2020-10-16 14:09:00
今年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”如今，中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地畫上句號(hào)，即將全面建成小康社會(huì)，這是不屈不撓、長(zhǎng)期奮斗的碩果，更是啟航新征程、揚(yáng)帆再出發(fā)的動(dòng)員。“行百里者半九十”，站在新的歷史起點(diǎn)上，鄉(xiāng)村全面振興的號(hào)角已經(jīng)吹響，今后如何鞏固脫貧成果，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾持續(xù)增收致富，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的奮斗目標(biāo)，還有許多坡要爬、坎要過，必須付出更加艱巨、更為艱苦的努力，為此我們不能有任何停一停、歇一歇的想法，必須以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開啟新的奮斗征程。
鄉(xiāng)村振興是前無古人的偉大創(chuàng)舉，需要先進(jìn)典型的先鋒示范和助力推動(dòng)，典型的使命不僅是打造樣板，更要有“敢為人先闖新路，只爭(zhēng)朝夕克難關(guān)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)起“排頭兵”走在前列的歷史使命。近年來，全市上下牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，深入謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路舉措，從2018年年底開始，濟(jì)南正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板百村示范創(chuàng)建活動(dòng)，投資10.5億元，建成105個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村，同步建設(shè)123個(gè)示范村，與全省實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建、美麗村居“四一三”行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建、“出彩人家”創(chuàng)建和新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)建，做大做強(qiáng)“十大”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，將黨建引領(lǐng)貫穿始終，著力激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，讓鄉(xiāng)村“環(huán)境美、民風(fēng)暢”，讓農(nóng)民“口袋鼓、腦袋富”，一批具有濟(jì)南特色和齊魯文化風(fēng)格、可復(fù)制可推廣的“鄉(xiāng)村振興濟(jì)南樣板村”如雨后春筍般涌現(xiàn)，基層干部群眾學(xué)有榜樣、行有示范、干有目標(biāo)，帶動(dòng)了工作整體推進(jìn)。
要“盆景”，更要“風(fēng)景”，要建設(shè)樣板村，更要崛起”樣板群”。鄉(xiāng)村振興的路上，一個(gè)村都不能少，一個(gè)村都不能掉隊(duì)。濟(jì)南市做好“點(diǎn)、線、片、面”結(jié)合文章，統(tǒng)籌謀劃、資源整合，串珠成鏈，讓樣板的輻射面更廣、帶動(dòng)力更強(qiáng)，把一個(gè)個(gè)“亮點(diǎn)”連成一道道風(fēng)景，實(shí)現(xiàn)握指成拳的“放大效應(yīng)”，越來越多的美麗鄉(xiāng)村正“星火燎原”，成為濟(jì)南閃亮的名片，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了鮮活的“濟(jì)南智慧”和“濟(jì)南方案”，廣袤的濟(jì)南大地展現(xiàn)出全域振興的勃勃生機(jī)和美好前景。
雙山街道三澗溪村
凝聚黨群精氣神 芝麻開花節(jié)節(jié)高
章丘區(qū)雙山街道三澗溪村由3個(gè)自然村組成，耕地5000余畝，全村1160戶人家，140名黨員。這兩年，三澗溪村發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓的日子蒸蒸日上：建成300平方米的鄉(xiāng)村振興展館，全村路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化、美化全面改造提升;村北，投資5200多萬元建設(shè)了科研、種養(yǎng)殖于一體的農(nóng)創(chuàng)園;村南，修繕建成了“三澗溪鄉(xiāng)村振興學(xué)院”;村東規(guī)劃建設(shè)了美食街、商貿(mào)城、康養(yǎng)區(qū);截至目前，展館接待青海、湖南、四川等省內(nèi)外考察團(tuán)1200余個(gè)、8萬余人次，成為激勵(lì)廣大干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地。
