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激活要素 全盤皆活——山東威海文登區(qū)西鋪頭村振興記

2020-06-17 09:49:24   

最近,山東威海文登區(qū)米山鎮(zhèn)西鋪頭村的工地上又是一片“熱火朝天”。在取得疫情防控階段性勝利后,村黨支部書記于海峰緊急安排客車“點(diǎn)對點(diǎn)”接回工友,因為威海物流園一期項目實在是“等不起”了,他也回歸到此前每天加班到半夜、在車上啃方便面的日子。

于海峰擔(dān)任西鋪頭村黨支部書記、村委會主任已整整22年了。為了村子發(fā)展、村民增收,他帶領(lǐng)一班人夜以繼日,“找錢、找地、找人”,通過充分挖掘要素資源,實現(xiàn)了村莊的跨越式發(fā)展,如今西鋪頭村正在鄉(xiāng)村振興的大路上快步前進(jìn)。

找錢

——出租廠房還清外債,開發(fā)住宅打牢家底

西鋪頭村現(xiàn)有355戶787人,相比當(dāng)下的富裕日子,20多年前村里人最怕一個“窮”字。那時村集體不光沒錢,還欠下200多萬元“外債”。因為窮,村“兩委”沒錢給大伙兒辦事,公信力差,幾年換了好幾名“帶頭人”,直到1998年于海峰回鄉(xiāng)做了村委會主任。

于海峰是土生土長的西鋪頭村人,上了中專、電大后,思想活泛的他22歲開始在外“跑工程”,1997年被村民選為村建筑公司經(jīng)理,當(dāng)年便上交了20萬元給村集體。“小試牛刀”后,他在第二年被選為村委會主任,28歲的于海峰從此開始了為鄉(xiāng)親謀福利的日子。

“當(dāng)時年輕,憑著一股子勁,就想著盡快改變家鄉(xiāng)面貌。”于海峰說。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展血脈,上任伊始,為村里“找錢”就成了他的首要任務(wù)。他一方面靠著自己干工程攢的家底給村里辦實事,另一方面利用村莊“靠城守路”的優(yōu)勢,盤活閑置房產(chǎn)近2萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米,通過引企業(yè)入駐收取租金壯大集體經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)年最多時有十八家企業(yè)進(jìn)駐該村,其中七家是外資企業(yè),為村里每年帶來100多萬元租金收入和大量務(wù)工機(jī)會。憑借挖掘的“第一桶金”,西鋪頭村還清了外債,有了積累,村集體也有能力為村民辦事。2000年,村里將各條主要道路硬化并安裝路燈,免費(fèi)為村民通了自來水、裝了閉路電視。

贏得了鄉(xiāng)親們的信任,1999年底,于海峰開始擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任。度過了起步期,伴隨從2005年開始的舊村改造,西鋪頭村發(fā)展也進(jìn)入加速期。在這個階段,他們遇到的難題仍是“找錢”。

西鋪頭村抓住實施舊村改造的機(jī)會,在土地“變性”后搞起了“房地產(chǎn)開發(fā)”。隨后,村里組成銷售團(tuán)隊前往全國各地營銷,開發(fā)建設(shè)的建筑面積17萬平方米的榮昌花園小區(qū),目前實現(xiàn)銷售額約5億元,極大盤活了村集體資金鏈,打牢了發(fā)展家底。

如今,該村正規(guī)劃建設(shè)總投資20億元的田園綜合體項目,同時即將完成股份制改造,成立全體村民入股的休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司,通過大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展和積累,靠著租金收入、售樓收入和集體公司收入,西鋪頭村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到4000萬元;全村60歲以上老人年人均福利約6000元,村民通過流轉(zhuǎn)土地、務(wù)工收入和入股分紅等,實現(xiàn)年人均收入3萬余元。西鋪頭村成了遠(yuǎn)近聞名的“富裕村”。

找地

——舊村改造喜遷新居,引進(jìn)項目提檔升級

土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。西鋪頭村位于威海文登區(qū)西城郊,緊鄰鐵路、國道和高速公路,是典型的城鄉(xiāng)接合部和連接市區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心節(jié)點(diǎn)。雖然交通便利、位置優(yōu)越,但全村土地有限且零星分散,成了制約西鋪頭村快速發(fā)展的瓶頸。

絞盡腦汁后,于海峰想到了舊村改造。2005年,經(jīng)過村民代表大會同意,西鋪頭村開始實施舊村改造項目。為確保工程順利推進(jìn),村“兩委”制定了程序公開、房源公開、困難戶補(bǔ)助公開、舊房評估公開、動遷安置公開等“六個公開”的陽光操作制度。

“這一點(diǎn)可以保證,在2005年-2007年的拆遷改造中,全村沒有一家‘釘子戶’和‘上訪戶’。”于海峰拍著胸脯說。由于為自己蓋房子,村里建筑公司工人格外盡職盡責(zé);拆遷不是“一刀切”,房子蓋到哪兒就拆到哪兒;分房子靠“商量”,緊著最需要房的先挑……

