2020-08-26 16:03:09
“國(guó)內(nèi)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的底線(xiàn)是能守住的”
在國(guó)際“糧食危機(jī)”預(yù)警下，中國(guó)會(huì)不會(huì)陷入糧食危機(jī)？今年糧食是否豐收？糧食安全能否保證？要不要囤糧？26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)發(fā)布會(huì)，進(jìn)行權(quán)威回應(yīng)。
8月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。謝藝觀 攝
糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)沒(méi)變
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂表示，今年夏糧和早稻已獲豐收。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年夏糧產(chǎn)量2856億斤，增24.2億斤；早稻產(chǎn)量546億斤，增20.6億斤，連續(xù)7年下滑后恢復(fù)增產(chǎn)。
“全年稻谷、玉米生產(chǎn)主要看秋糧。”唐珂指出，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度的情況看，今年秋糧面積穩(wěn)中有增，盡管局部旱澇災(zāi)害較重，但災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)及時(shí)有效，秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體不錯(cuò)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。如果后期不發(fā)生大的災(zāi)害，全年還將是一個(gè)豐收年。
“這段時(shí)間是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)際上也是災(zāi)害多發(fā)易發(fā)期，‘七月十五(農(nóng)歷)定旱澇’還有一周，所以?shī)Z取秋糧豐收還要過(guò)秋旱、臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致的倒伏、北方的早霜、南方的寒露風(fēng)，還有病蟲(chóng)害的關(guān)口。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博稱(chēng)。
潘文博表示，下一步會(huì)立足抗災(zāi)奪豐收，落地落實(shí)后期田管措施，全力以赴地奪取秋糧的好收成，確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤，實(shí)現(xiàn)小康之年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。
資料圖：黑龍江省水稻已進(jìn)入灌漿期。王妮娜 攝
糧價(jià)沒(méi)有大幅上漲的基礎(chǔ)
在下游需求向好、市場(chǎng)化收購(gòu)活躍等因素影響下，近期小麥、玉米等收購(gòu)價(jià)格有所抬頭，引發(fā)了人們對(duì)糧食價(jià)格的擔(dān)憂(yōu)。
“總體上看，當(dāng)前我國(guó)糧價(jià)穩(wěn)中有漲，品種間走勢(shì)有所分化，不同環(huán)節(jié)價(jià)格波動(dòng)有所差異。7月份，稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿(mào)市場(chǎng)均價(jià)每百斤122.4元，環(huán)比漲0.2%，同比漲1.7%，其中稻谷價(jià)格漲幅最小，小麥次之，玉米價(jià)格漲幅較為明顯，收購(gòu)、批發(fā)環(huán)節(jié)糧價(jià)漲幅偏大。”唐珂稱(chēng)。
在唐珂看來(lái)，我國(guó)糧價(jià)總體保持穩(wěn)定有基本面支撐。一方面是上述提到的糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好。另一方面是糧食庫(kù)存充裕。“近年來(lái)我國(guó)口糧庫(kù)存持續(xù)保持高位，目前全國(guó)稻谷、小麥庫(kù)存水平大體相當(dāng)于城鄉(xiāng)居民一年的消費(fèi)量，玉米庫(kù)存雖然消化較快，但市場(chǎng)供給有保障。”
在消費(fèi)端，唐珂指出，今年受疫情影響，口糧居家消費(fèi)增加，但外出消費(fèi)有所減少，在消費(fèi)總量上變化不大。疫情防控形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)后，玉米飼用和深加工消費(fèi)恢復(fù)勢(shì)頭良好，但實(shí)際需求的增加量也較為平穩(wěn)。囤糧等造成的糧食短期需求變化亦不會(huì)對(duì)糧價(jià)產(chǎn)生持續(xù)影響。