從過去“神仙都治不了”軟弱渙散村，到如今鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，靠的是什么？靠的就是黨建引領(lǐng)，靠的就是像黨委書記高淑貞一樣，想干事、能干事、干成事的黨員干部，他們時(shí)刻帶著群眾往前奔。“村子亂與窮,根子就在于黨組織作用發(fā)揮不充分,要帶領(lǐng)群眾致富謀發(fā)展,就先從樹立黨組織的威信、提高戰(zhàn)斗力開始。”高淑貞說。從擔(dān)任村黨組織書記第一天起,她就把抓班子帶隊(duì)伍作為固本強(qiáng)基、富民強(qiáng)村的關(guān)鍵之舉,創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”工程:“一面旗幟”帶動(dòng)群眾、“一線通”連接群眾、“一張卡”便利群眾、“一支隊(duì)伍”服務(wù)群眾、“一個(gè)職介所”致富群眾。同時(shí),還堅(jiān)持多年開展“黨旗飄飄映四鄰、四鄰聯(lián)動(dòng)黨放心”和亮出黨員身份、接受群眾監(jiān)督等工作,創(chuàng)造性地實(shí)行“捆綁式、積分制”考評(píng)辦法,把每個(gè)黨員家屬的表現(xiàn)也列入黨員個(gè)人積分,每半年組織街坊四鄰對(duì)“黨員家庭”進(jìn)行民主評(píng)議,讓黨員家屬參加黨員點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，起到了“一人帶全家、全家?guī)泥?rdquo;的效果。黨建引領(lǐng)，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。為了帶領(lǐng)群眾增收致富，2016年村黨支部借升格為黨總支的時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地提出“把支部建在產(chǎn)業(yè)上”,成立個(gè)體私企業(yè),創(chuàng)業(yè)青年、廉養(yǎng)服務(wù)3個(gè)黨支部,這一舉措,有效解決了過去基層黨組織作用發(fā)揮不力的問題,同時(shí)強(qiáng)化了帶領(lǐng)群眾脫貧富的功能。在“集體經(jīng)濟(jì)合作社”基礎(chǔ)上，分成多個(gè)小合作社，多渠道助農(nóng)增收。高淑貞把其比喻為“把大火車頭換成小火車頭，讓農(nóng)民搭上‘致富小火車’。”同時(shí)，鼓勵(lì)村民資金入股，這樣既能得到打工和土地流轉(zhuǎn)的收入，也能跟著合作社一起分紅。
村委委員徐紹霞和5名婦女，去年6月聯(lián)合發(fā)起成立“巾幗商貿(mào)”合作社，銷售本村特色農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)、旅游用品等；物業(yè)管理黨支部書記李懞帶頭，成立“古村旅游合作社”，專門負(fù)責(zé)美食街、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等生態(tài)旅游和觀光接送；青年創(chuàng)業(yè)黨支部書記王元虎，成立綠澗生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社，通過農(nóng)創(chuàng)園，吸引外來人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“村民情況千差萬別，而如果黨員帶頭開起一輛輛‘致富小火車’，每位村民就都能搭上快車，共同走上持續(xù)增收路。”高淑貞說，“黨員服務(wù)群眾，樹威信；黨員蹚出路子，做表率；三澗溪村黨員群眾就像石榴籽那樣緊緊抱在一起，齊心協(xié)力奔向鄉(xiāng)村振興的光明前景。”
殷巷鎮(zhèn)高坊村
金絲小棗銷全國(guó) 小村拿下“國(guó)字號(hào)”
在商河縣殷巷鎮(zhèn)高坊村，一眼所望之處全是各種品種的棗樹，紅彤彤的果實(shí)正掛在樹枝上，整個(gè)村莊如同住在了棗園一般。
村莊里有果園不稀奇，果園里“建”村莊卻是個(gè)稀罕事。“我們村祖祖輩輩每家每戶都有一個(gè)習(xí)慣，房前屋后只要有地就種上棗樹，我們村現(xiàn)在就跟住在棗園里一樣。”村黨支部書記吳庭寶說。高坊村名氣雖然不大，但憑借著村里數(shù)百棵百年的棗樹的名氣發(fā)展起了棗樹特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好了，村民種植積極性就高了，家家戶戶自發(fā)在房前屋后種植起來，時(shí)間一長(zhǎng)，小村莊便“住”在了“大果園”，這些“邊角余料”土地每年可為村集體帶來3萬元的經(jīng)濟(jì)收入。
高坊村曾經(jīng)是一個(gè)普普通通的貧困村，村里缺少產(chǎn)業(yè)，只能靠政府“輸血過日子”，為了改變這種現(xiàn)狀，該村通過“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，由村黨支部牽頭、合作社聯(lián)營(yíng)、貧困戶參與的方式，大力發(fā)展果樹種植產(chǎn)業(yè)，2016年該村利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金39萬元建設(shè)高坊“魁王”金絲小棗（國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品）與留蘭香作種植園區(qū)100畝，截至2020年項(xiàng)目收益14.31萬元，2017年新建50KW光伏發(fā)電站1座，同年6月份并網(wǎng)發(fā)電，截至目前實(shí)現(xiàn)發(fā)電收入20.3萬元。上述兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)向貧困戶發(fā)放收益7.92萬元，年人均受益1000元，完成了貧困村向小康村的“蝶變”。
