2020-09-08 11:14:34
近年來關于土地“一戶一田”的措施,成了很多人關注的話題。目前很多地區(qū)已開始試行“一戶一田”。
“一戶一田”是什么意思?
對農(nóng)民有什么好處?
“一戶一田”啥意思?
“一戶一田”政策就是指一個戶口,只能擁有一塊農(nóng)田。但并不是要收回農(nóng)民朋友手中的土地,而是通過整合,實現(xiàn)“小塊并大塊、多塊變一塊”的土地調整制度。目前此政策已經(jīng)在陜西、安徽、廣東等省份率先開始試點。
通過試行“一戶一田”,將以前零散的土地集中起來,讓農(nóng)民連片種植,便于管理,也能夠提高產(chǎn)量,而且實現(xiàn)了機械化操作,發(fā)揮成片土地的最大優(yōu)勢,減少了土地拋荒的問題,進一步提高了農(nóng)民種地的積極性,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
對農(nóng)民有哪些好處?
通過“一戶一田”措施,可在種植過程中提升生產(chǎn)效率,收獲的農(nóng)產(chǎn)品質量得到保證,在市場上也更具競爭力。除此外,還能幫助當?shù)氐霓r(nóng)戶發(fā)展“一村一品牌”,帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓村民實現(xiàn)多渠道增收。
同時,如果村民不想種地,可以入股合作社或把土地轉讓給大戶,自己留在合作社打工賺錢,以此來增加自己的收入。所以,從目前的情況來看,好處還是挺多的,尤其是平原地區(qū),這種制度非常適合當下農(nóng)村的情況,相信有不少村民也會支持這項政策。
但真正實施起來時,還存在一些難點,耕地有肥弱之分,為了追求公平以前分地才會出現(xiàn)一家多塊地的現(xiàn)象,如果現(xiàn)在將每戶的耕地集中種植肯定會出現(xiàn)有人全部分得“肥地”,有人卻全部分到了“弱地”,這樣不但會造成分地的不公平還會引起村民之間的矛盾。
分地在農(nóng)村是件大事,稍微處理不好很容易造成矛盾。所以,針對開展“一戶一田”,國家也制定了相關規(guī)定。
這些原則要注意
1.農(nóng)民自愿為原則:所謂農(nóng)民自愿為原則,就是在土地整合調整過程中,需要遵從農(nóng)民自愿,不得強行調整引起不必要的矛盾。
2.零碎地調整為大塊地:這也是土地整合調整的主要目的,通過土地整合讓農(nóng)民朋友將原先分散、零碎的土地通過交換、調整等方式整治為大塊土地,同時保證農(nóng)民朋友承包經(jīng)營土地的面積不減少,這也是“一戶一田”改革的前提。
3.小范圍調整:《農(nóng)村土地承包法》第二十七條規(guī)定:承包期內,發(fā)包方不得調整承包地。需對個別農(nóng)戶之間的承包地進行調整,必須要經(jīng)過農(nóng)村集體三分之二以上的成員統(tǒng)一之后,并且報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。所以農(nóng)村土地整合,也僅僅是在小范圍內,經(jīng)過農(nóng)民朋友同意之后才能夠進行調整。
要實現(xiàn)“一戶一田”并非易事,各地應根據(jù)實際情況,制定合理計劃,依法有序穩(wěn)固推進其實施,保證農(nóng)民朋友的利益,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。