2020-07-24 16:16:17
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展能夠多方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民發(fā)展。但目前仍存在一些障礙：一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋尚未實(shí)現(xiàn)。二是協(xié)同高效的數(shù)據(jù)分享體系尚未完全建立。三是具有數(shù)字素養(yǎng)的人才仍然缺乏。四是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和治理法律法規(guī)仍不健全。
為此，建議：
一是加快推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步落實(shí)。通過以點(diǎn)帶面的方式進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。在采集編制數(shù)據(jù)時(shí)，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃信息資源，在遵循競爭中性原則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升信息的透明度；在信息和數(shù)據(jù)共享方面，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)保障措施，鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門間的信息共享、資源互換，依賴合作的方式發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，通過政策性的扶持手段加大引導(dǎo)，并以市場需求為導(dǎo)向推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。
二是加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。繼續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)工程在我國農(nóng)村區(qū)域及偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋程度，推動(dòng)信息服務(wù)深入農(nóng)村基層。破解當(dāng)前信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)村金融的技術(shù)障礙，鼓勵(lì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與農(nóng)村數(shù)字普惠金融，構(gòu)建“政、企、銀”三位一體的多方合作機(jī)制。同時(shí)，完善健全相應(yīng)支付體系、征信體系和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，健全農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)維護(hù)和更新信息平臺(tái)。
三是多方位完善數(shù)字人才體系建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育發(fā)展，同時(shí)樹立典型選拔優(yōu)秀青年職業(yè)農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)期定期專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批善用互聯(lián)網(wǎng)、懂金融經(jīng)濟(jì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用實(shí)踐型人才的培育力度，培育一批通過分析評(píng)價(jià)能讓數(shù)據(jù)“會(huì)說話”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字人才。
四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化配套制度及相關(guān)法律法規(guī)。加快建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域相關(guān)的官方權(quán)威統(tǒng)計(jì)口徑和指標(biāo)，保障數(shù)據(jù)的安全性。在原有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，補(bǔ)充、修訂和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融相關(guān)法律制度，通過大數(shù)據(jù)信息采集立法，確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)于數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、責(zé)任權(quán)利歸屬、利潤分配方式等的標(biāo)準(zhǔn)制定。
編輯：任靜
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