2020-10-14 09:48:42
要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要扛穩(wěn)糧食安全的重任，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類違法亂占耕地行為。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因地制宜培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要落實(shí)“四個(gè)不摘”，建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
——習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)
推窗聽鳥語(yǔ)，開門見山水，桂花撲鼻香……這不是世外桃源，而是長(zhǎng)沙縣北一個(gè)網(wǎng)紅村——開慧鎮(zhèn)錫福村。今年9月，錫福村被授牌為“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，獲得文化和旅游部點(diǎn)贊。
住民宿、采鮮果、玩熱氣球、泡鄉(xiāng)村酒吧……剛剛過(guò)去的中秋國(guó)慶長(zhǎng)假，這個(gè)坐落于“初戀小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村旅游熱門地，躋身長(zhǎng)沙近郊“人氣之王”。
游客紛至沓來(lái)，錫福村村民彭正祥一家吃上“旅游飯”，從“養(yǎng)豬倌”搖身變?yōu)?ldquo;民宿掌柜”。用老彭的話說(shuō)，“住在鄉(xiāng)里，擁有好山好水相伴，享受著城里人的便利，這樣的好日子，做夢(mèng)都想不到！”
看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁……錫福村脫胎換骨，更多網(wǎng)紅村、熱門村、新秀村正華麗轉(zhuǎn)身，成為長(zhǎng)沙“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳，勾勒出長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興的細(xì)膩?zhàn)吖P。
精彩開局
始終聚焦“三農(nóng)”服務(wù)“三農(nóng)”賦能“三農(nóng)”
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，吹響加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)軍號(hào)角。
“是走以農(nóng)促工的老路，還是走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路？”長(zhǎng)沙又一次站在了選擇的十字路口。
“長(zhǎng)沙最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。”長(zhǎng)沙全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村！
“高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘三農(nóng)’思想，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代要求！” 對(duì)時(shí)代要求的精準(zhǔn)把握，對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的重新審視，換來(lái)發(fā)展思路的更新迭代，長(zhǎng)沙市委、市政府步履堅(jiān)定：“破解城鄉(xiāng)二元對(duì)立，縮小工農(nóng)‘剪刀差’，要始終將‘三農(nóng)’擺在突出位置，作為重要抓手，推動(dòng)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展！”
一個(gè)個(gè)重磅文件，一次次響鼓重錘，始終聚焦“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、賦能“三農(nóng)”的導(dǎo)向堅(jiān)定不移！
2018年，擂響戰(zhàn)鼓！長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興精彩開局，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，瞄準(zhǔn)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的目標(biāo)愿景。
以此為起點(diǎn)，著眼于講好鄉(xiāng)村振興“長(zhǎng)沙話”，長(zhǎng)沙啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略：
力爭(zhēng)到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；
到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；
到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)……
業(yè)內(nèi)人士介紹，2018年被稱為長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興元年，繼年初發(fā)布《關(guān)于全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》后，年中長(zhǎng)沙三連發(fā)，《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的實(shí)施意見》《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》新鮮出爐，四大文件為長(zhǎng)沙實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪制“施工圖”，放出大手筆！
始終走在趕考路上的長(zhǎng)沙，胸有凌云志！
這其中，一份《關(guān)于發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》格外引人注目，這份重量級(jí)文件，為長(zhǎng)沙發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開出“藥方”，被外界解讀為鄉(xiāng)村振興的“長(zhǎng)沙動(dòng)作”：圍繞激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)造血能力、釋放發(fā)展活力，長(zhǎng)沙瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，探索發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“長(zhǎng)沙模式”……
風(fēng)正勁，戰(zhàn)猶酣！ 2019年，長(zhǎng)沙一鼓作氣。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求 加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，這份長(zhǎng)達(dá)1.3萬(wàn)字的文件干貨滿滿，以8大任務(wù)、5大行動(dòng)、4個(gè)優(yōu)先為綱領(lǐng)，撬動(dòng)政策、土地、資本、人才等要素為“三農(nóng)”賦能，量身打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“長(zhǎng)沙路徑”，將重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村……
