2020-12-25 14:37:52 李竟涵 楊迪
12月24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹當(dāng)前及元旦春節(jié)期間我國糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品市場形勢、生產(chǎn)形勢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司一級巡視員陳友權(quán)出席并回答記者提問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任劉均勇主持發(fā)布會。
歲末年初，“米袋子”“菜籃子”市場運行備受關(guān)注。唐珂介紹，當(dāng)前我國糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足、市場運行基本正常，11月“全國‘菜籃子’產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為120.08，比上月降2.50個點，同比高0.37個點。從后期走勢看，今年我國糧食生產(chǎn)再獲豐收，稻谷、小麥庫存保持歷史高位，生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢頭良好，畜禽及果蔬生產(chǎn)穩(wěn)定，明年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場有望繼續(xù)保持穩(wěn)定。特別是元旦春節(jié)期間，“米袋子”“菜籃子”重點品種供給總量充足、品種豐富，城鄉(xiāng)居民碗里不會缺糧缺油，也不會缺肉少菜。在節(jié)日消費拉動和生產(chǎn)流通成本增加支撐下，預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品總體價格將呈季節(jié)性波動上漲走勢，但大幅上漲可能性不大。
稻谷小麥庫存充?！】诩Z價格以穩(wěn)為主
面對傳統(tǒng)消費旺季元旦春節(jié)，唐珂表示，“米袋子”穩(wěn)不穩(wěn)，主要看稻谷、小麥兩個口糧品種的生產(chǎn)供給足不足。由于稻谷、小麥連續(xù)多年豐產(chǎn)、庫存充裕，近年來我國糧價持續(xù)低位運行，今年受疫情、災(zāi)情及資本炒作等影響，部分品種價格呈階段性恢復(fù)上漲走勢，但總體仍保持基本穩(wěn)定。
分品種來看，稻米的價格“秈強粳弱”，隨著秋糧豐收上市，稻谷糧源供給充足，南方的秈稻、秈米價格穩(wěn)中偏強，北方的粳稻、粳米相對偏弱。小麥的價格小幅上漲后企穩(wěn)，今年夏收小麥上市后，價格在玉米價格上漲帶動下有所上漲，近期隨著競拍政策性糧源到貨，市場供給充裕，普通麥價格保持穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)麥有所走強。
陳友權(quán)介紹，今年我國糧食生產(chǎn)形勢較好，三季糧食季季增產(chǎn)，夏糧、早稻、秋糧分別增產(chǎn)24.2億斤、20.6億斤、67.6億斤；四大作物“三增一平”，稻谷、小麥、大豆分別增產(chǎn)45億斤、13億斤和30億斤，玉米產(chǎn)量持平略減，但仍處于歷史較高水平。全年糧食面積達17.52億畝，同比增加1056萬畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年下滑勢頭，總產(chǎn)量達13390億斤，同比增加113億斤，連續(xù)6年保持在13000億斤以上，“口糧絕對安全，谷物基本自給”有保障。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，把抓好糧食生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)擺在首要位置，確保糧食種植面積穩(wěn)定在17.5億畝以上，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，著力提高單產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)量保持在13000億斤以上。
唐珂介紹，從國際情況看，前幾年全球糧食價格持續(xù)弱勢運行，今年受新冠肺炎疫情影響，以及部分國家因天氣、蟲害等問題導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，國際糧價總體波動上漲，但據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，2020/2021年度全球糧食供需總體上還是寬裕的，并不支撐糧食價格長期大漲。而且我國從國際市場上進口三大主糧的數(shù)量不大，主要是用于品種和年度間余缺調(diào)劑，國內(nèi)市場與國際市場的相互影響有限，預(yù)計后期口糧總體價格將繼續(xù)以穩(wěn)為主。
玉米價格漲中企穩(wěn) 大豆價格有所上漲
今年三大主糧中玉米市場價格漲幅較大，唐珂介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對此進行持續(xù)跟蹤分析得出，今年春節(jié)后，玉米價格開始恢復(fù)性上漲，5月底國家臨儲玉米競價銷售高成交、高溢價，玉米價格持續(xù)攀升，9月份新糧上市后小幅回落，之后再次上漲。11月份，玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價每斤1.2元，環(huán)比漲3.4％，同比漲29.7％，比年初漲了31.8％。目前價格水平雖然創(chuàng)6年來新高，但仍低于2014年9月的歷史最高價。
