2020-12-17 15:48:12
12月2日,一場大雪過后,位于秦嶺深處的商洛市山陽縣板巖鎮(zhèn)氣溫驟降,冷得讓人直發(fā)抖。而在該鎮(zhèn)廟臺社區(qū)青林木業(yè)加工廠內(nèi),工人們并沒有因為天氣寒冷而停下手中的工作,他們正加班加點趕制建筑工地所需的木工板材。
“我們社區(qū)的木業(yè)加工廠和面粉加工廠投產(chǎn)以來,已有210多名群眾進廠務工,人均月收入達2500元,村集體經(jīng)濟每年收入10萬元,為鞏固脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興奠定了基礎。”廟臺社區(qū)黨總支書記盧滿權喜悅地說。
多點突破 催生蝶變效應
火車跑得快,全靠車頭帶。農(nóng)村富不富,關鍵靠支部。
近年來,山陽縣堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提升農(nóng)村基層黨組織組織力、推動鄉(xiāng)村振興的基礎性工程來抓。全面貫徹落實商洛市《關于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實施意見》《關于獎勵村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的指導意見》,結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)脫貧實際,制定出臺了《山陽縣發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實施意見》等一系列支持村集體經(jīng)濟發(fā)展政策措施;成立以縣委主要領導為組長的專項工作領導小組,建立縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)抓部署、業(yè)務部門聯(lián)片抓指導、鎮(zhèn)村領導包村抓落實的工作機制。
立足“三山夾兩川”地貌特征,山陽縣按照嶺南茶、嶺北菌、高山藥、川道果、移民小區(qū)扶貧工廠(車間)思路,堅持點面結(jié)合,多點突破,因地制宜發(fā)展“一村一品”,催生了村集體經(jīng)濟發(fā)展蝶變。
“目前,金雞扶貧產(chǎn)業(yè)園是全縣最大的村集體經(jīng)濟配資入股產(chǎn)業(yè)園區(qū),總投資5.13億元,占地1007畝,采取政府投資建廠、企業(yè)租賃經(jīng)營模式運營,建成集生態(tài)養(yǎng)殖、蛋品加工、清潔能源、有機肥料、訂單種植于一體的產(chǎn)業(yè)集群,走出了一條招企、興業(yè)、富民的扶貧之路。”山陽縣扶貧投資開發(fā)有限公司總經(jīng)理代正有說。
“五項措施” 激發(fā)內(nèi)生動力
“按目前大棚香菇長勢,今年村集體經(jīng)濟收入將達10萬元,要是趕上春節(jié)賣個好價錢,收入還不止這些。”談起村集體經(jīng)濟發(fā)展所取得的成績,高壩店鎮(zhèn)君子澗村黨支部書記何長軍喜悅之情溢于言表。
為破解村(社區(qū))干部待遇偏低、發(fā)展村集體經(jīng)濟積極性不高等問題,山陽縣制定推行績效考核、實行差異獎勵、規(guī)范賬務審核、豐富激勵方式、強化監(jiān)督管理等激勵村級干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟“五項措施”,建立干部報酬與村集體經(jīng)濟收益掛鉤機制,激發(fā)了村級干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。
“推行‘五項措施’,就是要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷提升基層黨組織組織力,為接續(xù)鄉(xiāng)村振興注入新動能。”山陽縣委常委、縣委組織部部長郝昌軍說,“我們堅持把村級集體經(jīng)濟收益列入村級班子和干部年度考核內(nèi)容,對生產(chǎn)經(jīng)營類村級集體經(jīng)濟增加幅度較大(超任務50%以上)的村(社區(qū))實行按比例獎勵。對在發(fā)展村集體經(jīng)濟方面作出突出貢獻的村(社區(qū))干部,優(yōu)先推薦評優(yōu)評先,優(yōu)先推薦各級‘兩代表一委員’人選,優(yōu)先推薦招考公務員、事業(yè)單位工作人員。”
目前,全縣680余名村級干部參與到集體經(jīng)濟發(fā)展之中,培育集體經(jīng)濟示范村30個,表彰獎勵發(fā)展集體經(jīng)濟成效突出鎮(zhèn)(辦)3個、村(社區(qū))30個、村干部74人。
因地制宜 產(chǎn)業(yè)遍地開花
在發(fā)展村集體經(jīng)濟過程中,如何將各村不同的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢利用好?山陽縣堅持黨支部引領帶動,因地制宜,創(chuàng)新推出城鎮(zhèn)帶動、資源資產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、政策依托、組織帶動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務創(chuàng)收、異地置業(yè)、電子商務、社會幫扶等村集體經(jīng)濟發(fā)展“十大模式”,帶動全縣村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
12月2日,記者來到法官鎮(zhèn)法官廟村脫貧群眾劉忠宏家,他和老伴正忙著準備竹編材料,院子里掛滿了各類竹編手工藝品。“我倆年紀都大了,打不了工。好在我們有竹編、釀酒的手藝,村上扶持我建起了竹編、釀酒作坊,每年能掙兩三萬元,日子過得挺滋潤。”劉忠宏笑著說。
堅持抱團發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群。山陽縣依托漫川、法官、延坪、寬坪等鎮(zhèn)豐富的茶葉資源,大力發(fā)展村集體茶葉產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富;依托和豐陽光龍頭企業(yè),在全縣建設一個中心、十條流域、一百個園區(qū)的“一十百”工程,打造中國富硒黑木耳之鄉(xiāng),全縣5000戶貧困戶發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),戶均年增收1.2萬元。
截至目前,山陽縣239個村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,131個村(社區(qū))達到10萬元以上,其中6個村達到50萬元以上,全面消除了集體經(jīng)濟“空殼村”。
記者 屈荔鵬 通訊員 呂龍 徐世旺