2020-08-07 16:23:50 常力強
巍然聳立的后稷雕像講述著我國歷史上最早的農(nóng)官“教民稼穡,樹藝五谷”,開創(chuàng)中華農(nóng)耕文明先河的故事。
在陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)這片神奇的土地上,傳承數(shù)千年的后稷精神,正在煥發(fā)全新的勃勃生機。以打造農(nóng)業(yè)特色鮮明的“全域化”雙創(chuàng)基地為目標,聚集著70多個省部級以上科研平臺、7000多名農(nóng)業(yè)科教人員的示范區(qū),設(shè)立科創(chuàng)中心,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等領(lǐng)域,通過政策扶持、基地支撐、條件保障、優(yōu)化服務(wù)、區(qū)校協(xié)同等路徑,優(yōu)化營商環(huán)境,全面激發(fā)起農(nóng)業(yè)科技人員、大學生、職業(yè)農(nóng)民和退役軍人等各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。
區(qū)校融合 全鏈孵化
楊凌示范區(qū)是我國首個國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國唯一的農(nóng)業(yè)特色自貿(mào)片區(qū)。示范區(qū)的一個鮮明特色是,轄區(qū)內(nèi)有西北農(nóng)林科技大學和楊凌職業(yè)技術(shù)學院兩所大學,聚集了農(nóng)林水等70多個學科7000多名科教人員,在校大學生達5萬多人。
這兩所高校擁有省部級以上科研平臺60多個,近五年新增科技成果和專利申報5000多件,萬人發(fā)明專利擁有量位居陜西省第一,每年審定登記動植物新品種30多個。“這是我們楊凌示范區(qū)打造全域化特色鮮明雙創(chuàng)示范基地的最大技術(shù)依托。”示范區(qū)科創(chuàng)領(lǐng)導小組辦公室主任、科技創(chuàng)新推廣局負責人郝思遠說。
借助農(nóng)科教資源優(yōu)勢,示范區(qū)近兩年實施了“區(qū)校一體、融合發(fā)展”的戰(zhàn)略,完善了大學科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制,協(xié)調(diào)西北農(nóng)林科技大學17個科研檢測平臺面向雙創(chuàng)團隊開放,全面優(yōu)化提升雙創(chuàng)環(huán)境。
“圍繞生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)智能裝備制造、低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等新領(lǐng)域,我們在孵化培育、項目申報、創(chuàng)新券、投融資擔保、科技中介等方面優(yōu)先提供服務(wù),支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。”示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王博文說,這一系列的服務(wù)措施提升了區(qū)內(nèi)高??萍汲晒偷剞D(zhuǎn)化率,培育形成了一批科技含量高,市場前景廣的優(yōu)秀創(chuàng)新源。
如今,圍繞著西北農(nóng)林科技大學和楊凌職業(yè)技術(shù)學院,遍地都是創(chuàng)業(yè)的種子在發(fā)芽成長。在距西北農(nóng)林科技大學5公里的地方,退役軍人李海平創(chuàng)立的葡萄和櫻桃的種植園已經(jīng)實現(xiàn)了精準化管理,“學校的新科研成果和技術(shù)指導可以以最快的速度到達我們的種植大棚。”
在發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢的同時,示范區(qū)又搭建了包括雙創(chuàng)物理空間平臺載體、公共孵化服務(wù)、支持企業(yè)探索“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新與技術(shù)推廣模式的農(nóng)業(yè)特色雙創(chuàng)支撐平臺,提供專業(yè)化雙創(chuàng)配套服務(wù),形成從“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”的全鏈條孵化體系。
其中雙創(chuàng)物理空間平臺載體累計建成70多萬平方米,包括眾創(chuàng)田園、火炬創(chuàng)業(yè)園、職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、種業(yè)企業(yè)孵化器、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意與研發(fā)設(shè)計基地等孵化器等等。
公共孵化服務(wù)平臺則先后引進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心、農(nóng)業(yè)云、知識產(chǎn)權(quán)信息中心、生產(chǎn)力促進中心等各類專業(yè)化服務(wù)平臺機構(gòu)等20多個,并將區(qū)內(nèi)部分大學省部級科研平臺面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊開放,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、法律、財務(wù)等專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
高效服務(wù) 優(yōu)化生態(tài)
33歲的王炳科是西北農(nóng)林科技大學獸醫(yī)專業(yè)的在讀博士,從2016年在碩士階段學習期間開始創(chuàng)業(yè),成立楊凌秾福農(nóng)牧科技公司至今,已經(jīng)創(chuàng)立了5家公司,業(yè)務(wù)涵蓋智能化牧場設(shè)備研發(fā)、牧場第三方技術(shù)托管、新藥研發(fā)等。
今年28歲的李松,2015年從楊凌職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)后,和同學合伙在楊凌開辦了園林公司和農(nóng)林公司,其中農(nóng)林公司已在新四板掛牌上市。
在王炳科和李松等大批大學生創(chuàng)業(yè)的背后,正是示范區(qū)完善的政策和高效的服務(wù)支撐,而他們創(chuàng)業(yè)成長的環(huán)境,則是由這些支撐體系所促進形成的,良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
