2020-09-27 09:26:56
果蔬保鮮庫外觀。
入庫加膜。 張子恒
秋風(fēng)送爽，瓜果飄香。眼下，我省的優(yōu)質(zhì)蘋果進(jìn)入豐產(chǎn)豐收期，又大又紅的鮮果掛滿枝頭，果農(nóng)們笑盈盈地忙碌著，采摘、裝筐、分揀，第一時(shí)間送入冷庫，等待“錯(cuò)峰”銷售，賣出好價(jià)錢。
“以前果子沒處放，成堆放在地里，受氣溫、環(huán)境影響，很快開始變質(zhì)。一旦滯銷，一堆堆果子就等到放爛。”靜寧縣萬里果品專業(yè)合作社理事長辛赟峰說道：“現(xiàn)在蘋果放進(jìn)保鮮庫里貯藏，不受風(fēng)吹日曬，可以反季節(jié)上市，果農(nóng)不受損失，收入比以前更好。”
今年的中央一號文件要求，國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。近年來，我省把農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會的重點(diǎn)工程，省委省政府出臺了一系列扶持政策，多方籌措資金，加強(qiáng)引導(dǎo)推動(dòng)。2018年至2019年，我省在48個(gè)貧困縣的1148個(gè)貧困村新建果蔬保鮮庫1025座，新購置廂式冷藏車222輛，新增儲藏能力37萬噸，實(shí)現(xiàn)了對有需求貧困村全覆蓋目標(biāo)，保鮮保值和議價(jià)談判能力有了明顯提升，滯銷風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解。
田間采摘。 張子恒
加大投入 補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板
為什么要加強(qiáng)倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)？
甘肅氣候類型多樣，具有光照時(shí)間長、晝夜溫差大、天干地不干、水土潔凈、病蟲害少、環(huán)境容量大等獨(dú)特自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境特征。短缺時(shí)代“寒旱”這一甘肅發(fā)展數(shù)量型農(nóng)業(yè)的劣勢變?yōu)楫?dāng)今高質(zhì)量發(fā)展階段的優(yōu)勢，我省已培育出一批“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯(cuò)峰頭”的地方優(yōu)勢產(chǎn)品。
加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，有利于減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收；有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，滿足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)多樣化、品質(zhì)化需求，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌；有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
早上7時(shí)，來自榆中縣的一批新鮮菜花被集中裝箱。
以前，它們的目的地只是蘭州市張?zhí)K灘蔬菜批發(fā)市場。在那里，每公斤菜花的批發(fā)價(jià)在1.6元左右。趕上集中上市，這個(gè)價(jià)格還得往下掉。蘭州市區(qū)的菜花消費(fèi)量相對保持穩(wěn)定。產(chǎn)量過剩，銷不出去，囤積的菜花放不住兩天，等待它們的命運(yùn)，就是被成批丟棄處理。
娃娃菜、青筍、菜花、甘藍(lán)……這些在全國叫得響的“蘭州高原夏菜”，如果沒有良好的倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，很難走向更廣闊的市場，更談不上“熱銷”全國。
為盡快解決果蔬集中收獲上市造成的價(jià)賤傷農(nóng)、產(chǎn)后損失嚴(yán)重等問題，省委書記、省人大常委會主任林鐸，省委副書記、省長唐仁健先后多次作出批示指示，要求加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。
2009年至2018年，我省各級財(cái)政連續(xù)9年累計(jì)投入獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金10億多元、撬動(dòng)社會資金100多億元支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。一座座新建的果蔬保鮮庫佇立在田間地頭，打破了農(nóng)產(chǎn)品時(shí)間空間限制，實(shí)現(xiàn)了從“賣一季”到“四季賣”的轉(zhuǎn)變。
一站入庫。
多措并舉 確保建得成用得上管得好
為了確保果蔬保鮮庫等倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建得成、用得上、管得好，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問題，我省堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，綜合考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、市場需求和基礎(chǔ)條件等因素，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先支持扶貧帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ笄疫\(yùn)營產(chǎn)地市場的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
