2020-07-13 10:34:10
一戶一宅是農(nóng)村宅基地政策的一項(xiàng)基本原則,隨著國家宅基地政策的收緊,各地對宅基地的管控與監(jiān)督也變得越來越嚴(yán)格。依照政策要求,全面推行“一戶一宅”勢在必得,其不僅是解決“一戶多宅”問題的有效途徑,最重要的是,能夠避免宅基地資源遭受更多更為嚴(yán)重的浪費(fèi)與破壞,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前,宅基地使用權(quán)確權(quán)的相關(guān)工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)當(dāng)中,按照規(guī)劃,2020年底之前此項(xiàng)工作基本完成,農(nóng)民拿到確權(quán)證書,土地確權(quán)的工作也就暫告一段落。接下來土地制度改革將持續(xù)深入,盤活土地資源的其他舉措也將接憧而至。那么,在這種背景下,國家對于一戶多宅從政策上而言又是怎么界定的呢?
由于歷史因素所致,導(dǎo)致一戶多宅的原因比較多,比如房屋繼承、戶口遷移導(dǎo)致多宅、集體內(nèi)部房屋買賣導(dǎo)致多宅等等。針對這些不同原因?qū)е碌囊粦舳嗾闆r,國家在確權(quán)過程中將會(huì)分為兩種情況來處理。第一種:特殊情況,特殊處理,盡管從政策上而言已經(jīng)“非法”;第二種:因一戶多宅而導(dǎo)致違規(guī)無法確權(quán),國家提供了3種處理辦法。接下來展開詳細(xì)介紹:
【一戶多宅的幾種情況】
房屋繼承:通過繼承而導(dǎo)致的一戶多宅情況屬于合法行為,盡管宅基地不允許繼承,但宅基地房屋屬于私有財(cái)產(chǎn),依照相關(guān)法律法規(guī),繼承有效,子女便可以正當(dāng)使用;
未分戶建房:一般而言,分戶建房屬于一戶一宅,而未分戶建房則屬于一戶多宅,這種情況屬于明顯違規(guī)。不過,可以通過補(bǔ)辦分戶手續(xù)的操作來避免宅基地確權(quán)工作難以落實(shí);
戶口遷移致多宅:因大學(xué)生上學(xué)及子女參軍入伍戶籍上的變動(dòng)而導(dǎo)致的一戶多宅原則上也是合法的,理應(yīng)特殊情況特殊處理,不影響確權(quán);
集體內(nèi)部房屋買賣:在集體內(nèi)部通過轉(zhuǎn)讓房屋或宅基地的方式,也是導(dǎo)致一戶多宅出現(xiàn)的常見現(xiàn)象。不過,宅基地允許集體內(nèi)部流轉(zhuǎn),因此此種情況也是合法的。
以上這些情況可以通過特殊的方式處理,不影響確權(quán)工作的開展。但是,需要提醒大家的是,如若導(dǎo)致多宅的原因不是合法的,或者說不是國家或地方所認(rèn)可的,那針對一戶多宅的確權(quán)問題恐怕就有點(diǎn)難處理,大多數(shù)地方采取的辦法是只確權(quán)一處,而無法確權(quán)的宅基地將采取如下這3種辦法。
①付費(fèi)使用:目前,試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)試行宅基地有償使用制度,如若農(nóng)戶存在一戶多宅的問題,便可以通過付費(fèi)使用的操作避免宅基地被視為違規(guī)處理,但至于能不能確權(quán),還要視情況而定。
②強(qiáng)制拆除:建新而未拆舊、合法繼承但并未審批新建、欺騙方式占有等等情況,屬于明顯的一戶多宅違規(guī)情況,部分地區(qū)采取的方式為——強(qiáng)制拆除,這一點(diǎn)咱農(nóng)民需警惕。
③自愿退還:如若自身的一戶多宅問題沒有一個(gè)合法的解釋,便可以通過自愿將多余宅基地退還給集體的方式來解決,以避免相應(yīng)的懲罰及所造成的麻煩。
總而言之,2020年對于農(nóng)村宅基地的處理至關(guān)重要,各地不僅要全面推行“一戶一宅”政策,宅基地使用權(quán)確權(quán)的相關(guān)工作也將步入尾聲。顯而易見的是,一旦處理不好,可能便會(huì)影響自身宅基地權(quán)益,同時(shí)給自己造成不必要的麻煩!因此,提醒大家,一戶多宅早處理,國家清查勢在必行,認(rèn)清形勢至關(guān)重要!