近幾年,楊凌示范區(qū)先后出臺了《加快人才集聚十條政策措施》《加快培育農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)的實施意見》等30多項促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,從頂層設(shè)計、雙創(chuàng)主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源共享、財稅支持、規(guī)范雙創(chuàng)管理等方面,覆蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊培育成長期全過程、系統(tǒng)化的政策支撐體系。
“以建設(shè)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境為目標,我們在深化‘放管服’改革中,圍繞簡政放權(quán)、減少審批、減稅降費、改進作風、優(yōu)化服務(wù)、完善規(guī)則、提高效率也出了實招。”科創(chuàng)中心相關(guān)負責人、示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園發(fā)展公司副總經(jīng)理米強說,示范區(qū)在全國首創(chuàng)建立了“全域跨界融合、工商三級通辦”的企業(yè)注冊新模式,首創(chuàng)了工商登記“微信辦照”,推進了“證照分離”改革試點。
改革中建成的線上線下一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推行“一網(wǎng)、一門、一次”的高效便民政務(wù)服務(wù)模式,20家公共服務(wù)和行政審批單位共565項事項實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺集中審批、窗口統(tǒng)一出件”,兩級政務(wù)服務(wù)事項1427項,在全省率先實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率90%的目標,573項事項實現(xiàn)“最多跑一次”。“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑路,全面降低了企業(yè)運行成本。”米強說。
此外,示范區(qū)還扎實開展了企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升、融資促進、市場拓展、政策集成與項目開發(fā)特色孵化培育工程,相繼投放“農(nóng)科貸”“銀稅互動”“納稅e貸”“小微快貸”等一批線上金融創(chuàng)新產(chǎn)品,試點推出了“銀保富”設(shè)施蔬菜、育肥豬、仔豬、肉牛、苗木、葡萄和蔬菜價格指數(shù)保險等20 余個農(nóng)險產(chǎn)品。
導師引領(lǐng) 激發(fā)夢想
楊凌是“中國農(nóng)科城”,轄區(qū)兩所高校的“90后”就占到楊凌總?cè)丝诘募s20%,而年輕的大學生正與農(nóng)業(yè)科技人員、職業(yè)農(nóng)民一道成長為示范區(qū)三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。
在大學生雙創(chuàng)培育方面,楊凌給予了更大的引導和支持力度,制定出臺了《楊凌示范區(qū)進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》,在貼息貸款、項目補助、辦公場所以及保障房免費、社保補貼等方面對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持。
“對于我們大學生創(chuàng)業(yè),示范區(qū)不僅提供了5年的免費宿舍和辦公場所,還從政策、資金、項目等方面給予了很大的幫助。”王炳科說,創(chuàng)業(yè)初期和創(chuàng)業(yè)過程中的創(chuàng)業(yè)培訓,既激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的夢想,開闊了視野,也在產(chǎn)業(yè)布局、資本運作、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面提升和改變著創(chuàng)業(yè)者的認識和觀念,“如果沒有示范區(qū)的一系列引導和扶持幫助,我們創(chuàng)業(yè)后能不能存活不下來都是個問題,更不用說發(fā)展到5家公司。”
示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園發(fā)展有限公司辦公室主任萬林介紹說,為了鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),示范區(qū)開展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園行活動”,引進培育大學生企業(yè)300多家。建成了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為大學生企業(yè)提供“技術(shù)導師+創(chuàng)業(yè)導師+創(chuàng)業(yè)助理”的保姆式服務(wù),為中小企業(yè)提供更多有效的培育服務(wù)。其中創(chuàng)業(yè)導師選擇成功企業(yè)家、相關(guān)專家、行業(yè)帶頭人等擔任,引領(lǐng)帶動一大批有夢想、有拼勁的大學生實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。
值得一提的是,示范區(qū)還通過多種渠道幫助創(chuàng)業(yè)大學生對接外部資源。在2019年與中央電視臺合作舉辦“楊凌大學生創(chuàng)業(yè)英雄匯”節(jié)目中,西北農(nóng)林科技大學4名博士聯(lián)合創(chuàng)辦的楊凌錦華生態(tài)技術(shù)有限公司獲得風險投資500萬元,目前已建成土壤檢測與研發(fā)實驗室、土壤改良與創(chuàng)新中心,通過中國計量認證(簡稱CMA),獲批檢測認證項目88項,業(yè)務(wù)覆蓋陜西、甘肅、山西、山東、黑龍江和河北等10多個省份。
在對大學生創(chuàng)業(yè)進行支持的同時,楊凌在職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培育方面專門建設(shè)了職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,開展面向旱區(qū)的職業(yè)農(nóng)民培訓。目前,累計有14469人獲得楊凌示范區(qū)頒發(fā)的農(nóng)民技術(shù)職稱證書,區(qū)內(nèi)已有240名農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)當上了“老板”,并帶動5000多人實現(xiàn)就業(yè)。