2020-09-10 15:34:56
今天是第36個(gè)教師節(jié)，中國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1732萬(wàn)人，其中，數(shù)百萬(wàn)鄉(xiāng)村教師、近百萬(wàn)特崗教師、數(shù)十萬(wàn)支教教師堅(jiān)守在最邊遠(yuǎn)、最貧困、最艱苦的地區(qū)。
近年來(lái)，教師的待遇保障一直受到全社會(huì)的關(guān)注。確保教師工資水平、擴(kuò)充教師崗位、減輕教師負(fù)擔(dān)……一系列利好政策密集出臺(tái)！
確保教師工資待遇
過(guò)去有句俗話，“家有五斗糧，不當(dāng)孩子王”。教師雖然被稱為“人類靈魂的工程師”，但在不少人眼里，這個(gè)職業(yè)的待遇與福利卻沒(méi)有那么理想。
不過(guò)，這樣的說(shuō)法已經(jīng)過(guò)時(shí)。保障教師群體的薪資待遇，越來(lái)越受到國(guó)家及地方層面的高度重視。
早在2017年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。
當(dāng)時(shí)《意見(jiàn)》中已明確提出，要切實(shí)提高教師待遇。確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。對(duì)于老少邊窮地區(qū)的教師，要落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。
近年來(lái)，提升教師工資待遇一直在不斷推進(jìn)中。
今年3月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室就發(fā)出通知，對(duì)2020年義務(wù)教育教師工資收入落實(shí)情況督導(dǎo)作出具體安排。
根據(jù)安排，2020年3月-7月，各地對(duì)照督導(dǎo)內(nèi)容逐項(xiàng)開展全面自查，原則上覆蓋所有縣(市、區(qū))；9月-10月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱材料、實(shí)地督查、暗訪等方式進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。
值得一提的是，上述通知中還強(qiáng)調(diào)，督導(dǎo)結(jié)束后，督導(dǎo)結(jié)果將向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的省、市、縣進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并在中央主要媒體公布。
擴(kuò)充教師隊(duì)伍
除了保障薪資待遇，如今，教師崗位也在不斷擴(kuò)充中。
今年5月起，教育部等6部門共同主辦了2020屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)。
其中，充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)中明確，“特崗教師”計(jì)劃將增加招募規(guī)模5000人，今年招募規(guī)模將達(dá)到10.5萬(wàn)。適當(dāng)擴(kuò)大“三支一扶”“西部計(jì)劃”等中央基層項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模。將招收40多萬(wàn)畢業(yè)生補(bǔ)充中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍，采取“先上崗、再考證”的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園教師配備。
與此同時(shí)，中小學(xué)教師資格的認(rèn)定也在改革中。
根據(jù)教育部9月印發(fā)的《教育類研究生和公費(fèi)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》，招收教育類研究生、公費(fèi)師范生的高等學(xué)校從2021年起，可參加免試認(rèn)定改革。
實(shí)施免試認(rèn)定改革的高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)分類對(duì)本校教育類研究生、公費(fèi)師范生開展教育教學(xué)能力考核，考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結(jié)果，免考國(guó)家中小學(xué)教師資格考試部分或全部科目。
為教師減負(fù)
各種督查檢查評(píng)比名目繁多、學(xué)校向教師攤派各類教學(xué)工作外的任務(wù)……以往，這些極大地干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負(fù)擔(dān)。
為了減輕教師的負(fù)擔(dān)，去年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，提出必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實(shí)減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧?kù)o還給學(xué)校，把時(shí)間還給教師。
上述《意見(jiàn)》明確，要清理精簡(jiǎn)現(xiàn)有督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)；堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事務(wù)；切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，等等。此后，不少省份也陸續(xù)列出了具體減負(fù)清單。
職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜
作為堅(jiān)守在最基層的園丁，鄉(xiāng)村教師的待遇保障近年來(lái)也受到公眾的關(guān)注。
對(duì)于這一特殊的教師群體，利好政策也不斷出臺(tái)。
今年9月，教育部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。其中就提出，職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從教的中小學(xué)教師，職稱評(píng)審放寬學(xué)歷要求，不作論文、職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。
為深化鄉(xiāng)村教師管理改革，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校人才短缺問(wèn)題，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)地方探索建立教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備。
在提高鄉(xiāng)村教師的社會(huì)地位、生活待遇等方面，《意見(jiàn)》明確，確保鄉(xiāng)村教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善績(jī)效工資政策，對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。
全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。逐步完善鄉(xiāng)村教師住房、醫(yī)療、救助等政策保障，不斷提高鄉(xiāng)村教師獲得感。
1680萬(wàn)教師參與“國(guó)培計(jì)劃”
在教師的培訓(xùn)方面，此前中國(guó)開展了全球最大規(guī)模教師培訓(xùn)行動(dòng)“國(guó)培計(jì)劃”十年，中央財(cái)政累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)172億元。其中，中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培項(xiàng)目投入超過(guò)159億元。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心發(fā)布的“國(guó)培計(jì)劃”藍(lán)皮書（2010-2019）。十年來(lái)，共有31個(gè)省、市、自治區(qū)約1680萬(wàn)人次教師參與了“國(guó)培計(jì)劃”，其中中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培項(xiàng)目參訓(xùn)人次占比94%。“國(guó)培計(jì)劃”已覆蓋全部深度貧困縣以及貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2014年，“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)教師700多萬(wàn)人次，農(nóng)村教師占96.4%。2015年至今，“國(guó)培計(jì)劃”集中支持農(nóng)村教師，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園教師的全覆蓋。
“國(guó)培計(jì)劃”還專門設(shè)立了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村校長(zhǎng)助力工程，迄今培訓(xùn)了13900名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)，為辦好每一所農(nóng)村學(xué)校打下基礎(chǔ)。
更令人欣慰的是，近年來(lái)，報(bào)考師范專業(yè)的學(xué)生越來(lái)越多。
在近期教育部的新聞發(fā)布會(huì)上，就公布了這樣一組數(shù)據(jù)：2018年，各地高考成績(jī)排在本省前30%的畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)的比例平均為18.3%。2019年，這個(gè)比例達(dá)到了33.4%，其中最高的兩個(gè)省份的比例是55.3%和49.8%。這也就意味著，正有越來(lái)越多優(yōu)秀的年輕學(xué)子加入到園丁的行列中。
（中國(guó)鄉(xiāng)村之聲）
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