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農業(yè)農村法治建設取得重要進展

2020-12-28 10:10:39   

本報訊 今年以來,農業(yè)農村部門深入貫徹落實黨中央全面依法治國重大戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進農業(yè)農村法治建設各項工作取得重要進展,為規(guī)范、引領和推動“三農”工作提供法治保障。

農業(yè)農村法律法規(guī)體系逐步完善。推動制修訂公布生物安全法、農作物病蟲害防治條例、漁業(yè)法實施細則等,鄉(xiāng)村振興促進法、長江保護法、野生動物保護法、動物防疫法提請全國人大常委會審議,糧食安全保障法、農產品質量安全法、漁業(yè)法等法律制修訂取得重要進展。制修訂公布農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法、遠洋漁業(yè)管理規(guī)定等7部部門規(guī)章。全面清理規(guī)章規(guī)范性文件與民法典不相適應內容,加強規(guī)范性文件合法性審核。目前農業(yè)農村領域共有法律18部、行政法規(guī)29部、部門規(guī)章144部。

農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。截至目前,全國31個?。▍^(qū)、市)已全部經編制部門批準或同意成立省級農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構,313個地(市、州)、1985個縣(市、區(qū))分別明確了市級、縣級農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構,分別占應開展總數(shù)的95%、90%。經國務院同意印發(fā)農業(yè)綜合行政執(zhí)法事項指導目錄(2020年版),修訂發(fā)布農業(yè)行政處罰程序規(guī)定、農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范,著力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。部署農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,組織開展全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建活動,命名兩批示范窗口和示范單位。僅上半年,各級農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構就查辦案件3.49萬件,出動執(zhí)法人員154萬人次,罰款1.36億元,移送司法機關案件1787件。

農業(yè)農村普法工作針對性增強。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,認真執(zhí)行普法責任清單。深入開展“憲法進農村”“防控疫情、法治同行”和民法典專題宣傳等主題活動,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”,制作分發(fā)《把一頭牛放進冰箱需要幾步》《一條魚擁有的權利》《民法典為鄉(xiāng)村振興保駕護航》等普法動漫微視頻,編印出版《農民群眾學法用法簡明讀本》,推動普法進村入戶。組織開展農業(yè)農村系統(tǒng)“七五”普法總結驗收,推廣各地普法成果與經驗。研究制定“八五”普法規(guī)劃。

農業(yè)農村“放管服”改革加快推進。持續(xù)簡政放權,由國務院文件公布取消下放5項,待修法調整9項行政許可事項。深化“證照分離”改革,圍繞農業(yè)農村部48項涉企經營許可事項提出直接取消審批、審批改為備案、優(yōu)化審批服務等改革措施,同時在自貿區(qū)推動更多事項實行告知承諾制。全面推行政務服務“好差評”,上線“好差評”系統(tǒng),滿意率100%。13項非許可政務服務事項納入大廳統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)政務服務事項“一窗辦理”。疫情期間出臺9項便民措施,促進農資等企業(yè)及時復工復產。

龍新

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