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農(nóng)村“以地養(yǎng)老”可行嗎?2大問題需解決!

2020-08-21 16:11:17   

據(jù)統(tǒng)計:截至2017年底,我國60歲及以上老年人口有2.41億人,占總?cè)丝?7.3%,養(yǎng)老問題已然成為一個難題,尤其是農(nóng)村的老人。

對比城里老人,很多人都沒有養(yǎng)老保險等等一些晚年保障,農(nóng)村老人晚年基本上還是只能依靠子女的贍養(yǎng),平時子女的壓力就不小,為了減輕負(fù)擔(dān),所以經(jīng)常在村里還可以看到一些老人下地干活,生病尤其不敢去醫(yī)院。

農(nóng)村養(yǎng)老新模式:“以地養(yǎng)老”!

有人提出“以地養(yǎng)老”的模式,農(nóng)村老人以土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓或有償退出的方式,為自己的老年生活提供保障。

隨著農(nóng)村土地改革工作的開展,土地確權(quán)登記,全國共有2838個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,涉及2億農(nóng)戶,確權(quán)14.8億畝承包地;通過土地確權(quán)登記保障農(nóng)村居民的土地權(quán)益,同時激活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等權(quán)限之后,在2017年國家就逐步在有條件的地區(qū)開展“以地養(yǎng)老”的改革。

讓農(nóng)村居民將農(nóng)村的土地、房屋等資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn),或者交給農(nóng)村集體組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、個人等群體,而由農(nóng)村集體組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、個人為農(nóng)村居民進(jìn)行養(yǎng)老,農(nóng)村老人可依法自愿流轉(zhuǎn)其土地經(jīng)營權(quán),或通過承包地有償退出的方式,獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益,達(dá)到以地養(yǎng)老的目的。

這樣既可以有效盤活農(nóng)村的閑置土地、農(nóng)房等資源,也能有效解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題。

“以地養(yǎng)老”可行嗎?2大問題需解決!

“以地養(yǎng)老”出發(fā)點肯定是好的,但實際起來,還是有些矛盾需要解決的,比如這2個問題:

(1)土地流轉(zhuǎn)、退出能拿多少錢養(yǎng)老?

這流轉(zhuǎn)、退出土地不僅僅只在養(yǎng)老的時候想想,現(xiàn)在糧價不高,生活種植成本卻一再上升,不少村里的人只能“被迫”外出務(wù)工,土地沒人打理,最好就是流轉(zhuǎn)出去,但這流轉(zhuǎn)又能拿到多少收益呢?后臺也不少人在問:自己都在城里定居了,土地拿了也沒用,退出能補(bǔ)償多少啊;山區(qū)太偏了,這土地耕作起來太費力,流轉(zhuǎn)出去能拿多少錢?

目前全國還沒有統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)價格價位,通常根據(jù)實際情況來定。根據(jù)土流網(wǎng)發(fā)布《土地流轉(zhuǎn)大數(shù)據(jù)分析報告》耕地流轉(zhuǎn)價格數(shù)據(jù)顯示,我國各地區(qū)土地流轉(zhuǎn)價格差異明顯,尤其東西部差異尤為顯著。

分省份來看,東部省份比西部地區(qū)要高;從位置看,城郊地區(qū)比偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)要高。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、北京等地均價在1400-1800元/畝/年不等;河北、山東等地均價在800-1200元/畝/年不等,比如從土地類型來看,水田等要比旱田價格要高。

總的說來,退出和流轉(zhuǎn)都由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,所以具體價格還得以當(dāng)?shù)刈稍兊膬r格為準(zhǔn)!

如果是山區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)的話,流轉(zhuǎn)價格不會高,這租出去一年每畝地也就幾百元錢,這對養(yǎng)老真的會有很大幫助嗎?

(2)有戶沒地的農(nóng)民怎么辦?

這也是頭疼的問題,現(xiàn)在的農(nóng)村并不是所有人都分到地了。

特別是隨著《中共中央 國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》發(fā)布:保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年,繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”的消息,第二輪承包到期后想重新分地的希望是沒了。

所以這個“以地養(yǎng)老”并不適合所有農(nóng)村老人

 (農(nóng)視網(wǎng))

 

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