今年7月，我省出臺《2020年甘肅省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、資金籌措等政策措施，保障了選址、道路、用地、用電、用水等工作的順利實(shí)施。方案明確提出，要依托縣級以上農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場實(shí)施。58個(gè)貧困縣區(qū)放寬至普通合作社、家庭農(nóng)場。對于單獨(dú)完成建設(shè)有困難的主體，鼓勵(lì)合作社與合作社，合作社與家庭農(nóng)場，合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)；引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)向田頭市場聚集，鼓勵(lì)集中連片建設(shè)，降低建設(shè)成本，發(fā)揮產(chǎn)地集群效應(yīng)。
走進(jìn)位于榆中縣的康源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，一筐筐剛從田間采摘的菜花、辣椒、西葫蘆、胡蘿卜從車上卸下，很快拉進(jìn)公司建設(shè)的300噸儲量的果蔬保鮮庫里“歇一歇”。經(jīng)過“打冷”初加工，-1℃到5℃的恒溫讓它們個(gè)個(gè)保持新鮮，隨后跟隨著廂式冷藏車被運(yùn)往四川、天津、北京、廣東等地的批發(fā)市場。曾經(jīng)每公斤1.6元的菜花，到那里每公斤要賣到4元左右。
銷售價(jià)格的攀升，激發(fā)著農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，除了擴(kuò)大規(guī)模外，還開始豐富品種。據(jù)康源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理王剛介紹，近兩年，榆中當(dāng)?shù)睾商m豆的種植面積就翻了兩番。“荷蘭豆售價(jià)較高，外地市場需求量也很大，但是一銷不出去就爛了，農(nóng)民都不敢多種。現(xiàn)在蔬菜保鮮有保障，訂單也穩(wěn)定，他們心里有底了，敢放手種這種更掙錢的蔬菜了。”王剛說。
果蔬保鮮庫并非只是一建了之。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求各地加強(qiáng)倉儲冷鏈設(shè)施的技術(shù)服務(wù)支持，保障質(zhì)量。有條件的市縣建立了專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助實(shí)施主體掌握技術(shù)要點(diǎn)，解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的難題，確保農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)達(dá)到技術(shù)方案規(guī)定的要求，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，努力確保功能先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)安全。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，組織果蔬貯藏等領(lǐng)域?qū)＜?，對?shí)施主體進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，開展現(xiàn)場指導(dǎo)或在線答疑，突出實(shí)施細(xì)則、建設(shè)要求、設(shè)施操作及管理維護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)解決使用、管護(hù)過程中遇到的問題。
近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳始終將貧困村保鮮庫建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)工作任務(wù)，加大督導(dǎo)力度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，約談工作滯后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在總結(jié)分析2018年保鮮庫建設(shè)進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，對2019年保鮮庫建設(shè)工作再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)。召開了2018年保鮮庫建設(shè)進(jìn)度較慢的7個(gè)縣區(qū)專題匯報(bào)會，提出要求，限期整改。對建設(shè)任務(wù)重、進(jìn)度較慢的10個(gè)縣區(qū)開展巡回檢查。兩年中，累計(jì)印發(fā)《全省貧困村保鮮庫建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)》8期，累計(jì)檢查落實(shí)保鮮庫建設(shè)任務(wù)完成情況11次；建立保鮮庫建設(shè)動(dòng)態(tài)管理制度，共調(diào)度保鮮庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況21次，形成了目標(biāo)任務(wù)措施逐級銜接、層層接力、逐級細(xì)化、環(huán)環(huán)相扣、齊抓共管的建設(shè)格局。
高大寬敞的果蔬保鮮庫。
“冷”貨“熱”賣 切實(shí)增加貧困群眾收入
在永登縣武勝驛鎮(zhèn)，高原夏菜迅速擴(kuò)大規(guī)模，由最初的200多畝迅速擴(kuò)大到現(xiàn)在的3.5萬畝，隨之興建的蔬菜保鮮庫也隨處可見。“不論市場上菜價(jià)上漲或下跌，菜賤菜貴，我們這里有了蔬菜保鮮庫，菜價(jià)基本保持價(jià)格穩(wěn)定，收入是越來越好了。”缸子溝村村民王天來笑盈盈地說道。
