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河北唐山著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2020-10-12 15:14:45   

2019年,唐山市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水產(chǎn)品等六大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省第一,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19316元,位居全省第一;今年上半年,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達(dá)到283家;目前,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)312家(其中國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)88家),農(nóng)民合作社達(dá)8958個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)25200個(gè),數(shù)量位居全省第一。

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近年來(lái),豐南區(qū)積極實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技推廣,引進(jìn)吸收最新農(nóng)業(yè)科技成果,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。這是豐南區(qū)通威“漁光一體”現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園,池塘上層用于光伏發(fā)電,下層用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。通訊員李秀清攝

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日前,遵化市團(tuán)瓢莊鄉(xiāng)山里各莊村農(nóng)民在進(jìn)行大棚蓋膜。近年來(lái),遵化市積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)扶持農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,擦亮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,培育形成了京東板栗、綠色食用菌、無(wú)公害蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。通訊員劉滿倉(cāng)攝

19個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,百余種網(wǎng)紅優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上直播推介,逾千種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品“擺臺(tái)布陣”……9月28日,第九屆唐山農(nóng)產(chǎn)品展示交易會(huì)暨樂(lè)亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)誠(chéng)意開(kāi)鑼,吸引了大量網(wǎng)友紛紛上線“圍觀”。這場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盛會(huì)正是唐山精細(xì)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。

近年來(lái),唐山市把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),立足加快京津優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、環(huán)京津生產(chǎn)加工物流基地、京津冀休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2019年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19316元,位居全省第一。

●調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品變成“香餑餑”

“麻屋子、紅帳子,里面住著白胖子。”這則描寫(xiě)花生的謎語(yǔ)很多人耳熟能詳。如今在灤州市,不僅“白胖子”(花生米)通過(guò)深加工身價(jià)翻倍,就連麻屋子(花生殼)和花生秧也變成了“香餑餑”。

據(jù)灤州市古馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)人張世杰介紹,古馬鎮(zhèn)3.8萬(wàn)畝的花生產(chǎn)出的秸稈量和花生果產(chǎn)量基本相當(dāng),每年大概1.2萬(wàn)噸左右。與此同時(shí),花生殼的總產(chǎn)量也有0.3萬(wàn)噸,經(jīng)加工變成生物質(zhì)燃料后,它的身價(jià)陡增至每噸800元,成為生產(chǎn)纖維素、生物質(zhì)糖漿等產(chǎn)品的絕好原料。

花生秧里也藏著大產(chǎn)業(yè)。古馬鎮(zhèn)花生秸稈一年的存量可以使古馬鎮(zhèn)37個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的上萬(wàn)頭牛吃喝不愁。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)出的牲畜糞便經(jīng)由灤州廣通生物科技有限公司制成肥料再次出售,效益還能翻著番兒向上漲……灤州市的花生產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)新實(shí)踐,加快打造唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的鮮活樣本。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能提升農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,有助于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)住“基本盤(pán)”。近年來(lái),唐山市發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

通過(guò)優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,唐山市著力構(gòu)建東部“東路花生”、西部強(qiáng)筋小麥優(yōu)質(zhì)玉米、南部高端設(shè)施蔬菜、中部特色休閑體驗(yàn)“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)”,夯實(shí)畜禽、果品“兩大規(guī)模化生產(chǎn)板塊”,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前市級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)達(dá)到16個(gè),其中國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)1個(gè)、省級(jí)特優(yōu)區(qū)11個(gè),建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園22個(gè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)隨之調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)精。加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,2019年全市鮮奶、生豬、瓜菜、稻米、油料、水產(chǎn)品等六大類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省第一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的34%,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。鞏固提升糧食產(chǎn)能,今年夏糧生產(chǎn)首戰(zhàn)告捷,秋糧生產(chǎn)豐收在望,后期如無(wú)重大自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害發(fā)生,全市糧食播種面積可達(dá)729.74萬(wàn)畝,較上年增加8.93萬(wàn)畝,全年糧食豐產(chǎn)增收已成定局。生豬生產(chǎn)加快恢復(fù),上半年全市生豬存欄266.49萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)14.68%,可確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平。奶業(yè)振興穩(wěn)步推進(jìn),上半年全市奶牛存欄22.16萬(wàn)頭、約占全省18%。蒙牛乳業(yè)三期加工項(xiàng)目、嘉立荷萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)項(xiàng)目正式開(kāi)工,奶業(yè)大市地位更加凸顯。

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),唐山市近期印發(fā)了《唐山市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2020-2022年)》,明確提出大力實(shí)施“雙十雙百”工程,即發(fā)展10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、建立10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集群、創(chuàng)建100個(gè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范基地、創(chuàng)建產(chǎn)值超100億元乳品產(chǎn)業(yè)加工集群,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系離不開(kāi)融合發(fā)展。唐山市以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做強(qiáng)板栗深加工、做深生姜深加工、做大海產(chǎn)品加工、做精畜禽肉制品加工。上半年,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)達(dá)到283家,比去年增加12家。拓展農(nóng)業(yè)功能,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,上半年創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)9個(gè),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率增幅連續(xù)兩年全省第一。

●科技引領(lǐng),助力品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提速提質(zhì)

乳品質(zhì)量安全是奶業(yè)發(fā)展的生命線。當(dāng)前,唐山各大乳企正加緊行動(dòng),充分利用科技手段保證乳品質(zhì)量。

9月27日,在遷安三元食品有限公司,記者看到前處理車間地面光潔如新,自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的中儲(chǔ)罐、無(wú)菌罐和自動(dòng)灌裝機(jī)全部連通中控電腦。1.5萬(wàn)平方米的車間內(nèi)部只有幾名員工。“這套設(shè)備來(lái)自瑞典一家公司,不僅安全與節(jié)能環(huán)保充分結(jié)合,還可減少90%的人員操作。”公司奶源部經(jīng)理袁猛介紹說(shuō)。