高坊村以商河魁王金絲小棗這個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“雙國(guó)字號(hào)”產(chǎn)品為基礎(chǔ)，確定了發(fā)展棗產(chǎn)業(yè)的路子。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向確定后，村“兩委”干部、黨員成了第一批“吃螃蟹”的人，他們率先加入棗樹種植行業(yè)中，積極發(fā)揮示范帶頭作用，利用農(nóng)村“三資”清理回收閑散地，在街道兩旁及閑散地種植棗樹，豐碩的果實(shí)也成了增加村集體收入的法寶。樹是種上了，如何保證坐果率，如何利用“致富果”拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，成了村子的一大難題。“前幾年，棗樹雖然開花不少，但是結(jié)果不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨了難題。”鎮(zhèn)黨委副書記薛敏說，為解決棗樹多年不坐果問題，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名棗樹專家2次到村指導(dǎo)，引進(jìn)嫁接優(yōu)質(zhì)品種金絲4號(hào)，今年棗樹實(shí)現(xiàn)大豐收，預(yù)計(jì)收入30萬元。
為了能夠吸引游客觀光旅游，村“兩委”研究決定，采用“農(nóng)家樂+采摘+電商”的模式，為增強(qiáng)游客的參與度與體驗(yàn)感，利用周邊棗園和空閑地塊建造了高坊圣普魁王休閑家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)結(jié)合地形與棗樹種植間距，增添了桌椅、吊床、野營(yíng)帳篷休閑設(shè)施，方便游客采摘與休息。下一步，高坊村將深挖棗文化，增加民宿、垂釣等休閑娛樂項(xiàng)目，進(jìn)一步延長(zhǎng)“農(nóng)旅”觀光路線，豐富旅游內(nèi)容，讓村民能夠依托第三產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道。
濟(jì)陽街道葛店村
吃水吃出新滋味 稻花香里話振興
近幾年，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，濟(jì)陽區(qū)濟(jì)陽街道葛店村村民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，擼起袖子加油干，朝著美好生活的目標(biāo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、聚焦增收，走出了一條寬廣的全面小康之路。找準(zhǔn)路子過上幸福日子。2017年，在濟(jì)陽街道的規(guī)劃和引導(dǎo)下，葛店村投資150余萬元，對(duì)道路實(shí)施硬化面積11000平方米，修建排水溝4300米，種植綠化樹1500余株。同時(shí)，葛店村充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞水系做文章，以水為鏈，利用村內(nèi)150余畝水面把“稻田+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主抓手，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式繼續(xù)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。以稻蟹混養(yǎng)模式為例，螃蟹畝產(chǎn)量將達(dá)25公斤，稻米平均每畝出米350公斤，除去水稻和螃蟹的種養(yǎng)殖成本2000元，畝平均利潤(rùn)可達(dá)4000元，成為引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的新途徑。“母親河”變身沿黃村“幸福河”。葛店村通過對(duì)水系改造、提升，形成成方連片的稻田文化，南依引黃閘觀景臺(tái)，形成南觀黃河風(fēng)貌，北攬稻田景致的旅游特色。此外，休閑廣場(chǎng)、自駕游營(yíng)地、自助采摘園、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每到旅游旺季都能吸引不少游客。位于沿黃風(fēng)景帶中的易豐居民宿主要是通過翻新改造，將村內(nèi)閑置的農(nóng)戶住宅打造成特色風(fēng)情民宿。一期投資350萬元，改造民宅1300平方米，改造好的民宅令人耳目一新，住宅內(nèi)部翻新升級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)客房，與周邊的綠樹、小河、稻田、鄉(xiāng)土相映成趣，