緊接著，2020年，長(zhǎng)沙市委、市政府放出關(guān)鍵一招，出臺(tái)《關(guān)于抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作 確保高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)的意見》，30條舉措，“真金白銀”指向同一個(gè)目標(biāo)，集中力量、集聚資源、集成政策，完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)，為長(zhǎng)沙加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)村更加美麗宜居、提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感加持能量。
矢志不渝
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
一個(gè)“三農(nóng)”加油包，就是一個(gè)里程碑。
翻開近年來(lái)長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村振興“作戰(zhàn)地圖”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，成為提及最多的詞，也代表了長(zhǎng)沙的答題方向：始終聚焦“三農(nóng)”，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排！
聚焦脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。“在‘兩不愁、三保障’方面多花心思、多下功夫，讓貧困群眾享受更好的教育、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的住房。”長(zhǎng)沙市有952個(gè)行政村，13萬(wàn)余貧困人口“插花式”分布在857個(gè)村。下足精準(zhǔn)扶貧繡花功夫，長(zhǎng)沙不僅讓84個(gè)省定貧困村摘帽、13萬(wàn)多名貧困人口退出，而且建檔立卡貧困人口年均純收入5年提高了3倍，全市貧困發(fā)生率下降至0.26%。
聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治，打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)“硬仗”。長(zhǎng)沙啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，打出治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng)“組合拳”。“農(nóng)村人居環(huán)境整治，村村各不同，我們只提供參考答案，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，鼓勵(lì)因地制宜，探索適合村情的路子。”長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)沙農(nóng)村人居環(huán)境整治不撒“胡椒面”，不搞生搬硬套、一哄而上，而是在合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮試點(diǎn)示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)的突破帶動(dòng)全面提質(zhì)。
聚焦發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)沙盤活土地、人才、資金等要素，壯薄弱村“筋骨”，鼓村集體“腰包”。“只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，產(chǎn)業(yè)振興才能找到著力點(diǎn)，人才振興才能找到新平臺(tái)，村級(jí)組織才有資源、有能力為群眾辦事。”激活農(nóng)村資源要素，農(nóng)民變股民、資金變股金、資源變資產(chǎn)，土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型等新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)如雨后春筍般拔節(jié)生長(zhǎng)……
“農(nóng)”墨重彩
交出“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷
“農(nóng)”墨重彩，繪就新畫卷，廣袤的農(nóng)村大地，長(zhǎng)沙交出“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。
農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展……金秋十月，希望的田野，捷報(bào)頻傳，喜訊不斷——
農(nóng)業(yè)更強(qiáng)！2019年，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值380.17億元，比上年增長(zhǎng)3.4%。截至今年8月底，全市共發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社12373家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)202家、家庭農(nóng)場(chǎng)2972家、種養(yǎng)大戶12886家。
農(nóng)村更美！治廁、治垃圾、治房、治水、治風(fēng)“五治”并舉，農(nóng)村人居環(huán)境升級(jí)換代，今年長(zhǎng)沙預(yù)計(jì)完成無(wú)害化廁所改造21.2萬(wàn)戶，全市無(wú)害化廁所普及率將達(dá)到90%；將實(shí)現(xiàn)行政村垃圾分類減量全覆蓋；20個(gè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)將脫穎而出……
農(nóng)民更富！ 2019年全市農(nóng)村居民人均可支配收入32329元，比上年增長(zhǎng)8.8%；今年上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入15958元。
這份答卷里，有貧困戶的笑臉。“我教會(huì)他們做，他們一起來(lái)做，能賺到錢，也算是我為鄉(xiāng)鄰脫貧增收做點(diǎn)事！”從建檔立卡貧困戶逆襲成致富能人，“湖南最美扶貧人物”李忠國(guó)將油紙傘賣出國(guó)門，帶動(dòng)50戶貧困戶脫貧致富。產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，貧困戶嘗到甜頭。
這份答卷里，有種糧大戶的豐收。“農(nóng)機(jī)幫忙，省心省力；有魚有稻，豐收在望！”“全國(guó)百?gòu)?qiáng)機(jī)手”張日紅能輕松駕馭耕田機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等多種農(nóng)機(jī)，是出了名的種田好手，400畝水稻全程機(jī)械化?？萍寂d農(nóng)，致富能人看到奔頭。
這份答卷里，有家門口的改頭換面。“溝渠塘壩大變樣，水質(zhì)好了，房前屋后更清爽。”望城區(qū)高塘嶺街道湘江村村民侯曉春打心眼里高興，農(nóng)村人居環(huán)境整治大手筆，一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村脫胎換骨，朝著“潔、凈、美”精彩蝶變。“五治”帶來(lái)新變化，農(nóng)大姐更有勁頭。
搭乘鄉(xiāng)村振興“順風(fēng)車”，長(zhǎng)沙老鄉(xiāng)奔向全面小康……
記者 錢娟
（實(shí)習(xí)生：谷幸）
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