2020-07-09 19:29:08
建立“兩級四層”全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品100％納入平臺管理；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100％落實產(chǎn)品自檢制度；對制售假劣農(nóng)資等違法違規(guī)行為查處率達到100％；病死畜禽無害化處理率達到100％；抽檢農(nóng)產(chǎn)品合格率99.98％，產(chǎn)地合格率100％……作為“舌尖安全”的“晴雨表”，河南省鄭州市金水區(qū)這組多個“百分百”看似簡單，但其背后的工作支撐卻很不容易。
自2019年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)”以來，金水區(qū)持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進溯源管理，強化風險防控，深化“行刑銜接”，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，擦亮“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)”名片。
創(chuàng)新模式 實現(xiàn)無縫監(jiān)管
金水區(qū)現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)18家、大型商超市場41家、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營商戶939戶、餐飲服務單位1.1萬余家。面對艱巨的工作任務，金水區(qū)深化“黨政同責”，把食品安全列為“一把手”工程，工作重心、人員調(diào)配、財力支持全面傾斜。
構建全覆蓋的責任落實機制。將食品安全納入年度目標考評，實行“一票否決”，并成立專項機構推進，形成了“政府統(tǒng)一領導、部門具體實施、街道全面推動”的工作落實體系。形成了全保障的經(jīng)費投入機制。圍繞“加強基層基礎、提升監(jiān)管能力”，2019年撥付經(jīng)費1400萬元，較2018年增加一倍多，建成監(jiān)管站檢測室47個，補齊了短板弱項，監(jiān)管服務能力持續(xù)提升。探索全追蹤的聯(lián)合懲戒機制。與公檢法建立信息通報和執(zhí)法聯(lián)絡制度，組建聯(lián)合懲戒數(shù)據(jù)庫，形成了“業(yè)務雙向交流、聯(lián)合辦理案件”的工作格局，2019年移交公安機關案件5起，有效震懾了食品安全領域違法行為。
源頭監(jiān)測 質(zhì)量追溯 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
在河南綠逸洲農(nóng)業(yè)科技有限公司種植基地，筆者看到農(nóng)產(chǎn)品在包裝時會貼一張產(chǎn)品質(zhì)量追溯標簽。據(jù)基地負責人介紹，掃一掃安全追溯二維碼，就能知道農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)的基本信息，產(chǎn)品品種、農(nóng)藥使用情況和成熟日期等一目了然。
“這個‘二維碼’背后是農(nóng)產(chǎn)品‘從田間到餐桌’的追溯體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是‘管’出來的，更是‘產(chǎn)’出來的，只有真正落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的主體責任，才能樹立生產(chǎn)者主動抓質(zhì)量安全的觀念，從根本上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”金水區(qū)農(nóng)委相關負責人表示。
金水區(qū)聚焦“鏈條監(jiān)管”，堅決守好從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。始終圍繞“產(chǎn)得安全、管得到位、吃得放心”，系統(tǒng)化堵住食品安全鏈條上的各項漏洞；跨部門推行聯(lián)合抽查。突出食品生產(chǎn)、流通、餐飲等領域，積極推動跨部門聯(lián)合抽查，進一次門，查多項事，系統(tǒng)糾正企業(yè)和商戶經(jīng)營行為；信息化推進追本溯源。立足“溯本通”追溯體系，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，依托科技手段，推進食用農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準出、市場準入、源頭可溯”管理新模式，實現(xiàn)食品安全信息可追溯、可查詢。
崔雅男 葉明明
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