2020-09-25 10:52:23
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第2143號(hào)建議“關(guān)于新冠疫情后發(fā)展家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建議”作出了答復(fù)。
關(guān)于積極協(xié)助擴(kuò)大家禽外銷
針對(duì)新冠肺炎疫情防控初期仔畜雛禽、禽肉禽蛋銷售難等問(wèn)題，我部會(huì)同有關(guān)部門緊急印發(fā)通知，將種禽雛禽、出欄家禽等納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍。組織推動(dòng)家禽養(yǎng)殖企業(yè)與屠宰加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超對(duì)接，幫助解決銷售難問(wèn)題。推動(dòng)各地通過(guò)集中屠宰等方式，聯(lián)系有屠宰能力的企業(yè)盡量消化存欄活禽，幫助養(yǎng)殖戶解決活禽屠宰上市問(wèn)題。推動(dòng)阿里、京東、蘇寧等電商平臺(tái)推出禽產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品銷售專項(xiàng)行動(dòng)。截至今年3月底，各地家禽銷售已基本恢復(fù)正常。
關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控
我部高度重視高致病性禽流感等家禽疫病防控工作。近年來(lái)，圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》目標(biāo)任務(wù)，制定印發(fā)了《國(guó)家高致病性禽流感防治計(jì)劃（2016—2020年）》和《全國(guó)家禽H7N9流感防治指導(dǎo)意見（2018—2020年）》，指導(dǎo)各地堅(jiān)持綜合防治策略，切實(shí)落實(shí)強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等措施，全國(guó)高致病性禽流感等家禽疫病保持平穩(wěn)，保障了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全。每年年初均制定印發(fā)《全國(guó)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》，明確高致病性禽流感免疫要求，組織開展春秋防集中免疫和檢查，構(gòu)筑有效免疫屏障。新冠肺炎疫情防控期間，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門加大對(duì)商場(chǎng)超市、農(nóng)（集）市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度，要求市場(chǎng)開辦者建立入場(chǎng)活禽銷售者檔案，督促銷售者掛牌經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)活禽和禽肉的索取留存動(dòng)物檢疫合格證。
下一步，我部將繼續(xù)督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按照防治計(jì)劃和指導(dǎo)意見要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，持續(xù)保持家禽疫情平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好新城疫等家禽疫病防控，繼續(xù)推進(jìn)禽白血病等垂直傳播疫病凈化，提高防控能力和水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
關(guān)于實(shí)行家禽定點(diǎn)集中屠宰
我部在推進(jìn)活禽交易市場(chǎng)分類管理的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持各地加快提升家禽業(yè)屠宰市場(chǎng)加工能力。現(xiàn)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰，同時(shí)由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，參照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》確定實(shí)行其他動(dòng)物的定點(diǎn)屠宰管理辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、河北、陜西、吉林等10個(gè)省份對(duì)家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理。下一步，我部將加大調(diào)研力度，結(jié)合各地家禽屠宰加工發(fā)展實(shí)際，以《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)為契機(jī)，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)家禽定點(diǎn)屠宰工作。
關(guān)于鼓勵(lì)家禽產(chǎn)品冷凍貯藏、冰鮮上市
近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)家禽“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”，鼓勵(lì)地方和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)布局屠宰、銷售網(wǎng)點(diǎn)，不斷擴(kuò)大冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流能力，健全家禽產(chǎn)品冰鮮流通和配送體系。下一步，我部將抓緊編制印發(fā)《“十四五”農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，將肉類低溫處理儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施納入項(xiàng)目資金支持范圍內(nèi)，因地制宜推動(dòng)各地農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)及水平提升。
關(guān)于制定家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持政策
為擴(kuò)大禽肉的生產(chǎn)和供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于多措并舉促進(jìn)禽肉水產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)保障供給的通知》，指導(dǎo)各地加大支持力度，幫助家禽企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。發(fā)揮政府專項(xiàng)債券的作用，符合政策要求的前提下，將禽肉養(yǎng)殖、屠宰加工的防疫、環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。通過(guò)現(xiàn)代種業(yè)提升工程支持家禽育種創(chuàng)新和良種推廣。2010年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)范圍開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的要求，累計(jì)創(chuàng)建4805個(gè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，其中家禽1146個(gè)。
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