2020-10-13 10:28:44
10月10日，省人大常委會(huì)副主任、信陽(yáng)市委書(shū)記喬新江在信陽(yáng)市委黨校作專(zhuān)題報(bào)告時(shí)表示，信陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，全市累計(jì)脫貧80.7萬(wàn)人，920個(gè)貧困村全部退出貧困序列，所有貧困縣全部脫貧摘帽。
多彩田園美如畫(huà)（李代龍 攝）
信陽(yáng)是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧綜合改革試點(diǎn)市，是省“三山一灘”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，也是全省唯一一個(gè)所轄縣均為貧困縣的省轄市。6年多來(lái)，全市上下勠力同心，繼承弘揚(yáng)大別山精神，著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走出了一條綠色脫貧之路。2018、2019年度省級(jí)脫貧成效考核，信陽(yáng)均進(jìn)入全省第一方陣。今年9月，又順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查事后質(zhì)量抽查。
喬新江動(dòng)情地說(shuō)：“去年習(xí)近平總書(shū)記視察河南深入信陽(yáng)革命老區(qū)時(shí)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作作出重要指示，特別是提出了‘兩個(gè)更好’的重大要求，為老區(qū)振興發(fā)展擘畫(huà)了美好藍(lán)圖、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、帶來(lái)了重大機(jī)遇，我們必須牢記習(xí)近平總書(shū)記重托，扛牢新時(shí)代使命，在加快老區(qū)振興發(fā)展中繪好新篇章。”
山村盛開(kāi)向陽(yáng)花（曾亞芳 攝）
黨建引領(lǐng)，駐村幫扶，擔(dān)當(dāng)為民聚合力
9月22日，2020年度河南省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)擬表彰人員公示，商城縣伏山鄉(xiāng)黨委書(shū)記李獻(xiàn)林和淮濱縣固城鄉(xiāng)綠色恒豐種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)張明勤榜上有名。
張明勤在淮濱縣婦孺皆知，憑著創(chuàng)新推廣“稻漁共養(yǎng)”模式，他連續(xù)多年榮獲河南省勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)，更成為涵蓋13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，117家專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，鏈接332名黨員，帶動(dòng)上萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)的“貢倉(cāng)香米優(yōu)質(zhì)水稻黨建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”科技指導(dǎo)部主任。
打破行政隸屬壁壘，整合黨建和產(chǎn)業(yè)資源，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“組織共建、資源共享、事務(wù)共商、活動(dòng)聯(lián)辦、信息聯(lián)通、人才聯(lián)育”這“三共三聯(lián)”目標(biāo)，淮濱全縣已建立26個(gè)特色產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)97個(gè)貧困村和177個(gè)非貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋，帶動(dòng)貧困戶(hù)1.95萬(wàn)戶(hù)。今年2月，淮濱縣以全省第二名的優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。
電商直播進(jìn)鄉(xiāng)村（洪唱 攝）
固始縣自然資源局派駐白羊村第一書(shū)記曾德喜，2016年7月起就在白羊村村部安了“家”。白天入戶(hù)走訪，了解貧困戶(hù)家庭情況，與村干部商討幫扶計(jì)劃，晚上挑燈夜戰(zhàn)，匯總資料、學(xué)習(xí)政策，十天半月也不回一趟家。
在曾德喜和扶貧工作隊(duì)員的努力下，爭(zhēng)取上級(jí)資金為白羊村整治土地3157畝，修建村組道路4公里，整修坑塘溝渠480畝，“白羊崗”變成了“米糧倉(cāng)”。至去年年底，全村126戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧119戶(hù)，剩余7戶(hù)18人今年也將全部脫貧。因?yàn)槿罕娫偃炝簦x擇留任白羊村至今，與群眾一起奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線。
匯聚愛(ài)心幫貧困（曹良剛 攝）
脫貧攻堅(jiān)中，信陽(yáng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提升基層黨組織先鋒作用，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨團(tuán)建設(shè)，共選派1288名第一書(shū)記駐村扶貧，組織4個(gè)中直、28個(gè)省直、121個(gè)市直單位、1004家縣直單位參與幫扶，38名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村，實(shí)現(xiàn)了派駐貧困村幫扶干部、工作隊(duì)員全覆蓋。充分發(fā)揮工青婦、社會(huì)組織、勞動(dòng)模范幫扶作用，持續(xù)開(kāi)展“百企幫百村”“扶貧日”等活動(dòng)，凝聚起全社會(huì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的磅礴力量。
特色產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)親（謝萬(wàn)柏 攝）
因地制宜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富強(qiáng)后勁
信陽(yáng)金秋，斑斕如畫(huà)。在光山縣司馬光油茶園內(nèi)，綠樹(shù)白花襯著被秋霜染紅的油茶果，愈發(fā)燦爛迷人。正在油茶林中采摘油茶果的貧困戶(hù)陳文珍高興地說(shuō)：“今年又是一個(gè)豐收年呀！”
去年被習(xí)近平總書(shū)記稱(chēng)贊為“這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”的信陽(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)，已發(fā)展成為脫貧攻堅(jiān)富民工程，僅光山縣油茶園種植面積就達(dá)22.7萬(wàn)畝。