自然淳樸，可為游客提供休息、餐飲、采摘、黑陶體驗(yàn)制作等多項(xiàng)服務(wù)。黨建引領(lǐng)，全面小康之路越走越寬闊。為集中統(tǒng)一指導(dǎo)樣板帶建設(shè)，濟(jì)陽街道成立了“稻花香·黃河情”綜合黨委，為樣板帶村居提供一站式綜合服務(wù)。葛店村黨支部結(jié)合“主題黨日+陽光議事”活動(dòng)，將通過議村務(wù)、曬賬目、做實(shí)事，今年以來，村里共形成決議25項(xiàng)，否決不合理事項(xiàng)7項(xiàng)，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，提升農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，葛店村認(rèn)真開展“出彩人家”創(chuàng)建、“好媳婦、好婆婆及文明家庭”評(píng)選、四德榜評(píng)選等活動(dòng)，形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。發(fā)揮村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等的作用，引導(dǎo)村民自我約束、自我管理、自我服務(wù)，形成積極、健康、向上的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣和精神風(fēng)貌。未來可期，好日子越過越紅火。對(duì)于葛店村未來的發(fā)展，村黨支部書記王四金表示，首先要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過“公司+合作社+農(nóng)戶+科技+旅游”的“農(nóng)+旅”模式，打造“稻田+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。下一步，還要加大招商引資力度，讓更多的企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，讓農(nóng)民變工人，每個(gè)人都有一份穩(wěn)定的工作。村里還要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓游客“來了不想走，走了還想來……”談起葛店村的未來，王四金滔滔不絕，信心滿懷。今天是個(gè)好日子，明天又是好日子，奔跑在全面小康路上的葛店村，好日子越過越紅火。
東阿鎮(zhèn)北市村
“百草園”里“土生金” 萬畝花海分外香
在農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)興旺事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興，其意義非常重大。在平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村，從2013年開始，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就成為新任村黨支部帶領(lǐng)全村扭轉(zhuǎn)落后面貌，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的主線。近年來，北市村實(shí)現(xiàn)了從軟弱渙散的“亂子村”、薄弱村到文明村、示范村的華麗轉(zhuǎn)身，被評(píng)為全國(guó)文明村、重點(diǎn)打造的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村、省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村、“山東省美麗村居”、“山東省休閑鄉(xiāng)村”。
2013年，北市村通過支部擔(dān)保、黨員帶頭，流轉(zhuǎn)土地100畝成立了種植瓜蔞中藥材的合作社，定向供給濟(jì)南禾寶中藥材公司，當(dāng)年就使92戶貧困戶成功脫貧，形成了“支部+企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的訂單式生產(chǎn)模式。2014年，村里又建起了占地40畝的綠豆粉皮加工基地，吸納30多戶貧困村民積極加入。在這之后，北市村又先后引進(jìn)中糧儲(chǔ)備庫、阿膠加工廠、光伏發(fā)電、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目，村民紛紛行動(dòng)起來加入村辦企業(yè)打工，帶動(dòng)全村160多戶貧困群眾全部成功脫貧，解決了村里100多人的就業(yè)，吸引30多名在外務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè)。2018年，通過與企業(yè)合作，北市村新建花卉大棚近50個(gè)，栽植金銀花和無刺花椒500畝，群眾人均收入達(dá)到2萬多元，集體收入由10年前的負(fù)債累累到實(shí)現(xiàn)收入60萬元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，為持續(xù)做大村集體經(jīng)濟(jì)，讓村民享受到企業(yè)和村集體發(fā)展的紅利，史興順為北市村確定了三個(gè)“三分之一”發(fā)展模式，做大扶郎花、百合花等花卉，讓北市村成為遠(yuǎn)近知名的花卉特色村。第一步是把全村“三分之一”700畝土地流轉(zhuǎn)給花卉公司，第二步把全村“三分之一”也就是第二個(gè)700畝土地，由村企共同經(jīng)營(yíng)，村集體和企業(yè)“五五”分成，村委會(huì)的收益全部分配給村民。第三步是把全村另外一個(gè)“三分之一”的700畝土地，由村委會(huì)和群眾合作經(jīng)營(yíng)，村集體和村民“二八”分成，村民干得多則賺得多，體現(xiàn)多勞多得。
