生產經營情況，提供單戶最高1000萬元信貸額度；對小農戶、家庭農場等農業(yè)個體工商戶，提供單戶最高300萬元信貸額度。
《通知》要求陜西省試點縣區(qū)建立聯(lián)絡機制，明確分管領導，每季度舉行一次“政銀”合作聯(lián)席會議，加強組織協(xié)調和溝通交流，研究實施推進計劃，協(xié)調解決試點過程中的困難和問題，及時總結宣傳和推廣經驗做法，推進項目資金和各項政策落地。農業(yè)農村部門出臺“政銀”合作的具體措施，農業(yè)發(fā)展資金項目要向承擔試點任務的鄉(xiāng)村治理示范村、鎮(zhèn)和農民合作社等新型經營主體傾斜。中國銀行各分支行加大對試點縣區(qū)特別是承擔試點任務的鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)和農民合作社等新型經營主體給予信貸支持等金融服務力度，并提供鄉(xiāng)村治理和農村政務工作的必要支持。
《通知》還將陜西省各試點縣區(qū)農業(yè)農村部門、中國銀行各分支機構聯(lián)系人的姓名、職務、電話等信息作為附件一并印發(fā)，便于市級指導、縣級對接，深化合作內容、擴大合作領域、增強合作效果，推動“政銀”合作科學、高效、有序開展。
編輯：任靜
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