2020-09-07 14:49:11
立足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，井研縣著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，深入實施基層治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力繪就“業(yè)興、家和、村美、民富”鄉(xiāng)村振興新畫卷。
一是精心構(gòu)思鄉(xiāng)村振興“藍圖”。明確“誰來畫”。高規(guī)格建立鄉(xiāng)村振興行動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負責(zé)制和“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制，建立和完善鄉(xiāng)村振興項目推進、督查考核等工作制度。出臺《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標考核分值30分，切實推動振興目標落地落實。謀定“怎么畫”。系統(tǒng)編制鄉(xiāng)村振興系列規(guī)劃，明確五年行動計劃，細化“五大振興”21個專項行動和125個總投資達274億元的“掛圖作戰(zhàn)”項目，落實一個項目一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名科級干部、一個責(zé)任單位、一個考核要求“五個一”責(zé)任，每月定期召開項目推進會，倒排工期，對表交賬，確保“掛圖作戰(zhàn)”項目有力推進。確保“畫得好”。強力推動農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、涉農(nóng)項目“撥改投”、財經(jīng)互動“農(nóng)擔(dān)貸”、宅基土地“有償退”、涉農(nóng)資金整合等一系列自主創(chuàng)新改革。建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目庫，包裝儲備項目達20.2億元，整合各類財政資金用于項目建設(shè)。實施涉農(nóng)項目“撥改投”18個、資金1.02億元；累計向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放經(jīng)營權(quán)抵押貸款、財金互動農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款450筆、4.8億元。
二是園區(qū)建設(shè)繪就產(chǎn)業(yè)“美圖”。按照“晚熟柑橘示范區(qū)、高效糧油示范區(qū)、畜禽循環(huán)養(yǎng)殖示范區(qū)、健康水產(chǎn)示范區(qū)”四區(qū)功能布局，以國家級、省級園區(qū)為目標導(dǎo)向，完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項實施方案，在園區(qū)建設(shè)“標準化”上持續(xù)發(fā)力，高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。柑橘園區(qū)突出規(guī)模效應(yīng)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園22.6萬畝，帶動發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)30萬畝，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值15億元。建設(shè)集產(chǎn)品包裝、冷鏈加工、品牌運營、電子商務(wù)于一體的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，“井研柑橘”成功注冊國家地理標志商標，成功申報進入全國晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目。糧油園區(qū)突出標準建設(shè)。實施良田、良種、良法、良機、良制“五良融合”工程，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、裝備技術(shù)和社會化服務(wù)短板，建成高標準農(nóng)田28萬畝，糧油種植面積穩(wěn)定在74萬畝次，科技貢獻率達72%，2019年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量23萬噸、產(chǎn)值5億元。畜牧園區(qū)突出綠色發(fā)展。全力推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引資落地新希望等規(guī)模化、標準化、智能化生豬養(yǎng)殖企業(yè)14個，建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)151個，部省級標準化示范場9個，引資企業(yè)全部建成后可實現(xiàn)年出欄生豬100萬頭、產(chǎn)值50億元以上。擁有全省最大乳鴿養(yǎng)殖基地，年出欄2000萬羽、產(chǎn)值3億元。水產(chǎn)園區(qū)突出健康養(yǎng)殖。深入推進水產(chǎn)園區(qū)提質(zhì)增效，積極與通威集團開展合作，引入通威“365”養(yǎng)殖方式和“通威魚”養(yǎng)殖標準，探索高位池養(yǎng)殖、集裝箱養(yǎng)殖、稻魚共生等環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式，助力水產(chǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)“魚米之鄉(xiāng)”。2019年，全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量4.1萬噸、產(chǎn)值近10億元。
三是環(huán)境整治繪就鄉(xiāng)村“美圖”。穩(wěn)步推進“廁污共治”。以廁所建設(shè)和污水治理為突破口，全面推動公共服務(wù)設(shè)施提升和完善。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗新村、脫貧攻堅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推行微型污水處理設(shè)施站、城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理、“糞便三格化糞池處理和污水的隔油池+人工濕地”、“沼改廁”等模式，實現(xiàn)糞污無害化處理、糞渣堆肥還地、廢水就近利用，農(nóng)村黑臭水體得到根本性治理。全面推進“垃圾革命”。以建設(shè)“美麗井研”為目標，縱深推進“城鄉(xiāng)無垃圾”行動，引導(dǎo)和鼓勵村民對垃圾進行分類收集，全面開展垃圾源頭分類減量，設(shè)立垃圾分類點，配足垃圾分類桶和轉(zhuǎn)運設(shè)施，實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理設(shè)施全覆蓋。推行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，集中整治村莊周圍、道路兩側(cè)、公共區(qū)域散落垃圾，全面禁止露天堆放和焚燒垃圾，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。統(tǒng)籌推進“村貌革命”。舊村舊房改造與環(huán)境整治相結(jié)合，統(tǒng)籌推進農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。全面開展農(nóng)村生活垃圾、水源水體、農(nóng)業(yè)廢棄物、雜物雜草清理和農(nóng)村廢棄房屋、違法違規(guī)建筑、廢棄設(shè)施、違法違規(guī)廣告拆除“四清四拆”行動。廣泛動員農(nóng)戶優(yōu)化整治庭院，推行垃圾亂扔、污水亂排、柴草亂堆、農(nóng)具亂放、畜禽亂養(yǎng)農(nóng)村庭院“五亂”治理，戶戶庭院布局合理、干凈整潔、富有特色。深入推進“井研農(nóng)民畫”創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化發(fā)展，充分利用舊磚瓦、木材等廢舊物品，大力開展果園、菜園、花園、養(yǎng)殖園“四園”建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)實用化、特色化和美觀化。
四是基層治理繪就人文“美圖”。以黨建為引領(lǐng)。扎實推進村黨群服務(wù)中心規(guī)范化、標準化建設(shè)，制定村級活動陣地規(guī)范化建設(shè)“三年攻堅”行動計劃，對86個不達標村級黨群服務(wù)中心進行改造提升。以“制定一張清單、構(gòu)建兩個平臺、推行五張卡片”為抓手，在鎮(zhèn)陽鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)推行“125”三位一體便民服務(wù)機制，貼近群眾需求，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，探索健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村莊治理新機制。以“三治”入人心。實施自治、法治、德治“三治”融合，深入開展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動”。完善群眾議事、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督、法律講堂、村規(guī)民約等制度，健全以黨組織為核心的農(nóng)村基層治理體系。實施矛盾糾紛積案“清零”行動，全面整治農(nóng)村安全隱患20余處，農(nóng)村“雪亮工程”全覆蓋，全覆蓋推廣“四室一廳”便民服務(wù)模式，成立“鄉(xiāng)賢參事會”，推行“酒席減負”，建成民主法治示范村176個。以宣傳轉(zhuǎn)觀念。承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“說唱移風(fēng)易俗”活動任務(wù)，拍攝《百里橘香話新風(fēng)》；央視《大地講堂》、川臺《鄉(xiāng)村大篷車》等欄目走進井研，挖掘宣傳井研鄉(xiāng)村之美。開展城鄉(xiāng)基層治理“互學(xué)互鑒”，推行鄉(xiāng)村治理“333”工作法，建立“紅色”公益基金，評選最美家庭。選派38名民營企業(yè)高管“下沉”擔(dān)任行政村“特聘村官”，創(chuàng)辦《研為百姓》全媒體問政訪談欄目，有縣級以上文明村鎮(zhèn)56個、“四好村”118個，研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
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