2020-08-12 15:22:52
今年初，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對2019年底全國未摘帽的52個貧困縣以及貧困人口超過1000人和貧困發(fā)生率超過10%的共1113個村開展掛牌督戰(zhàn)。
這52個縣主要集中在廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏和新疆7個省區(qū)，1113個掛牌村集中在上述除寧夏以外的6個省區(qū)。絕大部分都位于深度貧困地區(qū)，脫貧的任務(wù)重，工作的難度大，是剩下最難啃的硬骨頭。
8月10日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，就掛牌督戰(zhàn)工作成果情況進(jìn)行介紹并答記者問。
Q1
掛牌督戰(zhàn)的縣和村脫貧攻堅(jiān)的成效怎么樣？
國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：經(jīng)過半年的努力，掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利。
一是截至7月底，52個掛牌縣解決了15.6萬貧困人口的飲水安全、住房安全、義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面的問題。到目前為止，52個縣貧困人口“三保障”和飲水安全的存量問題已經(jīng)全部解決。
二是已經(jīng)完成了剩余11萬貧困人口的搬遷任務(wù)，至此52個縣約120萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)已經(jīng)全部完成。
三是，今年52個掛牌督戰(zhàn)縣有285萬貧困勞動力外出務(wù)工，是去年52個縣外出務(wù)工規(guī)模的112%，而且這個比例比全國的平均水平還高出了7個百分點(diǎn)。
四是52個縣的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制已經(jīng)初步建立，這52個縣共識別了87萬脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣易致貧的人口，并對這些人口全部落實(shí)了幫扶的措施，有效防止他們陷入新的貧困。
五是脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視回頭看大排查、成效考核等方面發(fā)現(xiàn)的問題都已基本整改到位，脫貧攻堅(jiān)的成色和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
Q2
今年疫情、災(zāi)情對掛牌督戰(zhàn)有什么影響？
國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，本來我們的任務(wù)就比較重，突如其來的新冠肺炎疫情給我們脫貧攻堅(jiān)又帶來了很多的不確定性，帶來了很大的挑戰(zhàn)和困難，52個掛牌縣總體都處于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，這52個縣都沒有出現(xiàn)爆發(fā)性的疫情情況，但是脫貧攻堅(jiān)確實(shí)也受到了一些沖擊和挑戰(zhàn)，增加了我們工作的難度，主要有四個方面的困難
一，貧困家庭勞動力外出務(wù)工受阻。特別是疫情剛剛發(fā)生的時期，勞動力外出出不去，大概比往年減少了1-2個月的時間。
二，貧困地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到了阻礙，生產(chǎn)資料進(jìn)不來，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，出現(xiàn)了滯銷。三，駐村幫扶的工作受限，因?yàn)橛幸咔榈挠绊懀v村工作隊(duì)下不去，導(dǎo)致我們的駐村幫扶工作受阻。四，扶貧龍頭企業(yè)，扶貧項(xiàng)目，扶貧車間開工復(fù)產(chǎn)推遲。
針對這樣的情況，中央和地方都相繼出臺了一系列含金量非常高、針對性很強(qiáng)的政策舉措，現(xiàn)在隨著疫情的緩和以及中央和地方有關(guān)政策舉措的逐步到位，疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響已經(jīng)逐步克服，從我們最近調(diào)度的情況看，52個貧困縣外出務(wù)工的人數(shù)比去年增長了12個百分點(diǎn)，扶貧項(xiàng)目開工和扶貧資金支付率都高于全國平均水平。52個縣共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品2522個，已經(jīng)銷售了61億元，扶貧產(chǎn)品滯銷的問題得到了有效的解決。可以做這樣一個判斷，疫情對52個掛牌督戰(zhàn)縣脫貧攻堅(jiān)的影響總體是可控的。
在災(zāi)情影響方面，今年以來我國江南、華南、西南洪澇災(zāi)害增多，給廣大群眾特別是貧困群眾也帶來了一些損失，各地也采取了積極的應(yīng)急響應(yīng)，6月底扶貧辦印發(fā)了相關(guān)的通知，要求各地及時防范化解因洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害造成的返貧致貧情況。定期對各地受災(zāi)的情況進(jìn)行調(diào)度，指導(dǎo)各地開展針對性的幫扶，從我們調(diào)度情況看，到7月底，洪澇災(zāi)害確實(shí)給貴州、廣西、四川等省區(qū)的部分掛牌督戰(zhàn)縣帶來了一定損失。52個掛牌縣有1萬多貧困人口飲水安全和住房安全產(chǎn)生了新的問題，各地都采取了積極的解決措施，目前貧困人口的住房安全和飲水安全問題都基本得到了解決。
另外，52個縣還把600多人，通過防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制納入到了監(jiān)測范圍，開展幫扶，和疫情一樣，可以說災(zāi)情對掛牌縣、掛牌村的影響也是在可控范圍內(nèi)。
下一步，我們將指導(dǎo)各地進(jìn)一步密切關(guān)注疫情和災(zāi)情的發(fā)展，疫情現(xiàn)在對國內(nèi)的影響不是特別重，主要是要關(guān)注國外境外疫情對我們產(chǎn)業(yè)鏈的影響，對務(wù)工的影響，怎么讓貧困勞動力進(jìn)一步穩(wěn)崗，提高他們的收入能力。同時，加大掛牌督戰(zhàn)縣各個方面工作的力度，有效克服疫情災(zāi)情的影響。我們相信，在克服了疫情災(zāi)情影響的條件下，掛牌督戰(zhàn)縣也一定能在年底如期完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。
Q3
今年還剩4個月，年底前能不能順利完成今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)？
國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：這一輪脫貧攻堅(jiān)有一個最大的特點(diǎn)，就是要確保真扶貧、扶真貧、真脫貧。無論是加強(qiáng)對扶貧成效的考核，還是加大對脫貧攻堅(jiān)日常的監(jiān)督，都是為了確保脫貧成果能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。在這兒，也請媒體朋友放心，我們的脫貧成果一定不是虛假的，一定能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。
到今年年底，我們將歷史性的解決中華民族千百年來期盼的消除絕對貧困這個目標(biāo)，這在人類歷史上是一個巨大的創(chuàng)舉。但我們也意識到，消除了絕對貧困，并不意味著貧困問題在中國就徹底解決了，相對貧困問題還會伴隨著我國社會主義初級階段長期存在，所以解決貧困問題，消除相對貧困是第二個百年奮斗目標(biāo)過程要繼續(xù)努力的一個重要內(nèi)容。
國務(wù)院新聞辦
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