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“輸血”式扶貧向產業(yè)扶貧轉變 能源企業(yè)力拓特色扶貧路

2020-10-10 16:09:11   

2020年是“精準扶貧”收官之年,也是全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的決勝之年。能源行業(yè)涉及國計民生,相比以往“輸血”式扶貧,能源企業(yè)在提升貧困地區(qū)自身“造血”能力方面有獨特優(yōu)勢。

截至目前,精準扶貧、脫貧攻堅戰(zhàn)取得巨大成就。特別是在“三區(qū)三州”“大湘西”脫貧工作難度巨大的能源貧困地區(qū),通過農網(wǎng)改造、光伏發(fā)電、農村小水電、生物質能發(fā)電、風電以及重大能源項目建設等,能源產業(yè)扶貧成效顯著。

在日前舉辦的“2020中國能源高質量發(fā)展峰會暨能源產業(yè)扶貧成果研討會”上,多家企業(yè)分享了扶貧成果案例,他們依托自身產業(yè)鏈配套優(yōu)勢,因地制宜,充分發(fā)揮以項目帶動產業(yè)的牽引扶植作用,不斷探索新的特色扶貧模式。 

向產業(yè)扶貧轉變

在明陽智慧能源集團股份公司(下稱“明陽集團”)執(zhí)行總裁劉連玉看來,能源企業(yè)應由項目扶貧向產業(yè)扶貧轉變。企業(yè)應將技術、資源、資本的核心優(yōu)勢與清潔能源開發(fā)利用和高端裝備制造兩大優(yōu)勢融合,整合上下游產業(yè),實現(xiàn)相互助力、協(xié)同發(fā)展。通過產業(yè)、行業(yè)進步帶動區(qū)域經濟發(fā)展。

“明陽集團在欠發(fā)達地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)推行生態(tài)友好型的精準扶貧,先后在甘肅、吉林、青海、內蒙、新疆、貴州等地區(qū)建立基地和新能源項目,通過產業(yè)鏈聚集推動當?shù)亟洕l(fā)展。”劉連玉介紹,“此外,自2018年起,我們在革命老區(qū)河南省信陽市,投資了中原地區(qū)最大的風電產業(yè)園,最小機型為3兆瓦,最大機型為5兆瓦,規(guī)劃投資25億元,目前已全部投產,年產值可達60億元,也屬于產業(yè)拉動的扶貧項目。”

劉連玉表示,企業(yè)在定點扶貧和資金扶貧后逐步邁向高質量發(fā)展,更應由項目扶貧轉向產業(yè)扶貧,才能將'輸血'式扶貧改造成'造血'式扶貧,為區(qū)域經濟發(fā)展做出更大貢獻。

“未來,我們將通過投資拉動、多產業(yè)協(xié)同和技術創(chuàng)新開啟普惠能源時代,打造包括風電、太陽能、休閑區(qū)、示范區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)的綠色能源綜合示范區(qū),帶動各項產業(yè)發(fā)展。通過產業(yè)開發(fā),將農業(yè)觀光旅游也帶動起來,真正實現(xiàn)以點帶面,達到當?shù)剞r民共同富裕的目標,實現(xiàn)綜合扶貧效益。”劉連玉說。

結合地方特色探索新模式

能源企業(yè)在踐行產業(yè)扶貧過程中各顯身手,其中,國家電力投資集團有限發(fā)展公司(下稱“國家電投”)計劃向能源綜合服務提供商轉變,探索“綠電+扶貧+生態(tài)”清潔能源產業(yè)扶貧新模式。 

“推行綠色電力扶貧要與地方特色緊密結合,通過產業(yè)轉移帶動農村經濟發(fā)展。河南商城稻田水田較多,就搞綠色養(yǎng)殖;江西可因地制宜進行生豬養(yǎng)殖;陜西延川遠離沿海搞服裝加工廠,競爭小有優(yōu)勢。”國家電投發(fā)展部副總理史寶義說。 

此外,國家電投也在不斷推進和打造“光伏+生態(tài)”模式的扶貧項目,助力生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。“例如我們在青海海南州的光伏項目,建設前項目所在地是戈壁荒灘,通過建光伏電站,可減少地下水氣蒸發(fā),一段時間后地面的草就長起來了,對環(huán)境有很大改善。”史寶義說,“海南州共和縣水光互補光伏項目則彌補了光伏電站晚上無法發(fā)電、波動性較大的短板,形成穩(wěn)定的電源和電量輸出。”史寶義說。

“通過踐行'三個結合',即扶貧工作與地方社會經濟特點結合、集團產業(yè)優(yōu)勢和地方發(fā)展結合、集團技術產業(yè)和鄉(xiāng)村振興目標結合,打造當?shù)靥厣a業(yè),發(fā)展貧困地區(qū)經濟從而帶動地區(qū)經濟發(fā)展。”史寶義補充說,

“希望'綠電+扶貧+生態(tài)'的方式,能夠真正改善民生、改善環(huán)境,讓項目推動貧困地區(qū)生產生活方式根本改變。我們也將電力央企的優(yōu)勢,通過各種資源,用發(fā)展助扶貧,以扶貧促發(fā)展。” 

國網(wǎng)四川電力公司(下稱“四川電力”)則在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一的大涼山,結合各幫扶村的實際情況,科學規(guī)劃產業(yè)項目,科學制定產品標準,建立一套智慧可視化的農業(yè)系統(tǒng),創(chuàng)建智慧農業(yè),打造智慧農業(yè)品牌,指導成立24個專業(yè)合作社,將捐贈扶貧引向消費扶貧,提高合作社的造血發(fā)展能力。構建“公司+合作社+農戶和電商”的后續(xù)幫扶模式,通過土地流轉、產業(yè)基地務工、合作社分紅、農特產品銷售四重保障,實現(xiàn)村民的穩(wěn)定增收。

扶貧不忘扶“智”

扶貧必扶智,治貧先治愚。扶貧企業(yè)不僅是資金的支持者、發(fā)展模式的探索者,更應是扶智的踐行者,授人以漁,提升“造血”功能促發(fā)展。

四川電力按照定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)的方式,向四川藏區(qū)招收“三定生”,免費培養(yǎng)藏區(qū)高素質電力人才。截至2019年底,四川電力已累計培養(yǎng)8屆530名畢業(yè)生,因上手快、懂雙語,他們已逐漸成長為藏區(qū)電網(wǎng)建設一線的生產業(yè)務骨干。此外,塘泥灣村書記手把手指導學生家庭,制定教育規(guī)劃,持續(xù)做好一對一幫扶。在他的影響下,塘泥灣村的孩子們堅信知識改變命運。去年以來,多名學生考入理想大學。

金風科技則開展“風潤中華”鄉(xiāng)村教師暑期封閉訓練營,調動全國最好的師資力量進行面對面教學。截至目前,已有800多位來自少數(shù)民族地區(qū)的老師參與活動,超41000多名學生受益,成為金風科技扶貧扶教的核心項目。

與會專家均表示,通過扶智激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內生動力是根本和關鍵。只有外部“輸血”式扶貧與內部“造血”式脫貧相結合,通過自身“造血”鞏固“輸血”成果,才能徹底拔除窮根、消除貧困。(記者渠沛然)

(實習生:谷幸)

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