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農(nóng)業(yè)科技報(bào)社全媒體記者  王朝陽(yáng)

主人進(jìn)城生活，農(nóng)家小院長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人問(wèn)津，荒草淹沒(méi)偌大的庭院，如今在各地鄉(xiāng)村早已司空見(jiàn)慣。如何才能讓荒廢的農(nóng)家小院煥發(fā)生機(jī)？這是很多鄉(xiāng)村面臨的一道難題，也迫切尋求一劑治病"良方"。

在陜西省楊凌示范區(qū)元樹(shù)村馬家底組，一棟棟精美的農(nóng)家小院隨處可見(jiàn)，走進(jìn)田園般的農(nóng)家院落，干凈整潔，舒適典雅，獨(dú)具中式風(fēng)格的庭院讓人心曠神怡，推開(kāi)庭院側(cè)門，一股沁人的林間氣息撲鼻而來(lái)……

而眾所周知，在前些年，馬家底這些精美的農(nóng)家院落卻是另一番景象，廢舊房屋破爛不堪，房前屋后荒草縱生。就連馬家底給大眾的直觀印象，也是村遠(yuǎn)、路爛、溝深、人窮，這一度成為馬家底的代名詞。而最讓人感到惋惜的是這些荒廢的院落，眼看著宅基地就這么閑置著，村民為此著急，村干部為此發(fā)愁。

2019年7月，馬家底贏來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，村子緊抓機(jī)遇，做起了盤活"沉睡"宅基地，發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)的文章。將"廢舊的宅基地"改建成為"精美農(nóng)家院"，宅基地的所有權(quán)歸集體所有，村民作為村集體成員，用宅基地使用權(quán)和地上房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)入股項(xiàng)目，在得到回遷安置房的同時(shí)，每年還能領(lǐng)取分紅。隨著這篇"民宿文章"的深入開(kāi)展，如今，分布在村子里的一座座精美農(nóng)家小院，宛如一個(gè)個(gè)農(nóng)家花園般，成為村集體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

在楊凌，和馬家底一樣，盤活"沉睡"宅基地資源的村子還有很多。用廢舊的宅基地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、對(duì)閑置的宅院進(jìn)行改裝發(fā)展民宿……這無(wú)疑是對(duì)廢棄資源最好的利用，有利于村民致富，有利于村集體經(jīng)濟(jì)壯大。

作為我國(guó)首個(gè)"國(guó)字號(hào)"農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，一直以來(lái)，楊凌始終在充分發(fā)揮著"先行先試"的示范作用，躬耕力行，勇?lián)姑?018年10月，國(guó)務(wù)院為楊凌下發(fā)了第三次《批復(fù)》，而新《批復(fù)》中明確指出，楊凌要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)建設(shè)用地模式，探索適度放活農(nóng)民宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的有效形式，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

對(duì)廢舊宅基地的充分合理利用，正是楊凌貫徹落實(shí)新《批復(fù)》的具體實(shí)踐。充分利用農(nóng)村閑置房屋，改造成為民宿、農(nóng)家樂(lè)，吸引城市人群前來(lái)消費(fèi)，利用好農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。發(fā)揮楊凌的農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力讓一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。

"流轉(zhuǎn)也行，自己發(fā)展也行，出租代管也行"，馬家底村這種靈活的政策，不僅吸引了社會(huì)資本爭(zhēng)相涌入，也讓許多有能力的村民產(chǎn)生了返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的渴望。48歲的村民馬戰(zhàn)鵬，多年在九寨溝旅游景區(qū)上班，聽(tīng)說(shuō)村上搞旅游開(kāi)發(fā)，他便提出留著自家的宅基地，打算回來(lái)后裝修自營(yíng)。