這種“鄰里相助”式的開發(fā),造就了榮昌花園小區(qū)的高品質(zhì)。在保障村民住房后,于海峰借著威海作為聯(lián)合國宜居城市的“東風(fēng)”,將房子賣給了北京、山西、甘肅、新疆等全國多個地區(qū)的客戶。

通過舊村改造,西鋪頭村發(fā)生了翻天覆地的變化——村民住上了花園式新居,村莊完成了“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程,村里建設(shè)了文化健身廣場、籃球場、羽毛球館、門球場等體育設(shè)施,改造了農(nóng)家書屋,建起了水上公園,農(nóng)民群眾的活動也豐富了起來。2018年,西鋪頭村被評為山東省美麗鄉(xiāng)村。

邊改造,于海峰邊將目光盯到村莊未來發(fā)展空間問題上。西鋪頭村也逐漸“變大”,他們通過買賣、租賃、流轉(zhuǎn)等多種形式,在鎮(zhèn)政府的幫助下將周邊6個村的1萬畝土地連成片。正是基于這樣的空間和規(guī)模,西鋪頭村規(guī)劃了占地5500畝的田園綜合體項目,是在舊村改造、農(nóng)業(yè)采摘園等基礎(chǔ)上進(jìn)行的提檔升級。

項目圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,以生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”等模式引導(dǎo)村民按照田園綜合體理念建設(shè)集“食、住、行、游、購、娛、學(xué)、養(yǎng)”八大主導(dǎo)功能于一體的綜合性園區(qū),并提出全時、全齡、全園區(qū)的“三全”康養(yǎng)理念,打造一年365天、一天24小時的全時旅游體系,該項目已成為國家AAA級旅游景區(qū)。

找人

——搭建平臺集聚人才,組織農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。于海峰也坦言,西鋪頭村發(fā)展最缺的也是人。該村有黨員35名,他們通過開展“十星黨員”評定,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時,村里竭盡全力搭建平臺、招引人才。

藍(lán)莓是西鋪頭村的特色農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大背后與返鄉(xiāng)大學(xué)生于鎮(zhèn)榕密不可分。作為村里走出去的學(xué)生,面對出國讀研和留校工作等諸多選擇,畢業(yè)于北京林業(yè)大學(xué)并曾在瑞典深造的于鎮(zhèn)榕最終回到了西鋪頭。“最吸引我的是藍(lán)莓、草莓等特色種植項目,這讓我學(xué)有所用,以己之長為村里發(fā)展作貢獻(xiàn)。”這名“90后”對記者說。

不僅如此,于鎮(zhèn)榕還“牽線”,把自己的導(dǎo)師鄭彩霞引進(jìn)到西鋪頭村,成了村里請來的第一位博士生導(dǎo)師。師生攜手建起了生物組培實驗室,40畝有機(jī)藍(lán)莓享受“專家看護(hù)”,每年創(chuàng)下200多萬元收益,成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定來源。

在于鎮(zhèn)榕的帶動下,以張新妮為代表的一大批村里走出去的年輕人選擇回村打拼。同時,人才引進(jìn)也在如火如荼進(jìn)行,如今近50名年輕人在西鋪頭村找到了自己的人生坐標(biāo)。

一批專家也來幫助西鋪頭村發(fā)展:北京林業(yè)大學(xué)旅游管理學(xué)院教授張玉均為村旅游做了規(guī)劃設(shè)計;生物學(xué)院博士生導(dǎo)師、牡丹專家成仿云為村里奠定了“美麗經(jīng)濟(jì)”的基石;日本島根大學(xué)教授青木宣明成為在村服務(wù)的第一個“洋博士”,并帶來第一株寒牡丹;青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教授姜卓俊通過改良村中草莓品種,實現(xiàn)產(chǎn)量、抗病能力提高30%以上……村里專門為他們設(shè)立了專家工作站,一年到村服務(wù)的博士生導(dǎo)師有6名,博士8名、碩士20多名。

鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是主體。西鋪頭村從搭建學(xué)習(xí)平臺開始,為廣大村民創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會,其中一個重要嘗試是成立新時代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所,通過培訓(xùn)推動農(nóng)民技能素質(zhì)提高,培訓(xùn)內(nèi)容實行“菜單化”,講師配備實行“配餐制”,以課堂宣講和現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方式打造鄉(xiāng)村振興“田間大課堂”。

現(xiàn)在,很多村民都通過學(xué)習(xí)成了技術(shù)骨干。今年67歲的劉衍芹是村里一名地道的“莊稼把式”,跟著教授、博士搞種植學(xué)技術(shù),成長為一名“土專家”,以前只能干打藥、鋤草的粗活兒,如今修剪、管理等精細(xì)活兒樣樣精通。在西鋪頭村,像他一樣的“土專家”有近百人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。記者 孫眉

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