2020-10-16 10:09:44
——農業(yè)農村部市場與信息化司有關負責人答記者問
日前，記者從農業(yè)農村部獲悉，三季度以來，我國農產品市場供給總體充足，市場運行基本平穩(wěn)，受消費恢復拉動價格總體穩(wěn)中有漲。記者就相關問題采訪了農業(yè)農村部市場與信息化司有關負責人。
記者：今年三季度我國農產品市場運行呈現(xiàn)什么樣的特點？
答：據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測，三季度我國農產品批發(fā)價格200指數(shù)為119.34(以2015年為100)，環(huán)比漲2.24個點，同比漲7.67個點。分品種看，糧食價格恢復性上漲，波動仍在合理區(qū)間，玉米價格漲幅相對較大，近期有所趨穩(wěn)；進口大豆數(shù)量明顯增加，國產大豆價格高位回落；生豬產能持續(xù)恢復向好，9月份豬肉價格持續(xù)小幅回落；因受自然災害影響，蔬菜價格波動上漲，三季度28種蔬菜均價環(huán)比上漲11.7%，水產品價格小幅上漲，但總體均符合季節(jié)性規(guī)律；水果市場供給充裕，價格持續(xù)走低，三季度6種水果均價環(huán)比下降9.5%。展望后市，今年夏糧、早稻已豐收到手，秋糧豐收也已成定局，豬肉市場供給將持續(xù)改善，“菜籃子”生產形勢良好，保持農產品市場平穩(wěn)運行具有堅實基礎。后期各地秋糧將陸續(xù)進入集中上市期，在全年糧食豐產、庫存充足的基本面下，糧食價格大漲或大跌的可能性都不大，各方面應全面理性看待市場波動行情，農戶要合理安排售糧節(jié)奏、賣個好價錢，避免保管不善導致的壞糧損失，貿易商和加工企業(yè)也沒有必要囤貨搶購，要防范投機炒作帶來的風險。
記者：今年小麥豐產，但價格持續(xù)走高，請問主要原因是什么，后期走勢如何？此外，小麥進口量較去年大幅增加，請問原因是什么，是否會影響我國小麥市場？
答：今年新麥上市后，受多重利好因素支撐，小麥價格穩(wěn)中走高。一是湖北、安徽、江蘇、河南四省先后啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案，形成底部支撐。二是玉米價格上漲幅度較大，小麥飼用需求增加，對價格拉動明顯。三是受疫情影響，市場看漲預期增強，部分種糧大戶和貿易商惜售，短期糧源偏緊?？傮w來看，小麥價格上漲是生產成本連年上升、糧價多年低迷情況下的恢復性上漲，漲幅并不是很大，屬正常波動區(qū)間。7月中旬以來，國家加大最低收購價小麥投放量，市場糧源供應充足，部分貿易商惜售心態(tài)松動，小麥價格已逐步趨穩(wěn)。9月份，鄭州糧食批發(fā)市場普通麥每斤1.20元，環(huán)比漲0.7%，漲幅比上月回落2.9個百分點，同比高5.9%。目前我國小麥全社會庫存超過一年的消費量，政府儲備調節(jié)能力強，完全能夠保障口糧市場供給，后期隨著秋糧大量上市、玉米價格企穩(wěn)，小麥價格將保持平穩(wěn)走勢。由于國內行情較好，小麥進口增幅明顯。據(jù)海關統(tǒng)計，1-8月，我國小麥累計進口數(shù)量為499萬噸，同比增長137%。但進口絕對量增加并不多，進口占我國產量和消費量的比重依然很低，而且以優(yōu)質強筋、弱筋小麥為主，用于品種調劑，滿足日益增長的焙烤類食品加工需求，對我國小麥市場運行的影響很小。
記者：今年的新冠肺炎疫情給國內生產生活帶來了一定的影響，八月底到九月初東北地區(qū)又遭到了臺風的三連擊，請問這些突發(fā)事件對玉米生產和市場影響有多大？后期玉米市場走勢如何？