在貧困村建設(shè)規(guī)模適度的儲藏保鮮設(shè)施，建立健全冷鏈物流體系，補(bǔ)齊貧困村農(nóng)產(chǎn)品購銷“最后一公里”短板，進(jìn)一步穩(wěn)定果蔬價(jià)格，有效促進(jìn)了貧困地區(qū)果品和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮了助推產(chǎn)業(yè)扶貧的作用。
截至2019年底，全省蘋果種植面積達(dá)到657萬畝，產(chǎn)量650萬噸；蔬菜種植面積達(dá)到910萬畝，產(chǎn)量2750萬噸。全省80%以上的蘋果、60%以上的蔬菜銷往省外市場，“靜寧蘋果”“蘭州高原夏菜”等馳名省內(nèi)外。
貧困村果蔬保鮮庫建成后，由貧困村果蔬專業(yè)合作社持有和經(jīng)營的，財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)折股量化到了貧困戶；移動(dòng)保鮮庫財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)折股量化到了貧困戶或折股分紅作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用發(fā)揮顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省貧困村保鮮庫共折股量化貧困戶近5萬戶。同時(shí)，通過產(chǎn)地保鮮貯藏延長了果品、蔬菜的貯藏期和貨架期，使農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)市場行情選擇上市時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰頭”銷售，有效緩解了收獲季節(jié)果蔬集中上市造成的壓級壓價(jià)現(xiàn)象，降低或規(guī)避了市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保鮮增值。
果蔬保鮮庫的建立，不僅僅是防止果菜賤價(jià)傷農(nóng)，更是切實(shí)提高了果農(nóng)的議價(jià)談判能力。近年來，秦州區(qū)委區(qū)政府因地制宜提出“西菜南移”戰(zhàn)略，西南部高寒貧困山區(qū)成了規(guī)?；卟嘶氐闹鲬?zhàn)場。
秦州區(qū)金土地農(nóng)民種植專業(yè)合作社理事長何甲奇談起了當(dāng)時(shí)發(fā)展面臨的難題：“合作社聯(lián)系的批發(fā)市場需求量每年至少需要5000噸，基地蔬菜種植數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大批種植又怕易腐爛、難儲運(yùn)，和客戶談價(jià)格的時(shí)候不占優(yōu)勢。建立了果蔬保鮮庫后，我們的蔬菜可以及時(shí)貯藏，產(chǎn)值增加，蔬菜賣得好，我們的規(guī)模也可以進(jìn)一步擴(kuò)大，還能帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，一舉多得。”
據(jù)調(diào)查，經(jīng)過保鮮庫儲藏，蘋果每公斤增值0.5元左右，蔬菜每公斤增值0.2元左右。2019年，天水花牛蘋果大豐收，上市初期價(jià)格較大幅度下跌，貧困村果農(nóng)將不愿銷售的水果入庫保存，平抑了市場波動(dòng)，蘋果價(jià)格逐步回升。
值得一提的是，近年來生鮮電商發(fā)展迅猛，特別是線上線下相結(jié)合的新零售、新媒體電商有異軍突起之勢，反映了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)正在迅速升級。城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)正由“吃得飽”向“吃得更安全、更營養(yǎng)、更健康”轉(zhuǎn)變，更加多樣化、個(gè)性化、功能化，特別是優(yōu)質(zhì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求顯著提升。大多數(shù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜和水果，如果采后未預(yù)冷，流通無冷藏，品質(zhì)就難保障。因此，果蔬保鮮庫的建立就顯得極為重要。
談起果蔬保鮮庫給應(yīng)對市場需求帶來的好處，長期在隴南禮縣從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的甘肅良源農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理康維起說道：“今年疫情發(fā)生以來，‘無接觸’同城配送訂單猛增。我們積極對接市場需求，發(fā)現(xiàn)相較于直徑8厘米以上的大蘋果，直徑6厘米至7厘米的蘋果在網(wǎng)上銷售得更好?，F(xiàn)在有了果蔬保鮮庫，我們也可以進(jìn)一步提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，更好地滿足市民們的消費(fèi)需要。”
正寧蘋果喜獲豐收。 張子恒
共享共用 構(gòu)建完善現(xiàn)代冷鏈物流體系
“新采摘的蘋果，我們放入果品氣調(diào)庫，庫內(nèi)溫度基本保持在0℃，含氧量不超過2%。這樣可以使蘋果在超低氧狀態(tài)下處于深度休眠狀態(tài)，有效保持蘋果的新鮮度。”寧縣海越農(nóng)業(yè)有限公司副總經(jīng)理趙曉剛解密了果品氣調(diào)庫的優(yōu)勢。2018年以來，寧縣積極支持包括海升集團(tuán)、慶新果業(yè)等當(dāng)?shù)毓麡I(yè)企業(yè)各建立2萬噸貯藏量的果品氣調(diào)庫。
2019年，按照全省貧困村果蔬保鮮庫建設(shè)要求，寧縣在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)貧困村分別建立100噸至500噸不等的果蔬保鮮庫。目前，全縣建成28家貯藏企業(yè)（庫），生鮮果品貯藏能力在20萬噸以上。