今年1月12日，總投資3.5億元、年產(chǎn)3萬(wàn)噸山茶油的油茶籽綜合深加工廠，在司馬光油茶園智慧產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，項(xiàng)目全部建成后，可年創(chuàng)產(chǎn)值上億元。
天剛放亮，潢川縣蝦源農(nóng)都小龍蝦交易集散中心內(nèi)已經(jīng)熱鬧起來(lái)，每天都有近200噸鮮活小龍蝦從這里運(yùn)往全國(guó)各地。
依靠得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)資源稟賦，潢川縣打造起河南省小龍蝦良種選育繁育基地，建立了省級(jí)稻蝦共作標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖操作規(guī)范、小龍蝦省級(jí)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，還在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)。如今，信陽(yáng)已輻射帶動(dòng)“稻蝦共作”80萬(wàn)畝，年出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮活小龍蝦8萬(wàn)噸以上，優(yōu)質(zhì)稻米32萬(wàn)噸以上，全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)余人，一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合年產(chǎn)值近百億元。
茶旅融合富萬(wàn)家（劉宏冰 攝）
堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)扶貧成為信陽(yáng)貧困群眾增收主渠道。金融扶貧作支撐，全市累計(jì)投放精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款6.69億元，建成“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地1952個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶(hù)9.4萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)貧困人口30.2萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)93.5%。
茶產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油、稻漁共作等百花齊放。依托山、水、茶、林、文等資源稟賦，信陽(yáng)持續(xù)推進(jìn)旅游與脫貧攻堅(jiān)深度融合，積極開(kāi)展全域旅游創(chuàng)建，加快文旅、茶旅、農(nóng)旅融合和“紅”“綠”融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，田鋪大塆、東岳村、里羅城、丁李灣、睡仙橋、新集、郝堂、方灣、鎖口、連崗等一批美麗鄉(xiāng)村如明珠般閃亮，老家寒舍、西河水舍、茶園民宿、鄉(xiāng)村會(huì)客廳、羅城莊園等一批精品民宿和星級(jí)民宿驚艷亮相，旅游扶貧帶動(dòng)224個(gè)貧困村4.9萬(wàn)貧困人口增收脫貧。
在光山縣東岳村四方景農(nóng)場(chǎng)的特產(chǎn)展銷(xiāo)廳內(nèi)，三間大屋子被山茶油、麻鴨蛋、蝦稻米、磚橋月餅等“光山十寶”堆得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，每天這里都有兩大車(chē)快遞包裹被運(yùn)往全國(guó)各地。
農(nóng)場(chǎng)黨支部書(shū)記楊長(zhǎng)太激動(dòng)地說(shuō)，“去年習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到東岳村時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加農(nóng)民收入。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記重要指示，攢足了勁搞電商，今年從6月到9月，電商銷(xiāo)售額已經(jīng)突破260萬(wàn)元。”
鄉(xiāng)村振興花正艷（劉宏冰 攝）
信陽(yáng)堅(jiān)持將電商扶貧作為群眾增收脫貧、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。至今全市電商交易額已達(dá)62.1億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額46億元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)貧困戶(hù)175人。各縣區(qū)還建立各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)39個(gè)，銷(xiāo)售金額達(dá)4596萬(wàn)元，覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)1.4萬(wàn)人。
信陽(yáng)深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧，全市扶貧產(chǎn)品在河南省消費(fèi)扶貧系統(tǒng)認(rèn)定并在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)公布共三批扶貧產(chǎn)品213個(gè)，供應(yīng)商84家，培育各級(jí)各類(lèi)線上線下扶貧市場(chǎng)198個(gè)，僅今年就累計(jì)銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品6.6億元，認(rèn)證扶貧產(chǎn)品三品一標(biāo)120個(gè)，開(kāi)展消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng)676次。
強(qiáng)壯基礎(chǔ)作支撐（劉宏冰 攝）
補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化支撐，鞏固提升有信心
10月10日，信陽(yáng)師范學(xué)院淮河校區(qū)迎來(lái)首批招生的700多名新生入校。一期占地298.76畝，建筑面積15.1萬(wàn)平方米，可供2000名學(xué)生、300名教師教學(xué)、學(xué)習(xí)和生活的信陽(yáng)師范學(xué)院淮河校區(qū)，從開(kāi)工到建成投用，息縣僅用了160多天時(shí)間。
