2020-07-27 09:01:00
廣東省大埔縣一手抓農(nóng)民合作社發(fā)展培育,一手抓農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
強(qiáng)化制度建設(shè) 夯實(shí)農(nóng)民合作社發(fā)展根基
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大埔縣成立了以縣委常委為組長(zhǎng),縣政府辦副主任為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、供銷(xiāo)、稅務(wù)、金融等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)民合作社發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,研究制定支持農(nóng)民合作社發(fā)展的措施,健全部門(mén)協(xié)作、相互配合、相互聯(lián)系的有效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的指導(dǎo)和服務(wù)。
完善配套制度。大埔縣制定了《大埔縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)方案》,明確了試點(diǎn)內(nèi)容和階段步驟。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合建立農(nóng)民合作社簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。印發(fā)了《大埔縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員制度》《大埔縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,為農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民合作社的規(guī)范發(fā)展提供了制度遵循。
強(qiáng)化分類(lèi)服務(wù) 有序推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升
“將農(nóng)民合作社分為培育、規(guī)范、提升三種類(lèi)型,便于分類(lèi)指導(dǎo)。”大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)新培育的農(nóng)民合作社聯(lián)合社,給予一定的資金支持,用于關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè);對(duì)需要規(guī)范的農(nóng)民合作社,注重規(guī)范其民主管理和財(cái)務(wù)管理,指導(dǎo)完善管理制度,引導(dǎo)農(nóng)民合作社進(jìn)行財(cái)務(wù)委托記賬;對(duì)運(yùn)營(yíng)較規(guī)范、發(fā)展遇到瓶頸的農(nóng)民合作社,積極協(xié)調(diào)各類(lèi)資源,指導(dǎo)其提升發(fā)展。
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)合作社積極性,大埔縣政府出臺(tái)了示范專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)選辦法,縣政府對(duì)縣級(jí)示范社發(fā)文、授牌,并給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年-2019年,大埔縣利用中央和省級(jí)資金扶持15家農(nóng)民合作社,扶持資金250萬(wàn)元。
在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展“農(nóng)民合作社貸款”融資業(yè)務(wù),為農(nóng)民合作社及其成員提供經(jīng)營(yíng)類(lèi)貸款,郵儲(chǔ)銀行惠農(nóng)合作社貸款498萬(wàn)元。中郵保險(xiǎn)對(duì)貧困戶(hù)成員開(kāi)展免費(fèi)贈(zèng)險(xiǎn)活動(dòng),計(jì)劃為3448名成員提供意外保險(xiǎn)。
強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展 探索縣域指導(dǎo)新模式
購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),健全財(cái)務(wù)管理。大埔縣確定梅州市佰祥會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司對(duì)自愿代理的109家農(nóng)民合作社實(shí)行免費(fèi)代理記賬服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依法建立成員賬戶(hù),進(jìn)一步健全了財(cái)務(wù)管理制度。
建設(shè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站,提高農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售能力。大埔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同科工商務(wù)局、郵政集團(tuán)在全縣建成15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建成185個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),行政村覆蓋率達(dá)74%,其中57個(gè)省級(jí)貧困村全覆蓋,為農(nóng)民合作社辦理郵寄、代買(mǎi)代賣(mài)、物流配送等業(yè)務(wù)。
強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng) 助力產(chǎn)業(yè)扶貧
大埔縣堅(jiān)持抓特色產(chǎn)業(yè)幫扶,確保全縣有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)100%參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。全縣60家農(nóng)民合作社掛鉤57個(gè)省定貧困村,通過(guò)農(nóng)民合作社的銷(xiāo)售渠道,幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)1187戶(hù)4784人。
西河鎮(zhèn)黃堂村成立了大埔縣黃堂種養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展“荷花種植+文化旅游+鄉(xiāng)村民宿”的田園綜合體產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)100%加入合作社。