推動今年玉米價格持續(xù)上漲的因素主要有三個，一是生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，下游飼料加工需求向好，玉米消費明顯增加；二是玉米當(dāng)年產(chǎn)需存在缺口，市場看漲預(yù)期增強，資本炒作和貿(mào)易商囤糧加??；三是東北部分地區(qū)玉米因臺風(fēng)倒伏，收獲成本增加，農(nóng)民希望賣個好價錢。11月中下旬以來，隨著玉米上市量增加，價格有所松動，呈逐步企穩(wěn)趨勢。
唐珂提醒，當(dāng)前玉米市場購銷兩旺，只要市場價格合適，售糧進度就會加快，市場糧源不會緊張，希望廣大農(nóng)民朋友把握好售糧時機，爭取賣個好價錢，貿(mào)易商和加工企業(yè)也不宜過度惜售囤糧。同時，今年玉米價格適當(dāng)上漲后農(nóng)民種糧收益增加，預(yù)計明年發(fā)展生產(chǎn)的積極性也將有所提高，玉米價格持續(xù)大幅上漲可能性不大。
除玉米之外，近期大豆價格也有所上漲。唐珂從進口大豆和國產(chǎn)大豆兩個方面進行了分析。其中，進口大豆主要用于滿足食用植物油和豆粕飼料的需求，今年1-11月我國累計進口大豆9280萬噸，全年很可能突破1億噸。下半年以來，由于美國大豆主產(chǎn)區(qū)遭遇不利天氣等影響，國際大豆價格持續(xù)上漲，帶動我國進口大豆成本上升，當(dāng)前全球大豆產(chǎn)需平衡略偏緊，后期價格主要看南美主產(chǎn)區(qū)天氣，預(yù)計仍將高位運行。而國產(chǎn)大豆以食用為主，市場運行相對獨立，據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，今年我國大豆產(chǎn)量392億斤，比上年增加30億斤，增長8.3％，繼續(xù)恢復(fù)性增長，受食用需求拉動，今年以來貿(mào)易商和加工企業(yè)入市收購積極性高，國產(chǎn)大豆價格持續(xù)向好。唐珂表示，通過國際、國內(nèi)兩個市場資源調(diào)劑和玉米及大麥、高粱、玉米酒糟粕等替代品進口，多措并舉是能解決我國飼料糧供給問題的。
豬肉價格連續(xù)回落三個月 “菜籃子”價格穩(wěn)中有跌
“菜籃子”供給與民生息息相關(guān)，尤其在元旦春節(jié)期間。唐珂介紹，今年秋冬季以來，隨著豬肉市場供給持續(xù)改善，價格連續(xù)3個月回落，蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定，價格季節(jié)性回落，“菜籃子”產(chǎn)品供給形勢總體上好于去年同期，價格呈穩(wěn)中有跌走勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，11月份CPI環(huán)比下降0.6％，其中主要是肉、蛋、菜等食品價格下跌帶動的。
從元旦春節(jié)形勢看，主要“菜籃子”品種產(chǎn)能和供給有保障，如果不發(fā)生大范圍低溫雨雪災(zāi)害天氣，預(yù)計價格大幅波動上漲的可能性不大。分品種來看，豬肉價格小幅上漲后有望趨穩(wěn)，11月，能繁母豬存欄同比已連續(xù)6個月增長，生豬存欄同比已連續(xù)5個月增長，預(yù)計元旦春節(jié)期間豬肉供應(yīng)量比上年同期明顯增加，豬肉價格在春節(jié)前受需求拉動可能小幅震蕩上升，春節(jié)后企穩(wěn)回落。家禽存欄產(chǎn)能處于歷年較高水平，禽肉、禽蛋市場供給有保障，價格不會出現(xiàn)明顯上漲，仍然低于去年同期水平。肉牛、肉羊三季度末存欄環(huán)比均有所增加，年末出欄也將持續(xù)增加，但進口受疫情影響不確定性較大，受元旦、春節(jié)消費旺季影響，牛羊肉價格呈穩(wěn)中有漲走勢。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品上市加快，預(yù)計水產(chǎn)品價格穩(wěn)中偏弱。今年蔬菜種植戶生產(chǎn)積極性高，冬春蔬菜整體供給能力穩(wěn)中有升，菜價將按常年規(guī)律運行。水果總體豐產(chǎn)，市場供給充足，價格受需求拉動將繼續(xù)季節(jié)性小幅上漲。
今年下半年以來蔥姜價格快速上漲，引發(fā)了社會關(guān)注。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，11月生姜批發(fā)均價是每公斤14.08元，連續(xù)5個月環(huán)比上漲，達到6年來最高水平，同比高75％，近期隨著新姜上市，價格開始下跌。11月大蔥批發(fā)均價每公斤4.56元，連續(xù)7個月上漲，達到4年來最高，同比高99％，近期仍保持上漲走勢。唐珂介紹，這輪蔥姜價格上漲，主要是因為前些年種植效益差導(dǎo)致面積下降，疊加不利天氣影響，生產(chǎn)供應(yīng)階段性減少。從后期走勢看，新季生姜面積、產(chǎn)量增加，預(yù)計價格將穩(wěn)中有落，大蔥在田面積與常年基本持平，春節(jié)前蔥價將持續(xù)高位運行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加強蔥姜蒜等小宗農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布，有效引導(dǎo)產(chǎn)銷，促進市場平穩(wěn)運行。
唐珂表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將與有關(guān)部門一起，做好農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，落實好“米袋子”省長負責(zé)制，組織開展第二次“菜籃子”市長負責(zé)制考核，切實保障好城鄉(xiāng)居民糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。
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