2020-11-18 09:00:36 侯勃
十九屆五中全會提出，實現“十四五”預期目標，必須要堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。楊凌示范區(qū)通過組建楊凌農科科技服務（集團）有限公司，推動農業(yè)科技示范推廣和農科服務市場化、產業(yè)化，有效破解服務技術以及產業(yè)基礎薄弱等難題，成為不斷優(yōu)化農科服務發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領域，提高服務核心競爭力的新動能。
如果說引領和示范現代農業(yè)是楊凌發(fā)展的根本遵循，那么優(yōu)化農科科技服務則為推動現代農業(yè)高質量發(fā)展提供了具體路徑。作為我國首個國家級農業(yè)產業(yè)示范區(qū)，引領和示范現代農業(yè)發(fā)展需要在變中求新、新中開局，以更高的站位、更寬的視野、更遠的眼光扛起履行好國家使命這面大旗。如今，站在“高質量發(fā)展”的歷史節(jié)點上，楊凌重新出發(fā)、重新考量，做好農科科技服務這篇大文章，讓“聚合”產生“聚變”效應，高質量高標準種好服務現代農業(yè)發(fā)展“試驗田”。
過硬實力，催生服務模式“核聚變”
農科科技服務，楊凌已深耕多年。一條思路干到底、一張藍圖繪到底，楊凌充分發(fā)揮自身體制機制得天獨厚的優(yōu)勢稟賦，不斷展現農業(yè)科技服務“硬實力”，發(fā)揮農科教資源優(yōu)勢，打通了農業(yè)科技服務“最后一公里”，形成了大有可為的“楊凌模式”。
翻開楊凌示范區(qū)推廣基地分布圖，不難發(fā)現，從三秦大地到西部邊陲，從戈壁沙漠到青藏高原，處處彰顯著楊凌的農業(yè)科技含量和“楊凌力量”成果。在陜西，從白水、洛川的蘋果，到眉縣、周至的獼猴桃；從山陽、商州的核桃，到富平、閻良的西甜瓜，現代農業(yè)在哪里布局，“楊凌符號”就在哪里閃亮……
拓展科技示范推廣的新空間，進一步提升支撐和引領現代農業(yè)發(fā)展的能力，就要不斷提升現有的推廣平臺和載體的功能。楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農科教資源優(yōu)勢，研制推出了一系列新技術、新成果，探索形成了一系列新經驗、新模式，尤其是圍繞破解科技成果轉化難問題，探索形成了大學試驗站、產業(yè)鏈、農科培訓等“六種推廣模式”，打通了農業(yè)科技推廣的“最后一公里”。目前，在全國18個?。▍^(qū)）建立350個科技示范基地，推廣新技術新品種3000多項，年推廣效益超過200億元，讓數以億計的農民群眾從中受益。“楊凌農科”“農高會”品牌價值雙雙突破800億元，位列全國農業(yè)區(qū)域品牌前列。“支撐和引領干旱半干旱地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展”已經成為示范區(qū)不懈進取的鮮活實踐。
此外，楊凌發(fā)揮國家農業(yè)技術轉移中心等“六個中心”平臺作用，整合服務功能，發(fā)揮集聚作用，著力打造國內一流農業(yè)科技信息服務、成果轉化交易、農產品認證檢測綜合服務平臺，不斷擴大示范推廣效應。 同時，深度聚焦科技助力脫貧攻堅，先后完成了陜西省內56個國定貧困縣、秦巴山區(qū)75個國定貧困縣、南疆四地州、西藏等地區(qū)楊凌農業(yè)科技示范推廣基地全覆蓋，并組織專家赴深度貧困縣指導農業(yè)技術和產業(yè)發(fā)展。
如此成績，正是說明了社會對于楊凌農業(yè)科技服務價值的認同，而這些也正是楊凌引領和示范現代農業(yè)發(fā)展最有力的證明。多年來，對于履行國家使命的諸多實踐，其意義或許正在于此。
農科服務，為國內大循環(huán)賦能
新發(fā)展階段需要有新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局。在當前以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，農科科技服務如何更好在國內高效配置、自由流動，成為一個新的命題。