答：首先說下疫情的影響。雖然一季度新冠肺炎疫情對玉米市場正常運行造成一定沖擊，但隨著疫情得到有效控制，玉米購銷很快恢復正常，4月初的售糧進度與去年同期相比，已經基本持平，疫情對玉米供需基本面影響總體有限，更多是在市場心理和預期層面的影響。再說一下今年玉米的生產情況。今年玉米播種面積基本穩(wěn)定，長勢總體較好，8月底9月初，東北產區(qū)連續(xù)遭受三次臺風，部分地區(qū)玉米出現(xiàn)倒伏，但臺風發(fā)生時多數(shù)地區(qū)的玉米生長已進入蠟熟中后期，產量已經基本形成，而且未受災地區(qū)長勢較好，預計今年玉米總產穩(wěn)中有增。從玉米市場走勢看，今年以來受需求增長拉動和市場炒作因素影響，玉米價格持續(xù)上漲，8月份產區(qū)和銷區(qū)平均批發(fā)價分別達到每噸2270元和2444元，是2016年玉米收儲制度改革以來的新高，但進入9月之后，隨著新玉米逐步上市，以及臨儲拍賣玉米的陸續(xù)出庫，價格已經表現(xiàn)出一定的季節(jié)性回落態(tài)勢，9月產區(qū)月平均批發(fā)價為每噸2222元，環(huán)比跌2.1%。后期隨著主產區(qū)玉米上市量逐步增加，臨儲玉米出庫，貿易商加快出售手中存糧，以及進口玉米和替代品陸續(xù)到港，玉米市場供應形勢將逐漸轉向寬松，短期內價格有望保持穩(wěn)定或小幅回落。
記者：今年早稻價格高開高走，主要原因是什么？請問后期中晚稻上市后的價格走勢如何？
答：今年國家出臺了一系列扶持糧食生產的政策，提高早稻和中晚秈稻最低收購價，統(tǒng)籌整合資金40多億元支持早稻主產區(qū)恢復雙季稻生產，早稻種植面積連續(xù)多年下滑后恢復增長，雖然受南方洪澇災害影響，早稻平均單產下降，但總產量是增加的。早稻價格上漲，主要是中央和各地地方儲備補庫需求增加，而市場優(yōu)質糧源相對較少，最低收購價上調也對價格形成了一定支撐。這些年稻谷價格總體是下行的，農民種植早稻基本不賺錢，今年價格恢復性上漲，有利于保護農民種植早稻的積極性，促進明年早稻生產，更好地保障國家口糧絕對安全。目前南方新季中晚秈稻開始陸續(xù)上市，市場主體積極收購，價格整體高開穩(wěn)走，預計后期市場走勢與早稻類似，收購價格將穩(wěn)中偏強，且市場化收購比重進一步提高，優(yōu)質優(yōu)價特征更加明顯。由于目前國家稻谷庫存充足，超過一年的消費量，且今年稻谷豐收已成定局，市場供給完全有保障，后期價格大幅上漲的可能性不大。
記者：近期國產大豆價格由漲轉跌，請問大豆價格下跌的原因是什么？未來市場形勢如何？
答：8月份以來，國產大豆價格高位回落。據(jù)監(jiān)測，9月份，黑龍江國產食用大豆平均收購價每斤2.52元，環(huán)比跌4.1%，連續(xù)兩個月環(huán)比跌幅超過4%，同比漲34.3%。近期國產大豆價格出現(xiàn)下跌，主要原因是新季大豆豐產上市，加之國儲大豆拍賣，大豆市場供需階段性寬松。8月初湖北等長江中下游產區(qū)新季大豆陸續(xù)上市，9月下旬華北、東北大豆主產區(qū)也陸續(xù)收割上市，貿易主體觀望心理逐漸增強，產區(qū)市場交易轉淡。截至9月25日，2020年國儲大豆拍賣累計成交118.8萬噸，其中，三季度累計成交99.8萬噸，占總成交量的84.0%，國產大豆市場供應明顯增加。進入四季度，國產新季大豆將迎來集中上市期，由于今年大豆產量有望繼續(xù)恢復，市場供應趨于寬松，價格存在繼續(xù)高位回落的可能，提醒廣大豆農關注市場行情變化，把握售糧節(jié)奏，注意防范市場風險。
記者：三季度國內食用植物油價格大幅上漲，主要原因是什么？未來食用植物油供需形勢如何？
