2020-07-21 10:16:00
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了今年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)六大方面36條政策。兩部門表示，國家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年政策重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。
重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是政策優(yōu)先支持領(lǐng)域，生豬生產(chǎn)又是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。本輪農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)政策重點(diǎn)服務(wù)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，突出對生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持。政策還對生豬調(diào)出大縣實(shí)施獎勵，明確推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持開展畜禽糞污資源化利用，在生豬大縣實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。
在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群方面，今年首批啟動支持建設(shè)50個產(chǎn)業(yè)集群，由中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，支持各省圍繞基地建設(shè)、機(jī)收機(jī)種、倉儲保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、現(xiàn)代流通等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、貸款貼息、政府購買服務(wù)等方式對相關(guān)主體給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德說，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群要堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府扶持的原則，推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”，主體關(guān)系由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合作共贏”。
新型經(jīng)營主體培育也是強(qiáng)農(nóng)政策的一大方面。政策特別強(qiáng)調(diào)了培育高素質(zhì)農(nóng)民，重點(diǎn)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)種養(yǎng)加能手等培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元表示，鄉(xiāng)村振興存在“缺人才”現(xiàn)象。按照規(guī)劃，到年底高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)量要達(dá)到2000萬人。只有加大高素質(zhì)農(nóng)民培育力度，才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人、農(nóng)村的環(huán)境留住人，改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)，以人才發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)村全面進(jìn)步。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的一場硬仗。按照此前要求，各省確定20個農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣名單。今年，中央財(cái)政將對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以激勵支持，主要用于農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)、村容村貌整治提升等方面。中央預(yù)算內(nèi)投資也將繼續(xù)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。(據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》)
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