審時度勢，著眼未來。楊凌以優(yōu)化農業(yè)科技服務為抓手，主動融入國內大循環(huán)，搭建農業(yè)科技服務大平臺，將“送科技、接市場、樹品牌、推產業(yè)”系統化模式推向全國各地。“成立楊凌農科科技服務（集團）有限公司就是要充分發(fā)揮楊凌豐富的農業(yè)科技優(yōu)勢，盤活、整合、優(yōu)化區(qū)內外農業(yè)科技和產業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)質資源，將分散的要素串起來，破解成果轉化對接障礙、人才技術推廣艱難、創(chuàng)新要素集聚困難等問題，不斷優(yōu)化發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領域、提高核心競爭力，推進農業(yè)科技服務市場化、產業(yè)化。”楊凌農科集團總經理崔衛(wèi)軍說。
由此可見，在此背景下，農科服務承載著將產業(yè)與市場相結合，帶動和引領產業(yè)升級轉型的重要任務，成為楊凌示范和引領現代農業(yè)發(fā)展的主要動力和新引擎，或將成為今后一段時期楊凌破題國內大循環(huán)的關鍵所在。
如果說科技創(chuàng)新是現代農業(yè)發(fā)展的“王冠”，那農科服務就是鑲嵌在王冠上那顆最奪目的明珠。以科技創(chuàng)新“長袖善舞”的楊凌，這一次敏銳地看到了農業(yè)的“趨勢與未來”，在打通產業(yè)發(fā)展鏈條，將資源輸出形式實體化，形成良性循環(huán)的同時，農科服務便為這一目標插上了騰飛的翅膀，兩者相互成全，意味著楊凌發(fā)展的活力將更加澎湃。
崔衛(wèi)軍坦言，楊凌農科科技服務（集團）有限公司將積極探索農業(yè)科技服務的市場化運作方式，推進企業(yè)化發(fā)展，淡化農業(yè)科技服務依賴政府的“輸血”行為，增強“造血”功能，以市場機制引導資金流向農業(yè)科技服務企業(yè)，形成良性循環(huán)局面。同時，聚焦集成創(chuàng)新技術和模式，兼顧經濟效益和社會公益，為楊凌農業(yè)資源產業(yè)化、市場化注入“新動力”。
農科科技服務產業(yè)化、市場化的引入極具示范作用，將主要借助技術優(yōu)勢提供農業(yè)園區(qū)規(guī)劃、設計、建設和運營管理，為高質量發(fā)展集聚潛能，為產業(yè)升級起到不可限量的作用。同時，還將為服務對象著力寫好“劇本”，在農業(yè)技術裝備研發(fā)和生產經營、農業(yè)技術集成及推廣等層面做好涉農產品質量標準、生產技術標準、檢測認證標準的制定及推廣輸出“大文章”。
接軌國際，雙循環(huán)中的“楊凌服務”
農科科技服務，從來都是打開楊凌互通世界，打造內陸改革開放高地的一把金鑰匙，也必然是在全球語境下書寫國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的新機遇。
去年6月，習近平主席在出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議時，提出設立上海合作組織農業(yè)技術交流培訓示范基地，加強同地區(qū)國家現代農業(yè)領域合作。習近平總書記的倡議，給楊凌全方位擴大對外開放提供了一次難得的歷史機遇，成為楊凌與上合組織國家加強農業(yè)領域合作交流的重要平臺。
念茲在茲，必有回響。一年多來，楊凌扛實這項重大使命，在省委省政府的大力支持下，開啟了農業(yè)技術交流、培訓、示范的“上合時光”，推動上合組織國家現代農業(yè)領域合作不斷走深走實。如今，隨著楊凌農科科技服務（集團）有限公司的成立，楊凌與上合組織國家農業(yè)交流、培訓、示范又達到了一個新高度，“農科服務看楊凌”必將成為一項“上合共識”。
“我們將著力發(fā)揮農科科技服務的各方資源優(yōu)勢，建立完備的農業(yè)科技服務運營體系，形成科技含量高、服務能力強、社會影響大、經營效益好的發(fā)展局面，為加快推進上合組織國家現代農業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的楊凌服務，為國際農業(yè)合作交流再添‘楊凌元素’。”崔衛(wèi)軍說，農科科技服務（集團）有限公司將著力做好開放發(fā)展的“窗口”，為世界農業(yè)發(fā)展不斷輸出優(yōu)質服務成果，使之成為楊凌打造內陸改革開放高地的新引擎、新動力。
新優(yōu)勢、新潛力、新希望。站在新的歷史起點上，處在新的發(fā)展格局中，楊凌秉承自身資源優(yōu)勢，以農科科技服務聯通國內外，推動現代農業(yè)發(fā)展不斷邁出新步伐，譜寫新篇章，努力講好一個又一個驚艷的“楊凌故事”。
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