——汝州生豬產(chǎn)業(yè)跑出加速度
2020-10-29 11:41:52
農(nóng)民日報記者 焦宏 高飛 胡明寶
編者的話：自2016年起，本報每年推出“中國三農(nóng)創(chuàng)新榜”系列宣傳及十大榜樣評選推介活動，在社會各界引起很大反響。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，在“三農(nóng)”領(lǐng)域也涌現(xiàn)出一大批銳意改革、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀典型，在推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。今起本報繼續(xù)推出“2020中國三農(nóng)創(chuàng)新榜·候選典型”專欄，圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，重點報道一批有深刻創(chuàng)新理念、成果反響良好、有可復制推廣價值的創(chuàng)新發(fā)展典型，敬請關(guān)注。
這是一片畜牧企業(yè)爭先投資興業(yè)的熱土，這是一片生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的沃土，短短一年時間，牧原集團、新希望六和、天康生物、禾豐牧業(yè)等國內(nèi)多家知名農(nóng)牧上市企業(yè)齊聚河南汝州，在這里大規(guī)模、高規(guī)格投資建廠。
目前，牧原集團年出欄420萬頭生豬、新希望六和年出欄100萬頭生豬、天康生物年出欄80萬頭生豬等全產(chǎn)業(yè)鏈項目已全面開工建設(shè)。東方希望集團年出欄100萬頭生豬、正邦科技年出欄100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，河南生豬交易市場、河南生豬大數(shù)據(jù)中心等項目正穩(wěn)步推進。如今，汝州累計建成生豬養(yǎng)殖場（戶）2782家，其中規(guī)?；i養(yǎng)殖場166家，預計2021年底可實現(xiàn)年出欄生豬500萬頭、實現(xiàn)畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值380億元；到2022年底，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值有望超過1000億元。
在這場全國生豬穩(wěn)產(chǎn)保供攻堅戰(zhàn)中，汝州市以高度的使命感投身恢復生豬生產(chǎn)，跑出了生豬恢復增長的“汝州速度”，打造了生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“汝州樣板”。金秋時節(jié)，記者踏訪汝州，探尋汝州生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”。
經(jīng)驗一：搶抓政策機遇，優(yōu)化營商環(huán)境，大力招引龍頭企業(yè)，推動生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展
民以食為天，豬糧安天下。生豬產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，牽動著黨中央和億萬人民的心。習近平總書記、李克強總理多次對恢復生豬生產(chǎn)作出重要指示批示。
“汝州市認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府相關(guān)會議精神和各項決策部署，進一步提高政治站位，像抓糧食安全一樣抓生豬生產(chǎn)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮比較優(yōu)勢，搶抓國家恢復生豬生產(chǎn)的重大機遇，以創(chuàng)建全國畜牧強縣為抓手，加快推進生豬產(chǎn)能恢復與高質(zhì)量發(fā)展。”汝州市委書記陳天富說。
一分部署，九分落實。圍繞創(chuàng)建全國畜牧強縣，汝州市成立了由常務副市長任組長的畜牧產(chǎn)業(yè)專班，聘請國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計單位，高標準科學編制了《汝州市畜牧（生豬）產(chǎn)業(yè)“四張圖譜”“四個拜訪”專項研究》，精準繪制了畜牧產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧重點科研院校和企業(yè)分布、畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝和核心技術(shù)、畜牧產(chǎn)業(yè)市場需求“四張圖譜”，將飼料、獸藥疫苗、屠宰加工、科研機構(gòu)等17個領(lǐng)域作為重點，按圖索驥招引企業(yè)和項目，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。
“我們先后赴北京、重慶、新疆等12個?。▍^(qū)、市）考察學習，拜訪國內(nèi)知名畜牧企業(yè)、科研院所等40余家，成功引進牧原、新希望、天康生物、重慶西證渝富等龍頭企業(yè)8家。”汝州市委常委、常務副市長韓春曉介紹。