在村黨支部書記史興順的帶領(lǐng)下，北市村一二三產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步深度融合，形成了“新六產(chǎn)”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。結(jié)合村內(nèi)石頭房子眾多的特點(diǎn)，加上重點(diǎn)發(fā)展的扶郎花、百合花等花卉，北市村確定了“當(dāng)鮮花遇見石頭房子”的鄉(xiāng)村旅游主線，魯派村居建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行中。
一個(gè)村富了不叫富，帶動(dòng)周邊村子一起富才叫富。2019年3月，以北市村為核心的北市田園綜合體黨委，充分發(fā)揮北市村龍頭帶動(dòng)作用，涵蓋周邊7個(gè)村、1800戶人、10000畝耕地，統(tǒng)一土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目開發(fā)，帶動(dòng)形成了集花卉中藥、觀光旅游、加工倉儲(chǔ)于一體的“萬畝產(chǎn)業(yè)園”，全面打造“非常6+1”產(chǎn)業(yè)鏈，走上了連片發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的快車道。
十六里河街道石崮村
石崮山上風(fēng)光好 六村抱團(tuán)促發(fā)展
走進(jìn)市中區(qū)十六里河街道石崮村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到一片“世外桃源”。這里山川連綿、群峰競(jìng)秀、風(fēng)景秀麗。綠樹環(huán)繞中，“網(wǎng)紅”玻璃棧道更是吸引著游客前來游玩。這處昔日的窮山惡水如今變成優(yōu)美景觀，實(shí)現(xiàn)打造“濟(jì)南第一崮”的同時(shí)，在曾經(jīng)一無所有的大石崮“種”出實(shí)實(shí)在在的“金疙瘩”。
鄉(xiāng)村要振興，離不開基層黨組織的強(qiáng)力保障。在鄉(xiāng)村振興如火如荼的當(dāng)下，十六里河街道吹響黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角，充分發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)、服務(wù)和保障作用，以打造以石崮生態(tài)園為中心，覆蓋周邊石匣、宅科等6個(gè)村的“南山·水鄉(xiāng)”1+6鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的玉符河，全面提升村民發(fā)展意識(shí)，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在“大黨建”的引領(lǐng)下，線上的6個(gè)村發(fā)展力量擰成一股繩，邀請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)編制《“南山·水鄉(xiāng)”旅游開發(fā)規(guī)劃》，從如何對(duì)接政策實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合，如何打造項(xiàng)目亮點(diǎn)引爆市場(chǎng)，如何因地制宜規(guī)劃空間項(xiàng)目，如何策劃業(yè)態(tài)產(chǎn)品滿足需求等幾個(gè)層面做出了統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。在梳理整合區(qū)域內(nèi)山、水、村、園、田、林等資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃出一心、兩帶、四組團(tuán)、十大重點(diǎn)項(xiàng)目的空間格局，其中包括石崮山寨景觀核心，石崮山鄉(xiāng)休閑帶和玉符河谷濱水休閑帶，石崮山鄉(xiāng)、養(yǎng)心半島、花海田園和玉符河谷四大功能組團(tuán)，以及玉水綠道、歡樂河谷、南山菜園、水鄉(xiāng)漁莊、鹿鳴幽谷、冰雪時(shí)代、南山花海等十大重點(diǎn)項(xiàng)目。“南山·水鄉(xiāng)”借鑒田園綜合體發(fā)展模式，以“農(nóng)業(yè)+旅游”的理念推進(jìn)農(nóng)、文、旅融合，合理有序構(gòu)建“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植觀賞區(qū)+核心景觀吸引區(qū)+旅游休閑聚集區(qū)+生態(tài)田園社區(qū)”等生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造以現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以特色旅游體驗(yàn)為帶動(dòng)、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為引領(lǐng)“三位一體”的鄉(xiāng)村振興綜合體。運(yùn)用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，“南山·水鄉(xiāng)”調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，嘗試從單一景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)向全域化旅游目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。最終，實(shí)現(xiàn)資源變資本、田園變景區(qū)、農(nóng)民變股東，推動(dòng)“田-產(chǎn)-村-園-人”的共融發(fā)展。
