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自然資源部:增減掛鉤政策釋放千億紅利助力扶貧

2020-12-17 14:56:55   

12月15日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行自然資源政策支持脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)。自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2016年以來,允許集中連片的特困地區(qū)、國(guó)家級(jí)貧困縣以及省級(jí)貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。2018年以來,允許“三區(qū)三州”及其他深度貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)由國(guó)家統(tǒng)籌跨省域調(diào)劑使用。通過實(shí)施跨區(qū)域的增減掛鉤政策,統(tǒng)籌了發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的空間資源,為貧困地區(qū)提供了超過千億人民幣的“真金白銀”。

自然資源部國(guó)土空間用途管制司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策通過優(yōu)化資源和資金配置,建立起了以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的利益機(jī)制,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的支撐。對(duì)于西部貧困地區(qū)來講,減少了閑置低效的用地,又補(bǔ)充了耕地,改善了生態(tài)環(huán)境,增加了補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各類資金的需求,助力了易地扶貧搬遷和新區(qū)建設(shè),以及改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)于東部幫扶地區(qū)來講,東部地區(qū)付出了資金,但是也增加了建設(shè)用地的空間,保障了東部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的用地需求。通過這項(xiàng)政策,更好地體現(xiàn)了東西合作、共奔小康、共同富裕的目標(biāo)。

針對(duì)如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的問題,自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用政策。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地、區(qū)域統(tǒng)籌、維護(hù)群眾利益等工作原則不變,保持調(diào)劑范圍、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、量?jī)r(jià)雙重調(diào)節(jié)機(jī)制和監(jiān)管責(zé)任不變,總體上保持政策的穩(wěn)定性。同時(shí),要結(jié)合新的形勢(shì)要求,在東西部扶貧協(xié)作框架下進(jìn)一步完善調(diào)節(jié)的工作路徑,通過省對(duì)省的協(xié)商,來開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)的跨省調(diào)劑。

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