2020-10-18 16:23:35
長期以來，村級公共文化服務(wù)基礎(chǔ)弱、體系無、難長效。如何讓農(nóng)民足不出村就可享受公共文化服務(wù)？廣西來賓歷經(jīng)10余年探索，交出一份滿意的民生答卷。
歌聲、球聲代替了麻將聲
“今晚和大家練一下壯歡山歌，為接下來村里舉辦的晚會(huì)做準(zhǔn)備。”白天打理自家的甘蔗地與砂糖橘，晚上帶著孩子到村里的文化長廊排練，來賓市象州縣馬坪鎮(zhèn)大佃村村民覃文靜的一天過得很充實(shí)。覃文靜告訴半月談?dòng)浾?，村里每年舉辦各種文藝表演幾十場。
大佃村是一個(gè)壯族村落，地理位置偏遠(yuǎn)，以前很難享受現(xiàn)代公共文化服務(wù)。“除了打牌、喝酒、賭博，許多村民閑時(shí)無事可做。”大佃村黨總支書記潘小漢說。
近年來，來賓市加快建立村級公共文化服務(wù)體系，使這些地區(qū)的文化設(shè)施和文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
來賓市持續(xù)不斷的公共文化服務(wù)培育出城鄉(xiāng)新文明：忻城縣的5個(gè)村屯通過“籃球外交”，解決了持續(xù)多年的林地糾紛;武宣縣桐嶺鎮(zhèn)大祥村規(guī)定有賭博、打架等行為的村民不許參加文藝隊(duì)，文藝隊(duì)每年在周邊村鎮(zhèn)演出數(shù)十場……
“現(xiàn)在歌聲、球聲代替了以前的麻將聲。”馬坪鎮(zhèn)黨委書記韋建紅說。
破解公共文化服務(wù)供需矛盾
“由于根基淺、底子薄，來賓基層公共文化服務(wù)事業(yè)相當(dāng)滯后。”來賓市文化廣電和旅游局副局長莫遠(yuǎn)征介紹，2003年至2008年，來賓市在公共文化服務(wù)方面的投入比例不到財(cái)政支出的2%，其中在農(nóng)村文化方面的投入比重不到文化投入的10%。“文體設(shè)施大都破敗簡陋、面積不足、功能不全，有的場地還被挪作他用。”
與之相對的是，村民精神文化需求日益高漲。“來賓群眾歷來喜愛體育、文化、藝術(shù)等，每次各地舉辦籃球賽、晚會(huì)等活動(dòng)，觀眾都擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。”來賓市文化廣電和旅游局公共服務(wù)科科長覃玲玲說，由于農(nóng)村文化體育設(shè)施嚴(yán)重匱乏，許多村民參與不了活動(dòng)。
為改變這一局面，來賓市于2008年開始實(shí)施文化惠民工程，在全市所有行政村建設(shè)“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的公共文化服務(wù)中心，即建設(shè)一個(gè)燈光籃球場、一個(gè)文藝舞臺(tái)、一個(gè)文化綜合樓，組建一支農(nóng)民文藝隊(duì)、一支農(nóng)民籃球隊(duì)。
如今，來賓市724個(gè)行政村都有高標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場、文藝舞臺(tái)、圖書室等公共文化設(shè)施，全市組建了1000余支農(nóng)民籃球隊(duì)、1000余支農(nóng)民文藝隊(duì)，每年推出近萬場文體比賽和文藝演出，農(nóng)民足不出村就可以享受公共文化服務(wù)。
搞活動(dòng)，不找“鄉(xiāng)長”找“會(huì)長”
“窮溝要變金銀窩，扶貧路上困難多，有黨領(lǐng)航做舵手，全民同心奮揚(yáng)波……”在金秀瑤族自治縣桐木鎮(zhèn)七建村的舞臺(tái)上，鎮(zhèn)文藝隊(duì)正表演戲曲，臺(tái)下的村民不時(shí)發(fā)出陣陣喝彩聲。
桐木鎮(zhèn)文藝協(xié)會(huì)會(huì)長王立珍說，桐木鎮(zhèn)每個(gè)村屯都有自己的文藝隊(duì)，每逢下鄉(xiāng)展演，各文藝隊(duì)都搶著報(bào)名。“有時(shí)安排不上，一些文藝隊(duì)還會(huì)向我抱怨。”
為讓基層公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)“造血功能”，來賓市啟動(dòng)了“十百千”文化人才培養(yǎng)工程，每年在全市培養(yǎng)10名文化領(lǐng)軍人物、100名縣鄉(xiāng)基層文化骨干、1000名農(nóng)村文藝骨干。“這些文藝骨干通過下鄉(xiāng)展演、培訓(xùn)等方式，帶動(dòng)村民提高文藝水平。”象州縣文化廣電和旅游局局長銀玲說。
來賓鄉(xiāng)村文體事業(yè)繁榮，還得益于長效管理機(jī)制的建立。據(jù)了解，來賓創(chuàng)新推行“村委會(huì)+文化管理員+文藝協(xié)會(huì)+村民民主參與”的管理辦法。目前，全市共建立23類250多個(gè)協(xié)會(huì)，群眾開展文化活動(dòng)不再是找“鄉(xiāng)長”，而是找“會(huì)長”。
“陣地建起來了，骨干培養(yǎng)出來了，各類民間藝術(shù)團(tuán)體不斷涌現(xiàn)，像魚群一樣攪活一池春水。”莫遠(yuǎn)征說，通過構(gòu)建“市級天天演、縣級周周演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月月演、村級季季演”的展演形式，“草根”文體團(tuán)隊(duì)得以頻頻登上舞臺(tái)，跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣的文體交流已成為常態(tài)。
莫遠(yuǎn)征介紹，下一步，來賓市將持續(xù)圍繞群眾需求，深化公共文化服務(wù)改革，讓群眾享受更多“對口味”的服務(wù)，以文化小康助推全面小康。
（實(shí)習(xí)生：谷幸）
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