“從后期走勢(shì)看，以我為主確保糧價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)較好，再加上國(guó)際上玉米、大豆等多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充足、價(jià)格低位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)糧價(jià)缺乏大幅上漲的條件，預(yù)計(jì)隨著秋糧陸續(xù)豐收上市，我國(guó)糧食市場(chǎng)有望繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。”唐珂表示。
資料圖：山東夏糧主產(chǎn)區(qū)臨沂郯城縣收割現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)發(fā)行山東省分行 供圖
沒(méi)有必要搶購(gòu)囤積糧油
在國(guó)際糧食危機(jī)和農(nóng)業(yè)氣象年景總體偏差下，國(guó)內(nèi)“糧荒”輿論迭起，部分地方出現(xiàn)貿(mào)易商和種植戶(hù)囤糧惜售的現(xiàn)象，一些居民也開(kāi)始囤糧。
對(duì)此，唐珂指出，在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的不確定性增加，一些消費(fèi)者出于防范風(fēng)險(xiǎn)的心理多買(mǎi)點(diǎn)兒糧油，一些貿(mào)易商和農(nóng)戶(hù)出于看好后市的預(yù)期適當(dāng)多囤點(diǎn)兒糧食，都是可以理解的。但一定要避免跟風(fēng)，防止保管不善造成浪費(fèi)，也防止后期價(jià)格波動(dòng)下跌帶來(lái)?yè)p失。
“從今年上半年疫情期間我國(guó)糧食市場(chǎng)運(yùn)行情況看，由于糧食儲(chǔ)備充足，糧油加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)能水平高，糧食市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急保障能力強(qiáng)，再加上發(fā)達(dá)的物流配送體系，國(guó)內(nèi)終端糧油產(chǎn)品的市場(chǎng)供給是持續(xù)充裕的，價(jià)格也是基本平穩(wěn)的，消費(fèi)者完全沒(méi)有必要過(guò)分焦慮甚至恐慌搶購(gòu)。”唐珂表示。
甘肅省科學(xué)院納米研究團(tuán)隊(duì)在河南、新疆和甘肅試種的大面積納米冬小麥和納米春小麥提質(zhì)增產(chǎn)。圖為河南襄城縣冬小麥對(duì)比照片(右側(cè)為納米小麥)。甘肅省科學(xué)院納米室供圖
國(guó)家糧食安全有保證
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社近期聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》提到，到“十四五”期末，有可能會(huì)出現(xiàn)1.3億噸左右的糧食缺口，其中谷物(三大主糧)缺口約為2500萬(wàn)噸。有人擔(dān)心這是不是意味著未來(lái)國(guó)家糧食安全會(huì)出現(xiàn)惡化。
對(duì)此，唐珂回應(yīng)，社科院報(bào)告中講的糧食缺口，應(yīng)該指的是包括大豆在內(nèi)的糧食產(chǎn)需缺口，而不是實(shí)際供給和需求之間的缺口。我國(guó)產(chǎn)需缺口大、需要大量進(jìn)口的主要是大豆。
“未來(lái)我國(guó)大豆進(jìn)口仍將保持高位，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、穩(wěn)步拓展大豆進(jìn)口來(lái)源，有效彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口、保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給。”唐珂表示。
“目前我國(guó)糧食安全是有保障的。人均占有量是472公斤，遠(yuǎn)高于人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)。同時(shí)，多年糧食豐收下，庫(kù)存充裕，價(jià)格總體平穩(wěn)。”潘文博指出，雖然糧食總量平衡下，結(jié)構(gòu)性的矛盾將長(zhǎng)期存在，為調(diào)劑品種余缺進(jìn)口一部分谷物，但總量偏少，國(guó)內(nèi)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的底線(xiàn)是能守住的。
“我國(guó)糧食安全總體形勢(shì)是好的，當(dāng)前供給沒(méi)有問(wèn)題，中長(zhǎng)期供應(yīng)也有保證。”潘文博說(shuō)，接下來(lái)將適應(yīng)國(guó)家糧食安全的新形勢(shì)新變化，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，合理引導(dǎo)消費(fèi)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。（中國(guó)新聞網(wǎng)）
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