欲善其事先利其器。為營造良好的營商環(huán)境，汝州市提供土地保障、金融服務、保險托底政策，讓企業(yè)在汝州安心投資發(fā)展，找到歸屬感和“家”的溫暖。畜牧產(chǎn)業(yè)專班建立項目推進聯(lián)席會議制度，每周定期召集畜牧、土地、環(huán)保、電力、水利等部門召開協(xié)調(diào)會，及時研究解決項目取水、土地流轉(zhuǎn)、手續(xù)審批等問題。建立項目審批服務機制，分管副市長定期召開專題協(xié)調(diào)會，在項目選址、立項、環(huán)評等環(huán)節(jié)為企業(yè)開辟“綠色通道”。建立項目首席服務官制度，由縣級領(lǐng)導任首席服務官，實行“一對一”“保姆式”服務。畜牧局實行項目“一對一”分包聯(lián)絡(luò)，每周深入項目工地2次以上，為項目順利推進保駕護航。
在汝州市臨汝鎮(zhèn)東營村，由新希望六和集團在這里投資建設(shè)的一座國際先進的生態(tài)智能生豬養(yǎng)殖基地目前已部分投入使用。這是新希望六和集團在汝州建設(shè)的三個項目之一，可年出欄優(yōu)質(zhì)仔豬35萬頭。“汝州市良好的營商環(huán)境，為我們在這里投資建廠增強了發(fā)展信心。”汝州市全生農(nóng)牧科技有限公司（新希望六和集團在汝州注冊成立的全資子公司）總經(jīng)理王利平告訴記者。
經(jīng)驗二：破解產(chǎn)業(yè)瓶頸，優(yōu)化要素配置，保障項目“引得進、建得成、干得好”，推動生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
當前，對大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)而言，用地困難是制約其發(fā)展的第一障礙。那么，在土地資源緊缺以及現(xiàn)行土地法律政策的要求之下，汝州市是如何為這么多龍頭企業(yè)投資建廠解決用地問題的？
據(jù)汝州市畜牧局局長李天璽介紹，汝州市為“兩山夾一川”天然屏障地形，耕地面積93.81萬畝，林地面積19.46萬畝，草地面積46.90萬畝，其中虎狼爬嶺區(qū)域未利用地面積廣闊，適宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
“政府通過對全市未利用地進行規(guī)劃，將符合畜牧養(yǎng)殖條件的土地列出供給清單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，目前已完成儲備土地2萬余畝，為企業(yè)未來發(fā)展備足了后勁。”李天璽介紹。
與此同時，汝州市還積極探索節(jié)約化養(yǎng)殖模式，提高土地利用效率。引進牧原集團投資建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體項目，采用樓房立體養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)了生豬從單層養(yǎng)殖到樓房養(yǎng)殖，節(jié)省了大量土地資源，使單位土地面積承載生豬養(yǎng)殖量增長5倍以上。
作為傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖大縣，汝州市現(xiàn)有金匯農(nóng)牧、匯捷農(nóng)牧、康達禽業(yè)、億鑫源牧業(yè)、瑞亞牧業(yè)等319家標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，宏翔生物、路易德、濟生康等5家飼料加工企業(yè)，三源肉類、呱呱鴨等4家屠宰企業(yè)，巨龍生物、仁華科技等2家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，為大型養(yǎng)殖企業(yè)落地汝州提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
為確保大型養(yǎng)殖企業(yè)“引得來，能建成”，汝州市不斷加大金融支持力度，出臺了《關(guān)于金融支持畜牧業(yè)健康發(fā)展的通知》等一系列加大金融支持、助推畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，破解企業(yè)后續(xù)發(fā)展的資金瓶頸制約。目前，已為汝州市牧原農(nóng)牧、匯捷農(nóng)牧等養(yǎng)殖企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款近4億元。
在市場交易方面，汝州市積極與重慶（榮昌）國家生豬交易市場對接，成功爭取在汝州設(shè)立河南省生豬交易市場，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的生豬、白條及肉制品線上線下交易平臺，著力打造區(qū)域性生豬養(yǎng)殖、深加工、冷鏈物流和展示交易中心。項目建成運營后，年交易生豬將達1000萬頭，交易額超400億元。
在交通物流方面，境內(nèi)寧洛高速、二廣高速、林桐高速穿境而過，有高速出入口6個，鄭州國際機場、洛陽機場都在1小時交通圈內(nèi)；同時，汝州市國家首批無車承運人試點企業(yè)——大易物流平臺運輸業(yè)務已覆蓋到河南、山東、安徽等20多個省，注冊車輛近22萬輛。強大的運輸能力、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范的運輸模式，為企業(yè)長遠發(fā)展提供了運輸保障。
在保險方面，除做好傳統(tǒng)生豬死亡理賠保險外，聯(lián)合中原農(nóng)險、平安保險、南華期貨，探索實施“保險＋期貨”、價格保險等新型保險模式保收益，促進生豬產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)悉，汝州市以打造500億元畜牧產(chǎn)業(yè)化集群為目標，以“1園5區(qū)2強（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)1市場1中心”為抓手，計劃通過3年的努力，建成區(qū)域性最具市場競爭力的食品產(chǎn)業(yè)園，努力將汝州打造成全國畜牧經(jīng)濟強縣、國內(nèi)重要的豬肉供應基地。
