——西安市農機化教育培訓基本做法
2020-06-03 17:35:00
西安市農機監(jiān)理與推廣總站 馬小評 張海娟 崔偉
近年來，西安市以農機化教育培訓大行動為契機，圍繞農機新技術推廣、安全生產、信息化發(fā)展和項目實施，積極開展農機干部、農機合作社理事長、農機操作人員大培訓，走出了一條“分類實施、全員覆蓋、整體提升”的農機化教育培訓新路子。每年培訓農機管理干部600多人次，農機大戶和農機技術人員2500多人次，農機操作人員20000多人次。到2015年底，全市農機總動力達到325.37萬千瓦，主要糧食作物耕、種、收綜合機械化水平達84%，小麥生產已全面實現(xiàn)了機械化，玉米機械化收獲也實現(xiàn)了歷史性突破，機收水平達73.9%，機械化秸稈綜合利用率達93.6%。這些成績的取得，與農機技術推廣培訓密不可分?；咀龇ㄊ牵?/p>
一、注重能力提升培養(yǎng)——“農機干部上大學”
西安市采取按比例報銷教育學費的方法，以大力鼓勵干部積極參加農機化專業(yè)在職學歷繼續(xù)教育。在鼓勵自己主動學習專業(yè)知識的同時，西安市還積極創(chuàng)造機會讓全市農機干部“上大學”。
2013年至今，連續(xù)3年與西北農林科技大學聯(lián)合舉辦“西安市農機管理干部業(yè)務素質提高培訓班”。在培訓對象上，加大對基層農機人員的培訓比例，做到基層教育培訓全覆蓋；在課程設置上，本著“缺什么補什么、需要什么學什么”的原則；在培訓方式上，突出了中、省、市農機化主推技術和重點技術，采取“集中授課+現(xiàn)場參觀+實物教學+座談交流”的培訓形式。培訓分期分批進行，分班上有批次按管理推廣、安全監(jiān)理業(yè)務性質區(qū)分，突出業(yè)務特色；有批次按管理干部、技術干部人員類別區(qū)分，突出職能特色，這樣使課程設置更具針對性。通過不間斷在高等院校系統(tǒng)培訓，基層干部了解了形勢、開拓了視野。高校集中連續(xù)培訓也加快了農機管理干部的知識更新，培育出一支業(yè)務精通，善于管理的農機推廣、監(jiān)理、培訓等業(yè)務骨干隊伍。
二、實施技能登高工程——“農機合作社理事長和農機大戶進流動課堂”
面對農機合作社理事長市場意識不強、管理理念滯后、輻射帶動能力不足、法規(guī)觀念淡薄等問題，西安市組織實施了農機合作社理事長登高工程。
2013年，西安市聘請西北農林科技大學專家教授，把身處一線的農機合作社理事長和農機大戶集中起來輪訓。采取巡回培訓的方式，“送教下鄉(xiāng)”到區(qū)縣。通過農機專家解讀中央一號文件、講解農機政策法規(guī)、分析農機合作社發(fā)展新趨勢等內容，引導合作社理事長和農機大戶自主思考，同時增強農機合作社發(fā)展活力，提高市場競爭力。
2014年，西安市又以農機農藝融合、國外農機合作社發(fā)展模式、農機新技術為主要培訓內容，從全市范圍抽調農機、農藝專家，組成培訓宣講隊，深入區(qū)縣開展農機合作社輪訓。通過培訓開拓了理事長的視野，助推了新機具、新技術的推廣進度。農機農藝的融合，也拓寬農機手的知識面，提高了全市農業(yè)種植水平。
三、開展“政企聯(lián)動”活動——“新型職業(yè)農民實地培訓”
西安市現(xiàn)有拖拉機、收割機等農業(yè)機械1.8萬臺，農機操作手1.9萬余人。農機手法規(guī)觀念不強、操作不規(guī)范、安全意識淡薄等“老大難”問題既制約著農機作業(yè)質量的提高，也給農機安全生產帶來隱患。培訓農機操作手是農機化教育培訓工作的著力點。