為保障乳品質(zhì)量,全市各大乳品企業(yè)積極提升生產(chǎn)工序的自動(dòng)化水平。記者了解到,在唐山的一些知名乳品企業(yè)中,巴氏殺菌、自動(dòng)吹瓶、自動(dòng)灌裝,從牛奶進(jìn)入生產(chǎn)線到成品,最快只需兩小時(shí)……利用“大數(shù)據(jù)”養(yǎng)殖提升乳品產(chǎn)量質(zhì)量,是唐山加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一個(gè)生動(dòng)注腳。

近年來(lái),唐山市加快新技術(shù)示范引領(lǐng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成從基地直達(dá)市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈、全信息化生產(chǎn)格局,堅(jiān)持用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色生產(chǎn)、品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。目前,全市建成6個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站,建成18個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,組建由16名國(guó)內(nèi)知名專家為成員的市級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),冀東國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目建成落地。建立專家團(tuán)隊(duì)、科技服務(wù)隊(duì)、技術(shù)指導(dǎo)員服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)“農(nóng)技推廣云平臺(tái)”互聯(lián)互通,線上線下有機(jī)結(jié)合,科技服務(wù)到示范區(qū)、到集群、到項(xiàng)目。

提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。全市累計(jì)主持或參與制定各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)600項(xiàng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70.5%,現(xiàn)有無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)144家、產(chǎn)品254個(gè),綠色食品認(rèn)證企業(yè)55家、產(chǎn)品120個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范企業(yè)68家。按照“機(jī)器換人、智慧監(jiān)管”原則,優(yōu)化集成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)運(yùn)行唐山市“智慧農(nóng)安”監(jiān)管平臺(tái),納入系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)超過(guò)2000家,實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)可查詢、生產(chǎn)可監(jiān)控、銷售可追蹤、質(zhì)量可追溯”,全市大宗農(nóng)產(chǎn)品總體監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.51%,唐山市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”,是河北省唯一獲此稱號(hào)的設(shè)區(qū)市。

聚焦京津市場(chǎng)需求,打造知名農(nóng)業(yè)品牌。唐山市不斷拓寬品牌營(yíng)銷渠道,跑出品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)“加速度”。目前,全市擁有農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)10個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)29個(gè)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理性標(biāo)志8個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè),走在了全省前列;灤州花生等14個(gè)品牌被評(píng)為省級(jí)區(qū)域公用品牌,河北栗源食品有限公司等8個(gè)企業(yè)被評(píng)為省級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)品牌,有效提升了唐山農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

●多方扶持,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

近日,灤州雞冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園迎來(lái)采摘季:梯田成網(wǎng),山田相間,蘋(píng)果、梨子綴滿枝頭,果香四溢。果農(nóng)們正在林間緊張地忙碌著,臉上洋溢著喜悅。

“年初雖有疫情,但是剪枝、疏花、套袋等管護(hù)工作并沒(méi)有受到影響”。郭各莊村村民張小紅興奮地介紹道,“入了秋,我們就開(kāi)始忙著采摘、裝箱、發(fā)貨,看著這滿山的果子心里真高興!”

雞冠山產(chǎn)業(yè)園采用“企業(yè)領(lǐng)辦、農(nóng)戶加盟”專業(yè)合作社模式進(jìn)行運(yùn)作。園區(qū)企業(yè)承擔(dān)全部建設(shè)費(fèi)用,農(nóng)戶以土地和勞動(dòng)力入股,所獲收益按3∶7分紅,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶人均年收入增加1.5萬(wàn)元。目前,園區(qū)已治理荒山荒坡2.5萬(wàn)畝,建成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)梯田2000畝,栽植優(yōu)質(zhì)果樹(shù)13.5萬(wàn)株,綠化樹(shù)木100萬(wàn)株。

在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系過(guò)程中,唐山市特別注重完善農(nóng)村土地制度。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,全市頒發(fā)證書(shū)108.5萬(wàn)本,占應(yīng)確權(quán)登記農(nóng)戶總數(shù)的95%。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,全市5446個(gè)村全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。

在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面,不斷健全完善扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系,重點(diǎn)在財(cái)政、金融、用地等方面加大扶持和引導(dǎo)力度。目前市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到312家(其中國(guó)家級(jí)6家、省級(jí)88家),農(nóng)民合作社達(dá)到8958個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到25200個(gè),數(shù)量位居全省第一,其中省級(jí)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到78個(gè)、202個(gè)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系在調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)也在改變。唐山市加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極發(fā)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)承包作業(yè)等服務(wù),支持開(kāi)展糧食烘干、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套設(shè)施服務(wù),促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,通過(guò)服務(wù)規(guī)?;瘞?dòng)生產(chǎn)規(guī)?;?。目前全市萬(wàn)畝以上社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到34個(gè)。

此外,唐山市還引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體與金融部門(mén)密切合作,形成相融相促的發(fā)展格局。大力推廣建行“裕農(nóng)通”、農(nóng)行“惠農(nóng)通”等產(chǎn)品,著力破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難問(wèn)題。今年以來(lái),建行涉農(nóng)貸款余額156.3億元,較年初增長(zhǎng)39.91億元,支農(nóng)貸款余額23.44億元,較年初新增16.22億元。(河北日?qǐng)?bào)記者劉禹彤)

(實(shí)習(xí)生:谷幸)

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