經(jīng)驗三：高起點規(guī)劃，嚴把準入關(guān)口，以生態(tài)發(fā)展觀布局產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
走進位于汝州市小屯鎮(zhèn)的汝州綜合體項目地，塔吊林立，項目正在如火如荼地建設(shè)中。項目預計總投資50億元，實現(xiàn)“飼料-生豬-屠宰加工”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈體系，可年出欄、屠宰商品豬超220萬頭。項目采用全球最先進的智能化養(yǎng)殖模式，引領(lǐng)汝州現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山。汝州市堅持生態(tài)、綠色發(fā)展理念，編制了《汝州市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將妥善解決糞污資源化利用作為企業(yè)準入底線。汝州市要求企業(yè)在擬定投資發(fā)展規(guī)劃時，必須納入糞污資源化利用工藝，畜牧專班組織專家論證，實地查看、了解運轉(zhuǎn)情況，嚴把準入關(guān)口，做到心中有數(shù)，有的放矢，堅決杜絕“以污染換發(fā)展”。
汝州市圍繞生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從嚴管理飼料前端、生產(chǎn)中端、糞污后端三個環(huán)節(jié)，確保生豬產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展。委托第三方對全市獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)隨機抽樣檢測，對存在違規(guī)添加違禁藥品、添加劑的企業(yè)一律關(guān)停整改并曝光。以畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化等為重點，加快推進規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造。整合糞污資源化利用整縣推進、生豬調(diào)出大縣等政策資金8000余萬元，用于糞污資源化利用和疫情防控體系建設(shè)。目前，全市規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達100％、資源化利用率達92％，已高標準規(guī)劃建設(shè)洗消中心28家（建成16家，在建12家）。
河南華揚農(nóng)牧有限公司孔寨丹豫分場項目位于汝州市夏店鄉(xiāng)孔寨村北禹王山南荒山荒坡內(nèi)，設(shè)計存欄母豬6000頭。該項目糞肥處理零污染、零排放，向下輻射孔寨、上魯、夏南、新村等村耕地2萬余畝，可引導當?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林果業(yè)，真正實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、糞肥綜合循環(huán)利用，該項目成為集養(yǎng)殖、種植、新能源開發(fā)于一體的現(xiàn)代農(nóng)牧高科技示范園區(qū)。
畜牧業(yè)是一門“技術(shù)活”，專業(yè)人才能干好專業(yè)事。為提升畜牧從業(yè)者整體專業(yè)素能，汝州市有針對性地開展畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和培訓，已成功舉辦了7期生態(tài)畜牧業(yè)專家論壇，涵蓋生豬、蛋雞、肉羊、肉牛、蜜蜂等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖企業(yè)培訓全覆蓋。開展“大場帶小場”、技術(shù)人員分包規(guī)模場等活動，切實增強養(yǎng)殖新政策宣傳和新技術(shù)推廣水平。
總覽汝州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，在軟環(huán)境與硬基礎(chǔ)兩個方面實現(xiàn)了優(yōu)勢疊加，通過招大引強，強化發(fā)展要素保障，高位推進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，極大加快了汝州市恢復生豬生產(chǎn)步伐，帶動了汝州生豬產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道。
據(jù)悉，下一步，汝州市畜牧產(chǎn)業(yè)將按照補鏈、延鏈、強鏈的發(fā)展路徑，重點在畜牧智能裝備制造，畜產(chǎn)品精深加工，血紅素、軟骨素等副產(chǎn)品提取，冷鏈物流等領(lǐng)域引進龍頭企業(yè)，集聚全國頂尖生豬產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)、專家學者、知名企業(yè)等優(yōu)勢資源，堅持全鏈條謀劃、全要素提升、全方位服務，瞄準建成“全國畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高地”、打造“中國畜牧產(chǎn)業(yè)硅谷”的奮斗目標不斷前行。
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