2020-07-20 16:26:26
今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，有效應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，千方百計抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力以赴做好糧食及“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定提供了有力支撐。
夏糧再獲豐收，秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。夏糧克服了局部干旱、暖冬旺長、“倒春寒”、小麥病蟲害等不利影響，再獲豐收，產(chǎn)量達到2856億斤，增產(chǎn)24.2億斤，同比增長0.9％，創(chuàng)歷史新高。其中，小麥產(chǎn)量2634億斤，增產(chǎn)15億斤，增長0.6％，品質(zhì)明顯提升，一二等麥增多，強筋弱筋小麥面積占35.8％，同比提高2.8個百分點。早稻面積扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑勢頭，現(xiàn)已大面積收獲，豐收在望。秋糧面積穩(wěn)中有增，在田作物長勢良好，草地貪夜蛾北擴速度有效延緩，全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)。
生豬生產(chǎn)好于預期，重大動物疫情保持平穩(wěn)。落實落細各項扶持政策，及時打通新冠肺炎疫情期間飼料等產(chǎn)銷堵點，生豬和能繁母豬存欄雙雙保持快速恢復勢頭。6月末全國能繁母豬存欄3629萬頭，同比首次由負轉(zhuǎn)正，比去年底增加549萬頭，已恢復到2017年年末的81.2％；生豬存欄接近去年同期水平，達到3.4億頭，比去年底增加2929萬頭，存欄量相當于2017年年末的77％。上半年生豬出欄25103萬頭，降幅較一季度收窄10.4個百分點；豬肉產(chǎn)量1998萬噸，降幅收窄10個百分點。家禽、草食畜牧業(yè)加快發(fā)展，牛羊禽肉產(chǎn)量為1491萬噸，同比增長3.4％；禽蛋、牛奶產(chǎn)量同比分別增長7.1％和7.9％，有效滿足了市場需求。非洲豬瘟、禽流感疫情均得到及時有效處置，上半年未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，市場價格總體穩(wěn)定。著力加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，開展“點對點”產(chǎn)銷對接，動員大型電商、批發(fā)市場、龍頭企業(yè)等開展應(yīng)急保供，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給總體上保持量足價穩(wěn)，大中城市“菜籃子”產(chǎn)品供給未因疫情影響出現(xiàn)斷檔脫銷。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，上半年稻谷、小麥和玉米三種糧食集貿(mào)市場月均價每百斤121.24元，同比持平。豬肉供應(yīng)持續(xù)改善，價格連續(xù)3個月下降，近期受消費拉動價格連續(xù)6周上漲，6月份批發(fā)均價每公斤42.1元，環(huán)比上漲4.1％。生鮮乳價格小幅上漲，上半年同比增長2.64％。全國冬春蔬菜總產(chǎn)量1.7億噸，同比增長2％，30類主要蔬菜品種平均地頭價同比下降8.4％。水果價格先漲后跌，6種水果批發(fā)市場均價同比下降13.4％。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)2月份達到高點后連續(xù)4個月下降，6月份降至112.92點，同比大體持平。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快復蘇，就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道有效拓寬。及時將農(nóng)資、養(yǎng)殖、畜水產(chǎn)品加工骨干企業(yè)納入疫情防控重點保障企業(yè)名單，落實專項再貸款、延期還本付息等政策，3月底全國涉農(nóng)企業(yè)即基本實現(xiàn)復工，目前產(chǎn)能已恢復到常年水平。組織創(chuàng)建31個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、259個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快恢復發(fā)展，預計上半年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入6.2萬億元，休閑農(nóng)業(yè)整體復市率接近九成，1月-5月農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到2476.2億元，同比增長54.3％。加強返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)，有針對性開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，擴大以工代賑實施規(guī)模，增設(shè)公益性崗位，截至6月底，全國返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就地就近就業(yè)1200多萬人。農(nóng)民增收形勢好轉(zhuǎn)，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入為8069元，名義增長3.7％，增速較一季度提高2.8個百分點，扣除物價因素實際下降1％，高于GDP增速0.6個百分點，高于城鎮(zhèn)居民增速1個百分點。
鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，帶貧能力顯著增強。認真落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，建立未摘帽縣產(chǎn)業(yè)扶貧跟蹤聯(lián)系機制，推動資金、項目、人才向貧困地區(qū)傾斜。開通熱線電話、設(shè)立網(wǎng)上對接專區(qū)，組織電商平臺、批發(fā)市場、流通協(xié)會等市場主體與貧困地區(qū)建立精準對接機制，舉辦多種形式農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，促成線上交易2000多萬次，開展消費扶貧行動，認定的6.3萬個扶貧產(chǎn)品累計銷售金額達到784.6億元。發(fā)揮好371名產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問、4100多個產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組作用，幫助解決農(nóng)畜產(chǎn)品賣難等產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。建立帶貧主體和扶貧產(chǎn)品目錄，帶動貧困戶就業(yè)增收。推動貧困勞動力務(wù)工就業(yè)增收，截至6月底全國外出務(wù)工貧困勞動力超過2830.9萬人，高于去年外出務(wù)工總數(shù)。
綠色發(fā)展扎實推進，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。鞏固332個水生生物保護區(qū)禁捕成果，制定加強禁捕和退捕漁民安置保障、打擊非法捕撈專項整治、斬斷市場銷售非法產(chǎn)業(yè)鏈3個工作方案，開展建檔立卡“回頭看”，全面推進長江禁捕和退捕漁民安置保障工作。超額完成4000萬畝東北黑土地保護性耕作年度目標任務(wù)，持續(xù)開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，整縣制推進畜禽糞污資源化利用，對585個畜禽養(yǎng)殖大縣全覆蓋，在82個縣開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度持續(xù)加強，水平穩(wěn)步提升，上半年抽檢合格率保持在97.5％以上，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增多，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品累計認證超過4.6萬個。
農(nóng)村改革不斷深化，鄉(xiāng)村治理水平穩(wěn)步提升。組織開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，全國已有超41萬個村完成改革，確認集體經(jīng)濟組織成員6億多人。加快實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，截至6月底，全國家庭農(nóng)場超過100萬家，農(nóng)民合作社超過220萬家，輻射帶動全國近一半農(nóng)戶。組織20多萬個社會化服務(wù)組織為農(nóng)戶提供農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治等生產(chǎn)托管服務(wù)，上半年托管服務(wù)糧食等大宗農(nóng)作物面積約九億畝次，同比增長25％。加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，著力解決難點問題，深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范，做好農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資逐步回升，基礎(chǔ)設(shè)施補短板加快推進。積極拓展鄉(xiāng)村振興資金渠道，上半年27個省發(fā)行用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的地方政府專項債865億元，累計向金融機構(gòu)推薦農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)10萬家，貸款余額達到1407億元。制定社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，引導社會資本有序投入。充分發(fā)揮投資拉動作用，加快高標準農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等一批重大項目實施，高標準農(nóng)田建成規(guī)模占年度任務(wù)量的54％，重點地區(qū)新改戶廁300多萬戶。上半年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額達到8296億元，同比增長3.8％，增速分別比第二、第三產(chǎn)業(yè)投資高出12.1個和4.8個百分點。
上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，有效發(fā)揮了“三農(nóng)”壓艙石作用。但也要看到，當前新冠肺炎疫情影響仍在延續(xù)，世界經(jīng)濟嚴重衰退，國內(nèi)經(jīng)濟運行面臨較大壓力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)外部環(huán)境復雜嚴峻，糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)艱巨，農(nóng)民就業(yè)增收難度加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不確定性增加，需要引起高度重視。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和“三農(nóng)”重點任務(wù)，突出保供給、穩(wěn)就業(yè)、促增收、防風險，毫不松懈抓好糧食和生豬生產(chǎn)，高質(zhì)量完成產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，積極拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村改革，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤，生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年水平，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、如期全面建成小康社會提供強有力支撐。
編輯：任靜
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