我們采取“政企聯(lián)動”新型培訓模式，搭建政府、企業(yè)與農機戶平臺，聯(lián)通起三方同臺唱戲。聯(lián)通 “政府—農機戶”：邀請政府農經部門把第一手惠農政策直接傳達給農機手，確?；蒉r效果；聯(lián)通 “專家—農機戶”：讓農機專家現(xiàn)場講授新技術要點、農機安全使用常識；聯(lián)通 “企業(yè)—農機戶”：讓東方紅、福田、奇瑞、西安亞澳等農機生產企業(yè)，根據(jù)自身產品屬性及農機戶需求展開個性化服務培訓。
這種“政府辦實事，企業(yè)樹形象，農民得實惠”的公益培訓活動，整合了社會資源，搭建起農機戶與農機主管部門、農機專家、農機生產企業(yè)之間的橋，受到農機大戶的一致好評。
四、搭建遠程教育系統(tǒng)平臺——“空中課堂顯身手”
2011年，西安市探索建成了“農機遠程教育培訓系統(tǒng)”。農機手只需通過一部手機，通過短信就能及時接收農機培訓知識。手機“變身”農機技術培訓“小課堂”，不僅快捷便利，更是解決了農機手流動性大、分散不易集中培訓的難題。
農機遠程教育培訓系統(tǒng)培訓信息不僅涵蓋了農機政策法規(guī)、農機購置補貼、新技術推廣、安全生產、維修保養(yǎng)等訊息，也會適時發(fā)布區(qū)縣工作動態(tài)等內容，極大地方便了機手和區(qū)縣工作的傳達。該系統(tǒng)運行五年來，發(fā)送各類培訓信息370多萬條。2013年，對培訓信息進行收集整理，編印了《農機遠程教育培訓信息匯編》發(fā)給農機操作手，一些農機小妙招、保養(yǎng)檢修小知識深受農機手歡迎。
2015年，西安市正式開通“西安農機在線”微信公眾平臺。平臺的運行，讓更多的人了解農機、認識農機、支持農機，使農機化培訓宣傳走向了全社會，實現(xiàn)農機手培訓全覆蓋。
五、堅持“五個結合”，增強教育培訓實效
農機教育培訓是一項綜合性系統(tǒng)性工程，我們注重結合滲透。一是堅持教育培訓與思想道德建設相結合，認真落實黨總支帶科以上干部理論學習制度，定期舉辦道德講堂、適時組織讀書征文活動，及時更新電視屏幕宣傳內容，使干部職工在學習教育、潛移默化中弘揚“農機人精神”，提高思想政治水平和職業(yè)道德素質。二是堅持教育培訓與法律法規(guī)學習普及相結合，在全系統(tǒng)開展“學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動，形成依法指導、依法檢查、依法評估農機化工作的良好局面。三是堅持教育培訓與項目建設相結合，先后實施了秸稈機械化綜合利用、農業(yè)機械化觀光園、農機裝備示范園、農機節(jié)能減排技術推廣等項目建設，達到開闊視野、培養(yǎng)人才、鍛煉隊伍、促進工作的目的。四是堅持教育培訓與技術推廣相結合，秸稈機械化綜合利用技術的扎實推進，使西安市保持了七年“三夏”零著火點；圍繞糧食高產創(chuàng)建，積極開展保護性耕作新技術示范，完成一年兩作灌區(qū)夏玉米保護性耕作新技術示范近6萬畝；開展小麥機收秸稈打捆一體化技術試驗示范4000多畝，探索出節(jié)本增效的新途徑。五是堅持教育培訓與農機監(jiān)理工作相結合，著眼創(chuàng)建“平安農機”，不斷加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法條件建設，建立了較為完備的市縣監(jiān)理體系，堅持每年組織農機人員進行檢驗、考試、事故處理等安全培訓，增強了遵紀守法意識，提高了依法監(jiān)理能力。
西安市農機教育培訓工作著眼實際，以農機化隊伍整體素質提高為目標，抓載體、搭平臺、給舞臺，結合農機推廣、管理、安全監(jiān)理和信息化等工作實際，不斷拓寬教育培訓形式，有力推動了全市農機化事業(yè)大發(fā)展。
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