——合陽縣統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
2020-12-28 11:10:29
近日，《小康》雜志社聯(lián)合多家國家權(quán)威部門和專業(yè)機構(gòu)，推出“2020中國鄉(xiāng)村振興百佳示范縣市”榜單。合陽縣成功入選，是渭南市唯一上榜的縣（市、區(qū)）。
合陽，一座渭北旱塬上曾被打上貧困烙印的小縣城，近年來相繼榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進縣等稱號。
屢獲殊榮的背后，合陽縣推進鄉(xiāng)村振興的秘訣是什么呢？
產(chǎn)業(yè)拓寬致富路
“村子有了產(chǎn)業(yè)園區(qū)后，大家都不用再外出務(wù)工了，在家門口就能掙到錢。除了在園區(qū)上班的工資，年底還有分紅呢。”12月20日，合陽縣甘井鎮(zhèn)麻陽社區(qū)村民喬艷芬說，自2014年麻陽宏昇菌業(yè)扶貧園區(qū)成立以來，她已經(jīng)在園區(qū)打工4年多，每月有3000多元的收入。
目前，麻陽宏昇菌業(yè)扶貧園區(qū)擁有香菇大棚19座，年產(chǎn)鮮香菇60萬斤，年總產(chǎn)值330萬元，按照“新型經(jīng)營主體+村級集體經(jīng)濟組織+貧困戶”模式，帶動126戶貧困戶增收致富。
產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村發(fā)展壯大，群眾在家門口致富增收，這樣的場景如今在合陽縣比比皆是。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的‘活水源泉’，是群眾脫貧致富最長久、最穩(wěn)定的命脈所在，也是鄉(xiāng)村振興的根本所在。”合陽縣委書記李縣平說，新形勢下，要整合所有資源和力量，全力以赴推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展產(chǎn)業(yè)空間，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民持續(xù)增收。
合陽縣先后出臺了《加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興有效銜接實施方案》等政策，按照“北部蘋果、東北部花椒、東部漁蓮、中部葡萄、西南部藥材、東南部水果”的布局，不斷鞏固拓展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，全縣果業(yè)面積53萬畝、花椒24萬畝、生豬存欄12萬頭，擁有“雙品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品29個，其中“合陽紅薯”“合陽九眼蓮”“洽川黑烏鱧”先后獲得國家地理標志認證。
聯(lián)合社“改”出新天地
“從專業(yè)合作社到聯(lián)合社，改變的不僅僅是合作形式，而是扎根土地的商業(yè)思維。以前只想著如何提升數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)在考慮更多的是如何打造品牌，如何更好地與市場接軌。”合陽聚鑫農(nóng)業(yè)專業(yè)聯(lián)合社理事長張軍說。
今年“十一”前夕，由金峪鎮(zhèn)溝北村、城關(guān)鎮(zhèn)郭村、新池鎮(zhèn)南溝村、皇甫莊鎮(zhèn)的4個集體經(jīng)濟組織共同發(fā)起成立了合陽聚鑫農(nóng)業(yè)專業(yè)聯(lián)合社。聯(lián)合社堅持園區(qū)化、合作化、公司化、工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)振興思路，結(jié)合合陽當(dāng)?shù)靥厣幕?，推?ldquo;舊時甜”系列農(nóng)產(chǎn)品，加大電商直播宣傳，打通三產(chǎn)融合的堵點和痛點。運行兩個多月來，已經(jīng)帶動貧困戶807戶7000多人。
聯(lián)合社的突破是合陽縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革蓬勃推進的縮影。合陽縣堅持完善機制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的原則，引導(dǎo)經(jīng)營主體與農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制，完善扶貧產(chǎn)業(yè)的利益分配，把有條件的農(nóng)民一戶不漏地鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上。目前，全縣215個村（社區(qū)）全部完成試點任務(wù)，村級集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)全覆蓋，20個示范村收入突破50萬元，50%的村（社區(qū)）收入超過20萬元。另外，合陽縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入第二批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型單位名單，其“合作經(jīng)營＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋服務(wù)創(chuàng)收”的模式在全省被推廣。
鄉(xiāng)村打造“好風(fēng)光”
12月21日，沿著寬闊整潔的水泥路，走進合陽縣城關(guān)街道白靈村，房屋青瓦白墻、錯落有致，外墻上一幅幅社會主義核心價值觀的宣傳畫格外醒目。白靈村黨支部書記曹明杰介紹，白靈村先后投資1000余萬元，拓寬硬化1.2公里主干道和10條主巷道，鋪設(shè)上下水管網(wǎng)，栽植各類綠化苗木20余萬株。
在改善人居環(huán)境的同時，白靈村相繼高標準建成便民服務(wù)室、黨員活動室、農(nóng)民講習(xí)所、中心文化廣場和文化大禮堂，組建鄉(xiāng)賢文化隊伍，開展好媳婦、好公婆、脫貧創(chuàng)業(yè)之星、十星級文明戶等評選活動，使村民的精神面貌煥然一新。
近年來，合陽縣整合資源，聚焦鄉(xiāng)村道路、污水管網(wǎng)、“廁所革命”、垃圾處理等重點環(huán)節(jié)，全面推進“村莊清潔”行動。在具體實施過程中，合陽縣提出了“6543”設(shè)施標準，實施改水、改廁、改灶、改院、改墻、改線“六改”工程，實現(xiàn)房前屋后干凈整潔，明顯提高居住環(huán)境和生活質(zhì)量；建設(shè)鄉(xiāng)村文化大禮堂，打造黨員教育大學(xué)堂、技術(shù)培訓(xùn)大課堂、道德法治大講堂、文化活動大禮堂、村民議事大會堂“五堂合一”綜合陣地，豐富講堂內(nèi)容形式，豐富群眾文化生活；加快“四室”建設(shè)，即廣播室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)室、民事調(diào)解室，特別是重點建設(shè)民事調(diào)解室，使矛盾糾紛在群眾身邊得到有效協(xié)調(diào)化解。
記者 田錫超
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