2021-01-18 09:33:29 蔣團(tuán)謀
2020年，楊凌示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜重要講話(huà)精神，全面打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)戰(zhàn)，“三戰(zhàn)”齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)深化“放管服”改革，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境，圍繞企業(yè)和群眾辦事“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，刀刃向內(nèi)、自我革命、多措并舉、持續(xù)發(fā)力，全年實(shí)現(xiàn)新增市場(chǎng)主體4591戶(hù)，同比增長(zhǎng)18.2%，增速由副轉(zhuǎn)正，位居全省前列。
企業(yè)開(kāi)辦 全程網(wǎng)辦
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”強(qiáng)大功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案、銀行開(kāi)戶(hù)預(yù)約、稅務(wù)信息確認(rèn)及發(fā)票申領(lǐng)全程“網(wǎng)上辦、無(wú)紙化、零見(jiàn)面”。企業(yè)開(kāi)辦4個(gè)環(huán)節(jié)全部壓縮在1.5個(gè)工作日辦結(jié)，其中營(yíng)業(yè)執(zhí)照立等可取、領(lǐng)跑全國(guó)。
企業(yè)注銷(xiāo) 一網(wǎng)通辦
積極構(gòu)建方便、快捷、有序的市場(chǎng)退出機(jī)制，通過(guò)上線(xiàn)“注銷(xiāo)專(zhuān)區(qū)”，實(shí)行各有關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對(duì)符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件的企業(yè)，公示期滿(mǎn)無(wú)異議的當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)完成。全年注銷(xiāo)各類(lèi)市場(chǎng)主體1933戶(hù)（其中企業(yè)459戶(hù)),累計(jì)為企業(yè)減少登報(bào)公示費(fèi)用25.56萬(wàn)余元，其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)338戶(hù)，占企業(yè)注銷(xiāo)量的73.64%。
商事登記 只跑一次
全面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體設(shè)立（變更、注銷(xiāo)、備案）、換（補(bǔ)、增）照、股權(quán)出質(zhì)設(shè)立（變更、注銷(xiāo)）、檔案信息查詢(xún)等商事登記業(yè)務(wù)最多跑一次。
名稱(chēng)住所 自主申報(bào)
深化名稱(chēng)登記改革，取消名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，改由申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上在線(xiàn)申報(bào)，系統(tǒng)查重比對(duì)，自動(dòng)審核通過(guò)。全面推行住所登記承諾制，取消住所登記證明材料，允許“一址多照”“一照多址”和“集群注冊(cè)”“工位注冊(cè)”。
經(jīng)營(yíng)范圍 規(guī)范登記
全省率先啟動(dòng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化改革。按照一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分離原則，通過(guò)關(guān)鍵字搜索自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目功能，將“敘述式”改為“點(diǎn)選式”，從“作文式”變?yōu)?ldquo;字段式”，有效解決申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)范圍填報(bào)難、登記標(biāo)準(zhǔn)不一致等問(wèn)題。
外資登記 降低門(mén)檻
全面貫徹落實(shí)新修訂的《外商投資法》和《外商投資法實(shí)施條例》，取消外商投資企業(yè)登記前商務(wù)審批，外資企業(yè)實(shí)行“國(guó)民待遇+負(fù)面清單”，優(yōu)化外資登記流程，降低外資市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。
智慧登記 領(lǐng)跑全省
全省率先上線(xiàn)企業(yè)登記“智能輔助申請(qǐng)”模塊，審批流程由四個(gè)環(huán)節(jié)合并為“一鍵完成”，營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。推出首臺(tái)商事登記自助終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照全自助、全天候辦理。全國(guó)首創(chuàng)“微信辦照”，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)隨地、遠(yuǎn)程辦照”，全年核準(zhǔn)微信辦照3196件，微信辦照率連續(xù)4年位居全國(guó)第一。
多證合一 多項(xiàng)聯(lián)辦
將取消、備案涉企改革事項(xiàng)全部納入“多證合一”平臺(tái)，認(rèn)真做好“雙告知一承諾”，讓“信息網(wǎng)上行，群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。積極推進(jìn)“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)，推動(dòng)同類(lèi)事項(xiàng) “一件事一次辦”。
工業(yè)許可 一企一證
壓減重要工業(yè)產(chǎn)品許可管理目錄，全面推行“一企一證”改革。凡跨類(lèi)別生產(chǎn)的企業(yè)，新辦許可只發(fā)一張證書(shū)；換發(fā)許可時(shí)將多項(xiàng)產(chǎn)品合并到一張證書(shū)上。全面推行“告知承諾”制，材料齊全，當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。
證照分離 照后減證
在自貿(mào)片區(qū)推行533項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類(lèi)改革基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)示范區(qū)、楊陵區(qū)兩級(jí)承擔(dān)的204項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，制定印發(fā)改革方案，在全省率先實(shí)現(xiàn)改革事項(xiàng)與區(qū)域范圍兩個(gè)全覆蓋。其中直接取消審批5項(xiàng)、審批改為備案3項(xiàng)、實(shí)行告知承諾42項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)154項(xiàng)。
楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記劉春陽(yáng)表示：“2021年，我們將在示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深化‘放管服’改革，在企業(yè)開(kāi)辦擴(kuò)容增效、電子證照推廣應(yīng)用、‘證照分離’升級(jí)改造、智慧化監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力，為打造全省一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”。
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