答：2020年三季度，國內食用植物油價格普遍上漲。其中，山東國標四級豆油出廠均價每噸6505元，環(huán)比漲16.7%；湖北四級菜籽油出廠均價每噸9225元，環(huán)比漲20.6%；山東國標一級花生油出廠均價每噸17178元，環(huán)比漲7.1%。上半年受全球新冠肺炎疫情影響，國內外食用植物油價格大幅下跌，應該說三季度食用植物油價格仍屬恢復性上漲，主要原因包括以下幾個方面：一是受國內油脂消費快速恢復的拉動。隨著我國新冠肺炎疫情防控進入常態(tài)化，餐飲業(yè)、食品工業(yè)消費量明顯恢復，尤其是9月全國大中小學全面開學及中秋國慶雙節(jié)來臨，消費需求進一步提振。二是受國際食用植物油價格大幅上漲的帶動。受馬來西亞棕櫚油產量下降、印尼政府擬進一步提高棕櫚油出口關稅以支持生物柴油計劃等影響，三季度馬來西亞24度棕櫚油離岸價同比上漲33.3%，南美豆油CNF均價(離岸價＋運費)同比上漲14.2%。三是受國內油料價格上漲的支撐。2020年我國油菜籽進口量明顯減少，國產油菜籽產量低于預期，三季度湖北油菜籽入廠均價同比上漲18.0%；新花生尚未全面上市，庫存一直維持低位，山東花生仁入廠均價同比上漲25.8%。展望后市，隨著我國北方油菜籽和國產新花生全面上市，加上今年中國持續(xù)進口美國大豆，國內油料油脂供應有保障，但受國內消費需求持續(xù)恢復拉動，預計國內食用植物油價格仍將保持穩(wěn)中有漲態(tài)勢，漲幅有望逐步收窄。
記者：三季度以來豬肉市場形勢如何？后期豬肉供需形勢、價格走勢如何？
答：三季度以來，隨著生豬產能持續(xù)恢復，市場供給不斷改善，豬肉價格由漲轉跌，7月底以來已連續(xù)兩個多月保持小幅波動下跌的走勢，中秋、國慶期間市場運行基本平穩(wěn)，價格繼續(xù)穩(wěn)中有跌。據(jù)農業(yè)農村部對 200 個批發(fā)市場監(jiān)測調度，2020年10月第2周(10月5日至11日)全國豬肉批發(fā)市場均價每公斤44.42 元，環(huán)比跌 2.9%，同比高 9.5%。根據(jù)當前豬肉生產和消費狀況綜合判斷，預計四季度國內豬肉價格將震蕩運行為主，波動幅度不會太大，超過去年歷史高點的可能性不大。一方面，生豬產能持續(xù)加快恢復。據(jù)農業(yè)農村部400個監(jiān)測縣數(shù)據(jù)顯示，截至8月份，能繁母豬存欄量自2019年10月份以來連續(xù)11個月環(huán)比增長，且增幅有所擴大；生豬存欄自2020年2月份以來環(huán)比明顯增長，6月份以來生豬存欄環(huán)比增幅持續(xù)超過4%，7月份同比增幅自2017年以來首次轉正。據(jù)前期生豬產能恢復數(shù)據(jù)推算，四季度將進入產能持續(xù)兌現(xiàn)期，且增幅有望逐步擴大。此外，進口及儲備凍豬肉可有效補充市場供應。據(jù)海關總署統(tǒng)計，1-8月份豬肉進口量291萬噸，同比漲133.7%，已超過2019年全年豬肉進口量。另一方面，隨著新冠肺炎疫情防控形勢向好，我國社會經濟活動穩(wěn)步恢復，豬肉需求將逐步增長到正常水平。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，居民外出消費活動增加，餐飲行業(yè)回暖跡象明顯，8月份餐飲收入同比下降7.0%，降幅較6月份收窄25.8個百分點。四季度是豬肉傳統(tǒng)消費旺季，消費增長與生豬供給恢復同步，供需緊張的關系將逐步趨緩，豬肉價格大漲大跌的可能性都不大。
（實習生：谷幸）
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