桑梓店街道小寨村
回漢民族一家親 齊心協(xié)力爭(zhēng)示范
天橋區(qū)桑梓店街道小寨村位于黃河以北地區(qū)，南接鵲山龍湖，北臨308國(guó)道，全村311戶、1309人，絕大多數(shù)為回族，是典型的少數(shù)民族聚居村。近年來，小寨村立足村情實(shí)際、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，搶抓“攜河北跨”“擁河發(fā)展”等重要機(jī)遇，積極順應(yīng)少數(shù)民族群眾期盼，擼起袖子加油干、凝心聚力謀發(fā)展，一個(gè)風(fēng)尚新美、環(huán)境秀美、生活富美的新時(shí)代民族村雛形初現(xiàn)。
小寨村黨支部自覺把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)村高質(zhì)量發(fā)展作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，在自身建設(shè)上、黨員管理上、示范引領(lǐng)上很下功夫。最終，村黨支部獲評(píng)“全省干事創(chuàng)業(yè)好班子”“濟(jì)南市先進(jìn)基層黨組織”“濟(jì)南市基層黨建工作示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要沿著正確方向把這盤大棋走好，必須規(guī)劃先行，突出規(guī)劃的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。小寨村立足村實(shí)際，高點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，扎實(shí)推進(jìn)、從容建設(shè)、久久為功，重點(diǎn)是做好了三篇文章。
做好“保”的文章。村“兩委”積極籌劃建設(shè)清真寺古建筑片區(qū)、村北智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍湖華庭居住片區(qū)、村南民族特色娛樂區(qū)、村東生態(tài)旅游觀光區(qū)五大特色片區(qū)，努力打造成具有山水風(fēng)情和文化創(chuàng)意的現(xiàn)代化新農(nóng)村。對(duì)清真寺這一山東省文物保護(hù)單位，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，做好古建筑測(cè)繪與修繕工作，使其發(fā)揮古建筑的現(xiàn)代價(jià)值，留住傳統(tǒng)文脈。預(yù)計(jì)年底建成的小寨村展覽館項(xiàng)目，將通過實(shí)物、圖片、視頻展示，引領(lǐng)百姓回顧小寨村的過去、認(rèn)識(shí)小寨村的現(xiàn)在、展示小寨村的未來。做好“拆”的文章。通過實(shí)施第一期舊村改造，小寨村完成新建居民樓4萬平方米，實(shí)現(xiàn)了180戶居民順利搬遷，預(yù)計(jì)今年底將實(shí)現(xiàn)全體村民的“上樓夢(mèng)”。4月28日，小寨村新一輪拆遷拉開序幕，僅20多天便完成拆遷135戶，預(yù)計(jì)年底可完成整合村莊600畝土地任務(wù)，為下一步發(fā)展預(yù)留更大的空間。做好“美”的文章。堅(jiān)持用好各類扶持政策，持續(xù)推進(jìn)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)中心廣場(chǎng)、清真寺廣場(chǎng)5000余平方米，粉刷墻體3000余平方米，全面提升村道路環(huán)境，對(duì)道路實(shí)施加寬綠化，購(gòu)置新型灑水車及吸塵車，配備完善各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。下一步還將結(jié)合清真寺修繕與紅色展覽館項(xiàng)目，建設(shè)村南百畝公園和村東銀杏公園，打造民族特色風(fēng)情村，真正實(shí)現(xiàn)讓村莊凈起來、綠起來、亮起來、美起來。
彩石街道東泉村
泉水勾起美麗鄉(xiāng)愁 旅游喚醒沉睡古村
村看村，戶看戶，群眾看著黨支部。在黨建引領(lǐng)下，彩石街道東泉村不斷完善村級(jí)事務(wù)民主協(xié)商機(jī)制，通過解決“議什么、誰來議、怎么議”等問題，不斷夯實(shí)陣地建設(shè)提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織在村級(jí)社會(huì)治理的核心作用，為鄉(xiāng)村振興樣板村提供強(qiáng)有力的支撐。
東泉村有這么一條“村規(guī)”，每周周一和每月10日、20日、30日是全村的反映問題日，不論是大事還是小事，不管是村里公事還是群眾私事，大家都樂意來支部反映。與之相應(yīng)的，支部不管什么事，會(huì)準(zhǔn)時(shí)在下周一解決村民問題或給出準(zhǔn)確答復(fù)。村民張才基說，“我們信得過這個(gè)支部，他們想干事也真干事，他們是共產(chǎn)黨的好干部。”
協(xié)商民主議事會(huì)將發(fā)展中涉及居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)擺在重要位置，把村集體經(jīng)濟(jì)中“三資”管理使用、法律法規(guī)和政策明確要求協(xié)商的事項(xiàng)以及各類協(xié)商主體提出需要協(xié)商的其他事項(xiàng)等都列入?yún)f(xié)商范圍，引發(fā)村民強(qiáng)烈反響，讓他們參與到協(xié)商事務(wù)的討論、決策、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)由“張嘴發(fā)牢騷”到“理性求共識(shí)”，由冷眼旁觀者到積極參與者的轉(zhuǎn)變。
