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防止耕地“非糧化” 確保糧食生產(chǎn)安全

2021-01-13 14:13:44   

近日,廣西政府辦公廳印發(fā)《防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》,要求廣西嚴(yán)格落實糧食安全行政首長責(zé)任制和最嚴(yán)格耕地保護制度,綜合采取管控、建設(shè)、激勵等措施,堅決防止耕地“非糧化”,穩(wěn)定全區(qū)糧食播種面積,確保全區(qū)糧食生產(chǎn)安全。

明確耕地利用優(yōu)先序。對現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)實行動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格控制在核心區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田進行非糧食生產(chǎn)活動。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。對市場需求明顯過剩的非食用農(nóng)產(chǎn)品加以限制,防止無序發(fā)展。

穩(wěn)定糧食種植面積。確保建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的口糧田,確保廣西口糧基本自給。引導(dǎo)種糧農(nóng)民因地制宜恢復(fù)雙季稻種植,大力推廣“早稻+晚稻(再生稻)+馬鈴薯(紅薯)”等種植模式,穩(wěn)定玉米生產(chǎn),增加馬鈴薯、小雜糧等糧食作物種植面積,推廣糧食作物間套種,有力有序推進撂荒耕地復(fù)耕工作,擴大新增面積。

加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。任何單位和個人不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū),不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施,不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)取土、堆放固體廢棄物或從事其他毀壞種植條件的活動,不得違規(guī)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入退耕還林還草范圍,不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),禁止占用永久基本農(nóng)田從事林果業(yè)以及挖塘養(yǎng)魚、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。全區(qū)各地各部門不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)立項實施多年生經(jīng)濟作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)等非糧食類政府投資扶持項目。糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)種植多年生經(jīng)濟作物、苗木和挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,不得享受耕地地力保護補貼,并按有關(guān)規(guī)定恢復(fù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性。

落實糧食生產(chǎn)扶持政策,加大對糧食生產(chǎn)支持力度,確保各項補貼資金及時足額發(fā)放到位。對符合“桂惠貸”政策要求的糧食類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予貸款貼息,重點支持建設(shè)糧食產(chǎn)后烘干、加工設(shè)施,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營效益。作者:王艷群

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