5個(gè)多月建好一所大學(xué)，“息縣的建設(shè)速度”再次被刷新。華中師范大學(xué)附屬息縣高中、龍湖中學(xué)、息縣一中、息縣一小、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校等20多所新學(xué)校，在息縣先后建成投用、正式招生。
近年來(lái)，信陽(yáng)堅(jiān)持把改善辦學(xué)條件作為教育扶貧的有效抓手，全面實(shí)施“城鎮(zhèn)擴(kuò)容”“寄宿制學(xué)校建設(shè)”“全面改薄”三大工程，已在城鎮(zhèn)累計(jì)投入資金20.6億元，新增學(xué)位14.37萬(wàn)個(gè)；在鄉(xiāng)村新建、改擴(kuò)建寄宿制學(xué)校230所，新增寄宿學(xué)位3.9萬(wàn)個(gè)；投入16.07億元，對(duì)一般農(nóng)村學(xué)校實(shí)施“全面改薄”，惠及學(xué)生41.68萬(wàn)名；全市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到100%，已建成網(wǎng)絡(luò)直播教室92個(gè)，讓農(nóng)村的孩子也能近距離享受名師大課堂。
脫貧故事成畫(huà)卷（劉宏冰 攝）
走進(jìn)羅山縣高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，道路筆直整潔，房屋整齊劃一，社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、公廁、愛(ài)心超市、愛(ài)心書(shū)屋等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。從2016年至今，短短幾年時(shí)間，羅山縣已在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成20個(gè)像高店鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)一樣的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施全部達(dá)到“五通六有七化”，841戶(hù)3049名貧困群眾搬進(jìn)了新家，過(guò)上了好日子。
而羅山縣不過(guò)是信陽(yáng)實(shí)施搬遷扶貧的一個(gè)縮影。聚焦“兩不愁”“三保障”，信陽(yáng)貧困戶(hù)住房安全評(píng)定實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，今年全市3302戶(hù)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房存量改造已全部竣工。健康扶貧“3+2+N”醫(yī)療保障模式全面建立，縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算，貧困人口合規(guī)藥費(fèi)平均報(bào)銷(xiāo)在90%以上。
群眾要增收，就業(yè)是保障。按照“四個(gè)優(yōu)先”原則，信陽(yáng)全力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，確保有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。面對(duì)今年疫情造成的群眾就業(yè)難題，信陽(yáng)千方百計(jì)推進(jìn)穩(wěn)崗復(fù)工，至今已幫助29.2萬(wàn)貧困人口返崗就業(yè)。
如今從商城縣城20分鐘就可抵達(dá)伏山鄉(xiāng)里羅城鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。這個(gè)地處大別山深山腹地、曾燃起過(guò)商城起義烽火的偏僻小山村，如今成了中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，每日前來(lái)游玩的游客絡(luò)繹不絕。城里才有的堵車(chē)現(xiàn)象，如今在這里經(jīng)常出現(xiàn)。率先開(kāi)起第一家農(nóng)家餐館的“交通酒家”老板陳先福坦言，是公路打開(kāi)了通往外面的世界。
山路彎彎連小康（盛鵬 攝）
老區(qū)要想富，就得先修路。信陽(yáng)突出抓好通路、通車(chē)、通郵等交通扶貧。2016年以來(lái)，全市農(nóng)村公路建設(shè)總投資達(dá)47.13億元，新改建農(nóng)村公路8047.8公里，改造危橋21457.2延米，所有行政村實(shí)現(xiàn)公交村村通，920個(gè)貧困村在交通方面全部達(dá)到貧困退出標(biāo)準(zhǔn)。（原載《河南日?qǐng)?bào)》10月13日第10版，原標(biāo)題為《信陽(yáng)：脫貧攻堅(jiān)成畫(huà)卷，“兩個(gè)更好”譜新篇》）
通路、通車(chē)、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)、通廣播電視，信陽(yáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保障水平大幅提升，全市基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”。為保障偏遠(yuǎn)農(nóng)村高速通信需求和農(nóng)村學(xué)生上網(wǎng)課需求，信陽(yáng)全力推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，僅今年就新建、擴(kuò)容光纖寬帶覆蓋點(diǎn)2202個(gè)，新增光纖寬帶端口18.1萬(wàn)余個(gè)。
鄉(xiāng)村旅游好前景（蔣侖 攝）
“2020年既是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更好’的開(kāi)局之年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的收官之年。”展望未來(lái)，信陽(yáng)市市長(zhǎng)尚朝陽(yáng)堅(jiān)定地說(shuō)，“只有堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記‘脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)’的指示精神，把鄉(xiāng)村振興作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更好’的重要抓手，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，才能高質(zhì)量走好老區(qū)振興發(fā)展之路，以?xún)?yōu)異成績(jī)書(shū)寫(xiě)‘兩個(gè)更好’的嶄新答卷，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”
河南日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 胡巨成 河南報(bào)業(yè)全媒體記者 劉宏冰
（實(shí)習(xí)生：谷幸）
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