隨著支部陣地的不斷夯實(shí)，黨建工作“磁石”般的凝聚力也逐漸顯現(xiàn)。在黨支部帶領(lǐng)下，東泉村全體黨員愈發(fā)樂于參與村內(nèi)事務(wù)和黨內(nèi)活動(dòng)。東泉村的主題黨日活動(dòng)時(shí)間每次均超過兩個(gè)小時(shí)，還特地預(yù)留了最后半小時(shí)作為黨員發(fā)聲時(shí)間，黨員可以針對(duì)“三務(wù)”工作提出意見和建議。高銳、張相國(guó)等不少居住在外的黨員，每次都能按時(shí)參加組織生活會(huì)等黨內(nèi)活動(dòng)。
在黨建工作扎實(shí)引領(lǐng)下，東泉村鄉(xiāng)村振興的“同心圓”也愈畫愈大。去年，全村率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，邁出了鄉(xiāng)村振興第一步。
東泉村合作社以“自由呼吸，暢游東泉”為品牌，在村內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展民俗旅游項(xiàng)目。合作社收回村民荒棄、空閑、坍塌的宅基地，計(jì)劃實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，努力建設(shè)設(shè)施完備，功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民俗以及特色村莊，對(duì)利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)特色文化產(chǎn)業(yè)。除此之外，東泉村在村容村貌上下功夫，對(duì)石泉路及村委會(huì)周邊道路兩側(cè)鋪設(shè)完成了7000余平方米草坪及種植綠化樹木工程，村內(nèi)河道規(guī)劃也在設(shè)計(jì)中。村里還完成了樣板戶“煤改電”空氣源熱泵采暖供暖設(shè)施，即將在全村推行。“下一步，東泉村將著眼于定位省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈高端休閑度假目的地，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，充分利用村內(nèi)遺存的百年古橋、古街、古槐、古井、古廟、石板路、圍子山及保存完整的古建筑及民俗生活等，打造泉城東郊的‘泉水人家’記憶鄉(xiāng)村——東泉古村。”東泉村黨支部書記高文勃說。
玫瑰鎮(zhèn)北石硤村
玫瑰催生三條產(chǎn)業(yè) 秋意難擋百花盛開
萬畝花海、高空漂流、迷你小火車……這個(gè)“十一”假期，位于平陰縣的東方玫瑰花鄉(xiāng)田園綜合體成為鄉(xiāng)村休閑旅游打卡地。四季花海是玫瑰花鄉(xiāng)田園綜合體的主題，從3月份至10月份，千畝花田競(jìng)相綻放，鋪滿整個(gè)山坡。而在這個(gè)季節(jié)，波斯菊、千日紅、馬鞭草等花朵迎風(fēng)綻放，花期甚至能夠持續(xù)到11月。在千畝花海所在地的平陰縣玫瑰鎮(zhèn)北石硤村，田園綜合體的建成開放，絕對(duì)是這個(gè)原本班子軟弱渙散的市級(jí)貧困村發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的事件。作為玫瑰的核心種植地，因?yàn)榇妩h支部班子軟弱渙散，守著“金山”的北石硤村卻從前些年的先進(jìn)村淪為了市級(jí)貧困村。在市外辦選派的村黨支部書記周長(zhǎng)勝到任后，以黨建為引領(lǐng)凝聚人心，借助齊魯樣板村和山東省美麗村居創(chuàng)建的歷史機(jī)遇，北石硤村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。成立玫瑰合作社，建設(shè)玫瑰田園綜合體，發(fā)展玫瑰主題風(fēng)情民宿，這都是這兩年在北石硤村上演的好戲，也讓這個(gè)落后村徹底甩掉了市級(jí)貧困村的帽子，還帶動(dòng)了周邊花農(nóng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。截至2019年底，北石硤村集體收入突破40萬元，村民人均收入增加超過300%。
脫貧攻堅(jiān)只是第一步，北石硤村抓住國(guó)家重大機(jī)遇，探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的新路徑。前期，通過合作社牽頭，村民的土地流轉(zhuǎn)給了東方玫瑰花鄉(xiāng)田園綜合體，村里的2000多畝土地成了田園綜合體的一部分，田間地頭成了生產(chǎn)車間，村民們變身產(chǎn)業(yè)工人，拿著流轉(zhuǎn)收入、打工收入、合作社分紅三塊收入。如何借助田園綜合體做足延伸發(fā)展文章是北石硤村目前重點(diǎn)考慮和正在打造的項(xiàng)目出發(fā)點(diǎn)。村黨支部牽頭成立了建筑公司，承攬工程的同時(shí)，帶動(dòng)本村村民務(wù)工。瞄準(zhǔn)半小時(shí)車程內(nèi)長(zhǎng)清大學(xué)城的十余個(gè)萬人高校、兩萬多藝術(shù)生，北石硤村計(jì)劃建設(shè)具有住宿、餐飲等接待能力的藝術(shù)寫生基地、陶藝研學(xué)體驗(yàn)基地，集陶藝教學(xué)、陶瓷刻繪、陶瓷藝術(shù)器皿創(chuàng)作、學(xué)生手工體驗(yàn)等于一體。目前，北石硤村還計(jì)劃將良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，正改造提升傳統(tǒng)村落和石頭房子，建設(shè)農(nóng)家樂民宿基地，建設(shè)農(nóng)家樂民宿基地，群眾增收的路子越走越寬。
