——山東省青島市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)紀實
2021-01-15 08:51:46
沽河金岸，魅力鄉(xiāng)村，村民漫步在白墻灰瓦、綠樹紅花之中，猶如一幅水墨畫卷，這是山東青島膠州市李哥莊鎮(zhèn)大沽河美麗鄉(xiāng)村的真實美景。“俺村變化太大了，環(huán)境美了，日子過得更有奔頭了！”李哥莊村民張鳳來掩飾不住激動。小到僻靜的過道，大到人來人往的主要街道，各家各戶的門口，甚至連村里的犄角旮旯，全都干干凈凈，整治有序。
這是青島市美麗鄉(xiāng)村建設的一個縮影。“十三五”以來，青島市以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，堅持生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美、服務美、人文美“五美”融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，把美麗鄉(xiāng)村打造成時尚都市的“后花園”。
全域整治提升村莊顏值
走進萊西市產(chǎn)芝村，進入村中，一股詩意撲面而來，村莊道路干凈整潔，以村南北中心大街為界，古村落和現(xiàn)代村落毗鄰，傳統(tǒng)和現(xiàn)代交織，讓人仿佛步入美麗畫卷；在西海岸新區(qū)，上溝、墩上、黃泥巷等7個村莊如同7朵金花裝扮起美麗富饒的楊家山里片區(qū)。優(yōu)美的自然風光，深厚的鄉(xiāng)土氣息正成為廣大城里人對于原山原水原生態(tài)、原汁原味原生活鄉(xiāng)愁的美好寄托。
2017年以來，青島市按照片區(qū)化規(guī)劃、標準化建設、景區(qū)化提升的思路，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村示范村建設，4年來累計創(chuàng)建示范村400個，建成美麗鄉(xiāng)村示范片28個，直接惠及農(nóng)民群眾39.1萬人。
以“三清一改”為主要內(nèi)容，聚集農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題，青島市在全域開展清潔村莊整治行動，農(nóng)村改廁普及率達到95％，生活垃圾無害化處理全覆蓋，全市通戶道路硬化基本覆蓋。農(nóng)村基礎設施短板逐漸補齊，村容村貌不斷提升。
除此之外，青島市在對全市村莊科學分類的基礎上，出臺相關文件，堅持規(guī)劃先行，突出“一村一韻”“一帶一風情”“一片一特色”。每年市級財政統(tǒng)籌2.74億元予以獎補支持，共打造示范片28個，達到了飲水安全化、污水處理無害化、文化活動廣場化、廁所衛(wèi)生化、公共服務社區(qū)化，極大提高了廣大群眾的幸福感。
產(chǎn)業(yè)培育提升村莊產(chǎn)值
在嶗山腳下，遠遠望去，紅瓦綠樹、碧海藍天掩映下，一排排帶有濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的石頭房格外引人注目，這就是山東省第一批美麗鄉(xiāng)村示范村——嶗山區(qū)沙子口街道東麥窯社區(qū)。東麥窯社區(qū)先后投資2000余萬元，修建了污水處理站，新上地源熱泵冷暖系統(tǒng)，實現(xiàn)了冬季供熱、夏季供涼。又投資3000余萬元，對社區(qū)環(huán)境進行全面提升，弱電項目全部入地。
種下梧桐樹，引來金鳳凰，環(huán)境好了，游客自然多了?，F(xiàn)在的東麥窯社區(qū)，已經(jīng)成為富有傳統(tǒng)漁家風情和嶗山民俗文化的旅游新興打卡地。“目前，社區(qū)已建成25戶特色民宿并投入使用，年游客接待量3萬人次，解決當?shù)鼐蜆I(yè)100余人。居民通過出租房屋，每戶可增加3萬元年收入，且收益每五年遞增10％。”東麥窯社區(qū)黨支部書記李紹亮介紹。
建設美麗鄉(xiāng)村更要發(fā)展美麗經(jīng)濟，釋放鄉(xiāng)村蘊含的強大動能，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，讓廣大農(nóng)民的腰包“鼓起來”。
萊西市水集街道產(chǎn)芝村通過美麗鄉(xiāng)村建設，不但村容村貌明顯改善，因地制宜推出的開心農(nóng)場規(guī)模漸成，還深挖泥塑柳編、千年大龍槐等歷史文化遺存，修復王氏家廟、大隊部舊址等景點，每年吸引游客數(shù)萬名，并且?guī)又行W生研學旅游。美麗鄉(xiāng)村建設促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，激發(fā)良性循環(huán)。村集體收入提高至80萬元，農(nóng)民人均可支配收入從1.5萬元提高至2.6萬元。
如今，青島美麗鄉(xiāng)村的示范效應逐漸顯現(xiàn)，僅2019年一年，已建設鄉(xiāng)村旅游項目60個，利用閑置宅基地391戶，開辦民宿項目79個，民宿項目新利用民房151戶，發(fā)展農(nóng)村電商120個，引進社會資本達1.4億元，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)48個、工業(yè)園區(qū)29個、服務業(yè)園區(qū)17個。
農(nóng)民參與提升村莊價值
鄉(xiāng)村美，既要生態(tài)美，更要人文美。美麗鄉(xiāng)村建設，農(nóng)民群眾是受益者，也應該是重要參與者。長久以來，“干部干、群眾看”一直是美麗鄉(xiāng)村建設中的困局。在突破困局、提高農(nóng)民群眾思想意識，讓群眾自覺地參與環(huán)境整治方面，青島市多措并舉，建立群眾參與制度，推廣“道德銀行”積分制，建設鄉(xiāng)村文明實踐中心，讓社會主義核心價值觀融入美麗鄉(xiāng)村建設、管理、維護的全過程。
在制度層面，青島市注重突出農(nóng)民主體地位，建設項目請村民選擇、施工質(zhì)量請村民監(jiān)督、建設成果請村民評判，保證群眾全程參與美麗鄉(xiāng)村建設。發(fā)動農(nóng)民群眾自己的家園自己建，讓農(nóng)民主動改變生活習慣，探索出了網(wǎng)格化管理、民主決策評議、信用積分、星級評定、投訴舉報、督導考核6項制度，調(diào)動村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設美麗鄉(xiāng)村的積極性，讓美麗鄉(xiāng)村建設成為暖心工程。
由于尊重了農(nóng)民的主體地位，村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性被充分調(diào)動起來。萊西市夏格莊鎮(zhèn)借助本土優(yōu)秀家風理念，把“清、勤”理念貫穿到人居環(huán)境整治中，讓保持環(huán)境整潔成為一種新風尚，真正把“要我做”變成“我要做”，村民參與熱情空前高漲；即墨區(qū)藍村鎮(zhèn)管家屋子村“環(huán)境整治好，村里就發(fā)錢”，平度市新河鎮(zhèn)實行道德銀行積分，“讓有德者有得”等基層實踐做法已成為青島市廣大農(nóng)村人人參與環(huán)境整治，共建共享美麗鄉(xiāng)村的共識。
“目前，青島市啟用鎮(zhèn)文明實踐所141個，綜合文化服務中心5121個，鄉(xiāng)風文明程度得到了新提高。”青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局社會事業(yè)促進處處長楊斌介紹，我們將圍繞新時代美麗鄉(xiāng)村建設，突出規(guī)劃引領，標準引導，典型引路，為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的青島打好美麗鄉(xiāng)村的底色。記者 郝凌峰
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