在冷鏈物流體系建設(shè)過程中，我省堅(jiān)持共享共用理念，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)為農(nóng)的服務(wù)模式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場展開倉儲保鮮冷鏈設(shè)施經(jīng)營，初步形成了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)為農(nóng)機(jī)制，運(yùn)營上基本滿足了多方面、多層次的需求。同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)地大中小配套和采收、周轉(zhuǎn)、托底、外銷四級冷鏈體系建設(shè)，構(gòu)建功能完善的產(chǎn)地市場銷售冷鏈體系，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有力支撐。
此外，去年以來，我省組建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)銷協(xié)會及馬鈴薯等9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷分會，扶持建設(shè)安定區(qū)馬鈴薯、定遠(yuǎn)高原夏菜2個(gè)國家級專業(yè)批發(fā)市場和一批特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，初步構(gòu)建起了連接產(chǎn)地與終端大市場的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放收儲資金，為農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施發(fā)揮作用提供有力保障和多層次服務(wù)，確保建得好、用得上，建設(shè)主體有效益，風(fēng)險(xiǎn)防范有“防火墻”，農(nóng)民增收有保障。
“協(xié)會協(xié)助企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)以優(yōu)質(zhì)銷售訂單申請倉單質(zhì)押流動(dòng)資金貸款，解決收儲期間融資難題。同時(shí)，協(xié)會積極爭取在終端市場設(shè)置展示館或展示店，建設(shè)保鮮庫，確保甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品抵達(dá)終端市場時(shí)，第一時(shí)間進(jìn)庫貯藏，提供給當(dāng)?shù)叵M(fèi)者最新鮮的果蔬產(chǎn)品。”省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)銷協(xié)會會長劉玉清說道。
今年，我省出臺了冷鏈物流設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，優(yōu)先支持開展冷鏈和交易服務(wù)的合作社與家庭農(nóng)場建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，明確了14個(gè)市州81個(gè)縣市區(qū)的1000多個(gè)冷鏈設(shè)施建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃新增儲藏能力近60萬噸，累計(jì)儲藏能力將達(dá)到近100萬噸。截至9月10日，已完成221個(gè)、開工707個(gè)。
前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下?lián)芪沂±滏溤O(shè)施建設(shè)資金3.65億元，專門支持今年的冷鏈設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持下，根據(jù)我省馬鈴薯、蘋果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷現(xiàn)狀、建設(shè)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)了對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、鞏固脫貧成果難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求迫切的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)的扶持。特別對未摘帽縣和銷售有壓力的花牛蘋果產(chǎn)區(qū)，以及實(shí)際需求較大、近年沒有進(jìn)行通風(fēng)貯藏庫專項(xiàng)建設(shè)的馬鈴薯、胡蘿卜、大白菜等主產(chǎn)縣加大扶持力度。這些項(xiàng)目建成后，將大幅度提升這些產(chǎn)區(qū)冷鏈流通比例，進(jìn)一步穩(wěn)定果蔬價(jià)格，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鮮貨冷貯常熱銷，好貨豐產(chǎn)賣好價(jià)。一批批倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施的建立，正為隴原大地“貯藏”著致富新希望，必將有效推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，更好地滿足城鄉(xiāng)居民對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富奔小康，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)生：谷幸
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