官莊街道吳家村
“吳家莊園”山果香 村美民富產(chǎn)業(yè)興
吳家村位于章丘區(qū)官莊街道辦事處駐地以西，309國(guó)道以北。全村共有435戶、1430口人，黨員65名，下設(shè)4個(gè)黨小組，耕地面積1400畝。近年來，吳家村在官莊街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力改善人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收，先后被評(píng)為全國(guó)文明村、全國(guó)敬老文明號(hào)、山東省鄉(xiāng)村文明家園省級(jí)示范點(diǎn)、濟(jì)南市首個(gè)中華孝心示范村等榮譽(yù)稱號(hào)，群眾的幸福感、獲得感不斷加強(qiáng)。近年來，官莊街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，轄區(qū)大好形勢(shì)也給吳家村的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。吳家村立足優(yōu)勢(shì)、緊抓機(jī)遇，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。為壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吳家村利用舊村拆遷的復(fù)耕土地建設(shè)吳家莊園產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后投入1000萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)大棚10余個(gè)，組織群眾開展苗木花卉種植和鐵皮石斛珍貴中藥材培育，成立農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，整合全街道核桃、小米、花椒等豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，集中打造“吳家莊園”品牌，統(tǒng)一宣傳和銷售，2019年村集體收入超過200萬元;2018年街道引進(jìn)的泉城百花園省級(jí)田園綜合體項(xiàng)目落戶吳家，由章丘控股集團(tuán)和北京一景環(huán)美有限公司共同打造，該項(xiàng)目占地16700畝，投資4億元，2019年已入選省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建項(xiàng)目。目前種植3000余畝櫻花、海棠，7家特色民宿及園藝中心已建成，項(xiàng)目建成后將為周邊20多個(gè)村帶來發(fā)展新機(jī)遇。建設(shè)新型社區(qū)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
自2008年開始，吳家村黨支部經(jīng)充分醞釀，反復(fù)征求群眾意見，啟動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，投資2億元建成了公寓樓34棟、1320戶共計(jì)10萬平方米。配套設(shè)施不斷完善。投資960萬元率先使用天然氣；投資350萬元新建污水處理站；投資200余萬元，成立物業(yè)管理辦公室、矛盾糾紛調(diào)解室、醫(yī)療衛(wèi)生室、立體娛樂室、健身室、警務(wù)室和治安巡邏隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)管護(hù)，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好環(huán)境。投資1000萬元興建了老年公寓；社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)水、電、水泥路、有線、網(wǎng)絡(luò)寬帶、天然氣、暖氣“七通”，吳家村朝陽社區(qū)是章丘區(qū)第一個(gè)接通天然氣的農(nóng)村社區(qū)，真正讓百姓以“城里人”的標(biāo)準(zhǔn)住上了樓房。同時(shí)，社區(qū)內(nèi)所有道路硬化、綠化、亮化，按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化要求，對(duì)生活垃圾統(tǒng)一收集存放，垃圾日產(chǎn)日清，道路全天保潔，群眾生活環(huán)境越來越好。為了完善社區(qū)服務(wù)功能、豐富群眾文化生活，還配套建設(shè)了闖關(guān)東文化廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、商貿(mào)市場(chǎng)等，人居環(huán)境不斷提升，群眾生活的幸福感不斷提升。先后投資30萬元，實(shí)施了村莊道路整修、苗木花卉種植，群眾幸福感大大提升。
文/圖記者 時(shí)曄然 張敏 馮經(jīng)偉 劉陽 郝倩 張群 張素芬
（實(shí)習(xí)生：谷幸）
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